國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》,全面部署鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)工作。
《計劃》指出,到2020年全面建成小康社會、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,薄弱環(huán)節(jié)和短板在鄉(xiāng)村,在中西部老少邊窮島等邊遠貧困地區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng)村教育,幫助鄉(xiāng)村孩子學(xué)習(xí)成才,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。必須把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。要聚焦鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù),打出組合拳,多措并舉,定向施策,精準發(fā)力,標本兼治,到2020年,努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。
《計劃》明確,要抓好8方面舉措:
一是全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。進一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度。切實加強鄉(xiāng)村教師隊伍黨建工作,適度加大發(fā)展黨員力度。落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機制。
二是拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。擴大農(nóng)村教師特崗計劃實施規(guī)模,重點支持中西部老少邊窮島等貧困地區(qū)補充鄉(xiāng)村教師。鼓勵地方政府和師范院校根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育實際需求加強本土化培養(yǎng),采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。
三是提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶?/p>
四是統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。
五是職稱(職務(wù))評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。各地要實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,切實向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務(wù))時不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求。
六是推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。各地要采取定期交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。
七是全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。按照鄉(xiāng)村教師實際需求改進培訓(xùn)方式,增強培訓(xùn)的針對性和實效性。從2015年起,“國培計劃”集中支持中西部地區(qū)鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)。
八是建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度。國家對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽證書。省(區(qū)、市)、縣(市、區(qū)、旗)要分別對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上、10年以上的教師給予鼓勵。
《計劃》強調(diào),地方各級人民政府是實施主體,要制訂實施辦法,加大投入力度,加強督導(dǎo)檢查,切實將計劃落到實處。