柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)柳州市城市房屋拆遷管理辦法的通知
各縣、區(qū)人民政府，市直機關(guān)各委、辦、局，基層各單位：
現(xiàn)印發(fā)《柳州市房屋拆遷管理辦法》，自2005年12月1日起執(zhí)行。
二○○五年十月二十五日
柳州市城市房屋拆遷管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》）、《廣西壯族自治區(qū)實施<城市房屋拆遷管理條例>細則》（以下簡稱《細則》），結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，需要對被拆遷人進行補償安置的，適用本辦法。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊城區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照《條例》、《細則》及本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
本辦法所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法房屋租賃關(guān)系的單位和個人。
第五條 柳州市房屋拆遷監(jiān)督管理辦公室是本市城市房屋拆遷主管部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門），對本市的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理；對市轄各縣國有土地上房屋拆遷工作進行指導(dǎo)。城區(qū)人民政府以及建設(shè)、規(guī)劃、國土、物價、監(jiān)察、信訪、公安、工商、民政、教育、市容等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。
第二章 拆遷管理
第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。
第七條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證前，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)用地范圍內(nèi)擬拆遷房屋及附屬物等事項進行拆遷調(diào)查。房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷調(diào)查申請后，應(yīng)當(dāng)向房屋所有人、房屋承租人發(fā)出房屋拆遷調(diào)查通知。房屋所有人和房屋承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第八條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提交下列資料：
（一）房屋拆遷申請；
（二）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；
（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證及規(guī)劃定點紅線圖：
（四）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
（五）拆遷計劃和拆遷方案；
（六）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金存款證明；
（七）需備案的其他資料。
本條第（五）項的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：確切的拆遷范圍、被拆遷房屋狀況、拆遷方式和期限、拆遷實施單位及拆遷工作人員名單、補償安置辦法、補償資金概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、周轉(zhuǎn)用房房源、搬遷獎勵辦法，以及其他應(yīng)載明的事項。
本條第（六）項規(guī)定的存款證明金額不得低于房屋拆遷補償安置資金總額80%，拆遷人提供的安置用房可以作價計入。該存款證明金額與安置用房價值之和不足房屋拆遷補償安置資金總額的，由拆遷人在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足。
用于房屋拆遷補償安置的資金，在建設(shè)項目房屋拆遷補償安置工作完成之前，不得挪作他用。
建設(shè)項目房屋拆遷補償安置預(yù)算資金總額的核定辦法，由房屋拆遷管理部門另行制定。
第九條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到拆遷人房屋拆遷申請之日起30日內(nèi)，對提交的申請資料進行審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第十條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，將房屋拆遷許可證中載明的建設(shè)項目名稱、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷實施單位等事項，以公告的形式予以公布。
第十一條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)公開拆遷政策和辦事程序，建立健全公示制度、信訪接待制度、責(zé)任承諾制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究等制度，并做好城市房屋拆遷法規(guī)政策的宣傳、解釋工作。
第十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。
拆遷人不得擅自擴大或者縮小拆遷范圍；確需變更的，應(yīng)當(dāng)重新辦理房屋拆遷許可證。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿前1 5日，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
拆遷人在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi)未實施房屋拆遷，也未辦理延期拆遷手續(xù)的，房屋拆遷許可證失效，由房屋拆遷管理部門予以注銷。
第十三條 拆遷人可以委托房屋拆遷單位實施拆遷，也可以自行拆遷。
拆遷人委托拆遷的，可以通過招投標(biāo)等方式確定房屋拆遷單位。房屋拆遷管理部門對招投標(biāo)等委托行為實施監(jiān)督管理。
拆遷人委托拆遷，應(yīng)當(dāng)向被委托的房屋拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。委托或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立或者變更之日起的1 5日內(nèi)，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)；實施房屋拆遷補償安置時應(yīng)當(dāng)出示拆遷委托書。
拆遷人自行拆遷的，應(yīng)有5名以上拆遷工作人員和組織實施的部門。自行拆遷單位工作人員須經(jīng)房屋拆遷管理部門培訓(xùn)考核合格，取得房屋拆遷工作人員證后方可實施拆遷。
房屋拆遷單位是指依法設(shè)立，取得房屋拆遷資格證，受拆遷人委托，在批準(zhǔn)的拆遷范圍內(nèi)對被拆遷人進行拆遷動員、組織簽訂和履行補償安置協(xié)議的單位。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，也不得接受拆遷委托。
第十四條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強對實施房屋拆遷工作人員的監(jiān)督管理，對從事拆遷工作的人員進行法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、考核，經(jīng)考核合格后，頒發(fā)房屋拆遷工作人員證。
拆遷工作人員進行房屋拆遷工作時應(yīng)當(dāng)佩戴房屋拆遷工作人員證；不佩戴的，被拆遷人、房屋承租人有權(quán)拒絕與其協(xié)商。
第十五條 房屋拆遷公告發(fā)布后，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷辦公現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證、拆遷法規(guī)及相關(guān)的規(guī)定政策、拆遷方案、拆遷補償補助標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、拆遷工作流程、拆遷工作紀(jì)律、拆遷實施單位名稱及其工作人員名單等事項；做好城市房屋拆遷法規(guī)及有關(guān)規(guī)定政策的宣傳解釋工作。拆遷辦公現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立便民服務(wù)臺和監(jiān)督電話，接受被拆遷人的咨詢和公開監(jiān)督。
第十六條 房屋拆遷公告發(fā)布后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得進行下列活動：
（一）新建、擴建、改建、裝修房屋及其附屬設(shè)施；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）建立新的房屋租賃關(guān)系。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知國土、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)市房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。
拆遷人在房屋拆遷許可證載明的拆遷期限內(nèi)未實施房屋拆遷，也未辦理延期拆遷手續(xù)的，暫停期限終止。
被拆遷人在暫停期限內(nèi)因違規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)導(dǎo)致被拆遷房屋貨幣補償金額增加的，增加部分，不予補償。
第十七條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)簽訂拆遷補償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：
（一）拆遷當(dāng)事人名稱；
（二）拆遷補償方式；
（三）被拆遷房屋的地址、建筑結(jié)構(gòu)和面積、用途；
（四）實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)載明安置房的地址、建筑結(jié)構(gòu)和面積、樓層和房號、交付期限、差價結(jié)算方式；
（五）拆遷補償安置資金、支付方式和期限；
（六）被拆遷人或房屋承租人的搬遷期限和搬遷過渡方式、過渡期限；
（七）違約責(zé)任；
（八）拆遷糾紛的解決途徑；
（九）拆遷當(dāng)事人約定的其他事項；
第十八條拆遷當(dāng)事人簽訂補償安置協(xié)議后，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定到房產(chǎn)、土地管理部門辦理被拆遷房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證的注銷登記手續(xù)。
第十九條 被拆遷人按照本辦法規(guī)定選擇貨幣補償并在本市重新購置住房的，其所購買房屋成交價格中相當(dāng)于拆遷補償款的部分憑拆遷補償安置協(xié)議免征契稅。成交價格超過拆遷補償款的，對超過部分征收契稅。
第二十條 被拆遷人、房屋承租人以房屋拆遷許可證核發(fā)之日合法有效的房屋所有權(quán)證、租用國有直管公房憑證、房屋租賃合同計戶，由拆遷人按戶進行補償安置。
與拆遷人簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人、房屋承租人，以房屋所有權(quán)證所載明的所有權(quán)人和租用國有直管公房憑證、房屋租賃合同所載明的房屋承租人為準(zhǔn)。
第二十一條 被拆除私有房屋的所有人居住在拆遷范圍外的，由其代理人或者房屋使用人負責(zé)通知該房屋所有人辦理拆遷補償安置手續(xù)；屬于空關(guān)房屋的，由拆遷人負責(zé)通知。
房屋拆遷許可證第一次經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷期限屆滿，仍無法通知到被拆遷私房所有人的，拆遷人應(yīng)當(dāng)做好被拆除房屋的勘察記錄，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全、補償費提存，并提出對房屋使用人的臨時安置方案，經(jīng)房屋拆遷管理部門審核后，可以先行拆遷騰地。
第二十二條 被拆遷人、房屋承租人憑拆遷補償協(xié)議或者生效的法律文書向公安、郵政、電信、民政、教育、勞動和社會保障等部門或者單位申請辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、供水、供電、低保以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù)，相關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法按照有關(guān)規(guī)定辦理。
房屋拆遷涉及在讀中、小學(xué)生的，憑拆遷補償安置協(xié)議或者生效的法律文書，可選擇在原學(xué)校或安置地學(xué)校就讀，學(xué)校應(yīng)視同學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生，不得以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由收取借讀費等費用。
第二十三條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員申請仲裁，也可以向人民法院起訴。仲裁或者訴訟期間，拆遷人提供相應(yīng)安置用房或者補償資金的，可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第二十四條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等經(jīng)協(xié)商達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決；房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由市人民政府裁決。
第二十五條 房屋拆遷管理部門或者市人民政府應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人裁決申請之日起30日內(nèi)作出裁決。
裁決作出之前，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，組織當(dāng)事人調(diào)解，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核。拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的，裁決部門應(yīng)依法作出裁決。
拆遷當(dāng)事人對裁決不服的，可以在裁決書送達之日起60日內(nèi)向復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議，也可以在裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法及有關(guān)規(guī)定已對被拆遷人、房屋承租人提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房或者給予貨幣補償?shù)�，行政�?fù)議、訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第二十六條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提前5日通知當(dāng)事人。實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)向公證機關(guān)辦理被拆除房屋的證據(jù)保全和按1：1．3的比例辦理貨幣補償款提存。
第二十七條 被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安置協(xié)議或者裁決確定的搬遷期限內(nèi)，負責(zé)將房屋使用人遷出。房屋使用人未遷出的，視同被拆遷人、房屋承租人未完成搬遷。
第二十八條 市政建設(shè)及社會公益性項目拆遷工程，被拆遷人及其上級主管單位必須服從建設(shè)需要，按工程建設(shè)要求，按期完成搬遷。
第二十九條 被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出拆遷補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷：
（一）有產(chǎn)權(quán)糾紛的；
（二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；
（三）暫時無法確定產(chǎn)權(quán)人的。
房屋拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全和補償費提存。
第三十條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十一條 尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意并辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將變更后的房屋拆遷許可證的相關(guān)內(nèi)容予以公告。
建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，原拆遷補償安置協(xié)議或者裁決載明的有關(guān)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第三十二條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立拆遷補償安置資金的監(jiān)管制度，加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督管理。拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋拆遷管理部門和出具補償安置資金存款證明的金融機構(gòu)簽訂拆遷補償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。
第三十三條 從事房屋拆除業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的建筑施工企業(yè)資質(zhì)。拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋拆除施工企業(yè)訂立房屋拆除委托合同，并自房屋拆除委托合同訂立的15日內(nèi)，報城區(qū)人民政府建設(shè)管理部門備案后實施。
第三十四條 城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目房屋拆遷矛盾糾紛進行協(xié)調(diào)；對拆遷人實施房屋拆除工作進行監(jiān)督檢查，組織拆遷場地驗收，房屋拆除完畢經(jīng)拆遷人申請發(fā)出驗收合格通知。
第三十五條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案的管理。拆遷人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時整理并妥善保管拆遷檔案資料，在拆遷補償安置完畢后15日內(nèi)，將拆遷檔案資料報送房屋拆遷管理部門備案。
第三十六條 拆遷人可制定房屋拆遷提前搬遷獎勵辦法，對支持拆遷、積極搬遷的被拆遷人或者房屋承租人給予適當(dāng)獎勵。
第三章 拆遷補償與安置
第三十七條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，不作貨幣補償。
拆遷非租賃房屋，被拆遷人和拆遷人對產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源不能協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)實行貨幣補償。
房屋共有人對拆遷補償方式不能達成一致的，應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第三十八條 政府土地儲備項目拆遷的房屋原則上實行貨幣補償。被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由拆遷人異地提供安置房源供被拆遷人選擇。
第三十九條 在舊城區(qū)改造中，因政府收回土地使用權(quán)而需進行房屋拆遷的，由拆遷人在房屋拆遷補償時對被收回的土地使用權(quán)一并實施補償。違法建筑或臨時建筑物所占土地有合法用地手續(xù)的，拆遷時應(yīng)對其土地使用權(quán)依法進行補償。
第四十條 拆遷范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，其所有人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除。拆除違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按照被拆除建筑的重置價結(jié)合成新給予補償。
第四十一條 被拆遷房屋貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
房屋區(qū)位是指房屋在城市規(guī)劃區(qū)中的地理位置。
房屋用途是指房屋所有權(quán)證標(biāo)明的用途。
房屋建筑面積是指房屋所有權(quán)證或者其他有法律效力的證件注明的建筑面積。
第四十二條 被拆遷房屋的性質(zhì)（包括用途下同）和面積原則上以房屋所有權(quán)證記載為準(zhǔn)。房屋所有權(quán)證未標(biāo)明的，以產(chǎn)權(quán)檔案記錄的為準(zhǔn)；產(chǎn)權(quán)檔案未記錄的，以規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用途為準(zhǔn)。有爭議的。拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門申請確認，建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在收到申請之日起10個工作日內(nèi)給予確認或者答復(fù)。
第四十三條 房屋拆遷評估應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)房地產(chǎn)估價規(guī)范及有關(guān)規(guī)定，堅持獨立、客觀、公正、合法的評估原則，采用適當(dāng)?shù)脑u估方法。
拆遷估價機構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明，采取被拆遷人投票、拆遷當(dāng)事人抽簽或者拆遷估價機構(gòu)競標(biāo)等方式進行。具體辦法由房屋拆遷管理部門另行制定。
房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布一次符合資質(zhì)等級、綜合實力強、社會信譽好的估價機構(gòu)名單，供被拆遷人選擇。
拆遷估價時點一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋，原則上由一家估價機構(gòu)評估。需要由兩家或者兩家以上估價機構(gòu)評估的，估價機構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等進行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)。
第四十四條 房屋拆遷管理部門牽頭組織資深的專職注冊房地產(chǎn)估價師及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律等方面專家成立柳州市房屋拆遷評估技術(shù)委員會（以下簡稱拆遷評估技術(shù)委員會）。
拆遷評估技術(shù)委員會負責(zé)對拆遷估價進行技術(shù)指導(dǎo)，受理拆遷估價技術(shù)鑒定。
第四十五條 估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人提供拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體估價報告和分戶估價報告。
拆遷當(dāng)事人對分戶估價結(jié)果有異議的，自收到估價報告之日起5日內(nèi)，可以向原估價機構(gòu)書面申請復(fù)核估價；也可以共同另行委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的估價機構(gòu)進行評估。
拆遷當(dāng)事人自收到估價報告之日起5日內(nèi)，未書面申請復(fù)核估價也未另行共同委托評估的，視為對估價結(jié)果無異議，估價結(jié)果作為拆遷補償依據(jù)。
第四十六條 拆遷當(dāng)事人對原估價機構(gòu)的復(fù)核估價結(jié)果有異議，或者另行共同委托評估的結(jié)果與原估價結(jié)果有差異且協(xié)商達不成一致意見的，自收到復(fù)核估價結(jié)果或另行評估報告之日起15日內(nèi)，可以向拆遷評估技術(shù)委員會書面申請技術(shù)鑒定。
拆遷當(dāng)事人自收到復(fù)核估價或另行評估報告之日起15日內(nèi)，未書面向估價專家委員會申請技術(shù)鑒定的，視為對復(fù)核估價或另行評估的結(jié)果無異議。復(fù)核估價或另行評估結(jié)果作為拆遷補償及裁決的依據(jù)。
第四十七條 住宅房屋符合下列情形的，補償金額的計算分別為：
（一）被拆遷房屋補償金額達不到最低補償標(biāo)準(zhǔn)的，按照最低補償標(biāo)準(zhǔn)支付。
（二）被拆遷人僅有一處住宅，且獲得的貨幣補償金額低于本市最小戶型標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟適用住房總價的（以一個房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證為準(zhǔn)），拆遷人應(yīng)當(dāng)按照該總價對被拆遷人予以補償。
最低補償標(biāo)準(zhǔn)和最小戶型標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷管理部門會同相關(guān)單位制定，報市政府批準(zhǔn)后，予以公布實施。
第四十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供市區(qū)內(nèi)不同地段兩處以上的安置房房源供被拆遷人選擇。
拆遷人提供的安置用房應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和建筑設(shè)施配套要求，產(chǎn)權(quán)清晰且無權(quán)利限制；住宅房屋安置用房建筑面積應(yīng)不小于被拆遷產(chǎn)權(quán)住宅房屋建筑面積，但當(dāng)事人另有約定的，從其約定。
在拆遷補償安置尚未完成前，拆遷人不得轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃安置用房，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暫停辦理該房屋的相關(guān)手續(xù)。
第四十九條 被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供不小于被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積的安置用房。經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可以另行確定安置房源。
實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價。
安置用房的價格可由評估被拆遷房屋的同一家房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估確定。
第五十條 被拆遷房屋已作裝修裝飾的，除可移動的裝修裝飾部件、材料外，拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)裝修裝飾部分的重置價格、使用年限等因素，協(xié)商確定補償金額；協(xié)商不成的，可以通過委托評估確定。
房屋拆遷管理部門可會同造價、物價等管理部門，根據(jù)本市裝修裝飾材料市場情況，制定城市房屋拆遷裝修裝飾補償指導(dǎo)價格，供拆遷當(dāng)事人參考。
違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的裝修裝飾不予補償。
第五十一條 拆遷用于公益事業(yè)的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建或者給予貨幣補償。
前款所稱公益事業(yè)是指科教、文化、衛(wèi)生、社會公共福利性，非生產(chǎn)性、營利性的事業(yè)。
第五十二條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第五十三條 拆遷下列情況的房屋，被拆遷人僅有一處住房被拆遷時，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)提供安置房實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，減免產(chǎn)權(quán)調(diào)換所補差價，并適當(dāng)減免超出被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積的部分差價。
（一）被拆遷人在拆遷時享受民政部門核發(fā)的城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的；
（二）被拆遷人是孤老、孤兒、孤殘且確屬生活困難的。
第五十四條 被拆遷人或者房屋承租人符合經(jīng)濟適用住房或者承租廉租房條件的，有關(guān)部門應(yīng)予優(yōu)先購買或者承租。
第五十五條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)在抵押人和抵押權(quán)人依法清理債權(quán)債務(wù)關(guān)系或者重新設(shè)定抵押房屋后，對被拆遷人進行補償安置。
拆遷期限內(nèi)，抵押人和抵押權(quán)人沒有清理債權(quán)債務(wù)關(guān)系，也不重新設(shè)定抵押房屋，拆遷人對被拆遷人實行貨幣補償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)?shù)焦C機關(guān)辦理補償費提存。
拆遷人應(yīng)當(dāng)在辦理被拆遷房屋證據(jù)保全并將補償安置協(xié)議的內(nèi)容告知抵押權(quán)人之后，方可拆除房屋。
第五十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
住宅房屋按被拆遷房屋建筑面積每平方米3-7元支付搬遷補助費；安排臨時周轉(zhuǎn)房的，應(yīng)當(dāng)支付兩次搬遷補助費。住宅房屋搬遷補助費的具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
非住宅房屋按實際搬遷的貨物和設(shè)備拆裝、運輸?shù)氖袌鰞r格支付搬遷補助費。
被拆遷房屋內(nèi)的電話、有線電視網(wǎng)、空調(diào)和供電、供水設(shè)施等遷移的，按現(xiàn)行遷移安裝收費標(biāo)準(zhǔn)支付搬遷補助費。
第五十七條 被拆遷人或者房屋承租人因產(chǎn)權(quán)調(diào)換需要臨時過渡，在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費；由拆遷人提供臨時周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。
臨時安置補助費按被拆遷房屋建筑面積每平方米3-8元或者與被拆遷房屋同類地段、同類結(jié)構(gòu)的住宅房屋出租市場價支付。臨時安置補助費的具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
實行貨幣補償?shù)�，拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人一次性支付三個月的臨時安置補助費。
第五十八條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。過渡期限以拆遷當(dāng)事人簽訂的房屋拆遷補償安置協(xié)議約定為準(zhǔn)。
因拆遷人的原因延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起6個月內(nèi)加倍支付臨時安置補助費，逾期超過6個月以上的按3倍支付。對周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起，6個月內(nèi)支付臨時安置補助費，逾期超過6個月以上的加倍支付臨時安置補助費。
第五十九條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予不超過非住宅房屋貨幣補償金額4%的補償。
被拆遷人、房屋承租人對因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)補償款的歸屬，有約定的，從其約定；無約定的，支付給承租人。
第五章 罰則
第六十條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門按照《條例》第三十四條規(guī)定責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第六十一條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定，以欺騙手段取得屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門按照《條例》第三十五條規(guī)定吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第六十二條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門按照《條例》第三十六條規(guī)定責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：
（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；
（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；
（三）擅自延長拆遷期限的。
第六十三條 接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門按照《條例》第三十七條規(guī)定責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。
第六十四條 拆遷人違反本辦法第八條第三款規(guī)定，未按房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限補足拆遷補償安置資金的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，限期補足拆遷補償安置資金。
第六十五條 房屋拆遷單位未取得房屋拆遷資格證，擅自從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止違法行為，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款。
第六十六條 房屋拆遷一方當(dāng)事人侮辱、威脅、毆打另一方當(dāng)事人以及阻礙房屋拆遷等行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條 房屋拆遷管理部門玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，有下列情形之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；
（二）核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；
（三）違法作出拆遷裁決的；
（四）違法實施強制拆遷的；
（五）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
（六）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為。
第六章 附則
第六十八條 本辦法自2005年12月1日起施行。2003年11月26日市人民政府印發(fā)的《柳州市人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)實施城市房屋拆遷管理條例細則有關(guān)問題的通知》（柳政發(fā)[2003]81號）同時停止執(zhí)行。本辦法實施前已頒發(fā)房屋拆遷許可證并實施拆遷的建設(shè)項目，不適用本辦法。
第六十九條 在柳州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地和城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本辦法執(zhí)行。
