最近,人社部正式發(fā)文確認(rèn),正對(duì)漸進(jìn)式延遲退休年齡問題進(jìn)行深入研究,發(fā)言人并表示,在制定延遲退休年齡方案的過程中,會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見和看法,綜合平衡。究竟什么叫“漸進(jìn)式”?根據(jù)人社部說法就是每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡,經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間再達(dá)到法定退休年齡。下面tyjbysxb就為大家?guī)碓敿?xì)內(nèi)容,供大家參考。
我國(guó)為什么要漸進(jìn)式延遲退休?
(1)我國(guó)勞動(dòng)力將逐步進(jìn)入供給總量減少
我國(guó)總的就業(yè)形勢(shì)依然是勞動(dòng)力供大于求,但2012年首次出現(xiàn)勞動(dòng)力資源總量絕對(duì)下降的現(xiàn)象,比上年減少345萬人,勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎叵陆?.6個(gè)百分點(diǎn)。這是一個(gè)重要的信號(hào),預(yù)示著未來我國(guó)勞動(dòng)力將逐步進(jìn)入供給總量減少時(shí)期。
“眾所周知,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是需要一定數(shù)量的人力資源供給做支撐的,因此我們必須改變過去濫用青壯年勞動(dòng)力的粗放方式,更充分發(fā)揮人力資源的效能!焙鷷粤x說,“加強(qiáng)技能培訓(xùn)、適當(dāng)延遲退休年齡等都是增加擴(kuò)大勞動(dòng)力供給量、保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要舉措!
(2)我國(guó)人口老齡化高峰加速到來
從全國(guó)勞動(dòng)力資源與老年人口的比值看,2007年為6.85∶1,5年后急劇降到4.83∶1。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度目前的撫養(yǎng)比(繳費(fèi)者與領(lǐng)取待遇者之間的比例)為3.03∶1。據(jù)預(yù)測(cè),2030年前后,養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比將提高到2∶1以下。
(3)延遲退休是養(yǎng)老金增收措施之一
“保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支總體平衡、制度可持續(xù)發(fā)展,需要采取多種增收減支措施,如擴(kuò)大覆蓋面、增加財(cái)政投入、多渠道籌資、提高結(jié)余資金收益率等。”胡曉義說,“但適當(dāng)延遲退休年齡、減緩撫養(yǎng)比迅速提高的趨勢(shì),也是重要舉措之一!
(4)許多專業(yè)技術(shù)崗位早退休是巨大浪費(fèi)
隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展,勞動(dòng)者受教育年限不斷延長(zhǎng)并形成起始工作年齡普遍推后的格局,如果退休年齡仍維持較低水平,將限制中老年人力資源特別是女性人力資源充分利用,并影響人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。從目前實(shí)際情況看,許多專業(yè)技術(shù)崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等),五六十歲正是經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝純熟的階段,而且這種高端人力資源的替代彈性較低。如果早早退休,是人力資源的巨大浪費(fèi)。
(5)世界多個(gè)國(guó)家也提高退休年齡
目前世界上170個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,正常退休年齡,男性集中在60歲和65歲,女性集中在60歲。1989年至2009年的20年間,有65個(gè)國(guó)家提高了退休年齡;男性平均退休年齡由60.01歲提升至61.01歲;女性由57.87歲提升至59.38歲。凡是已進(jìn)入人口老齡化的國(guó)家,都已實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施延遲退休年齡政策;雖然也有不同意見,但看來已成普遍趨勢(shì)。
每年到底延遲幾個(gè)月退休?
延遲退休的方向已經(jīng)確定,具體怎么延遲有很多看點(diǎn)。每年延遲幾個(gè)月,那么到底是幾個(gè)月,這是一個(gè)值得關(guān)注的問題。如果每年延遲的時(shí)間比較長(zhǎng),那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會(huì)縮短。反之,如果每年延遲的時(shí)間比較短,比如兩個(gè)月或三個(gè)月,那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會(huì)比較長(zhǎng)。
兩種做法各有利弊,對(duì)普通大眾來說,過渡時(shí)間長(zhǎng)的話,適應(yīng)期相對(duì)就要長(zhǎng)一些;過渡時(shí)間短則適應(yīng)時(shí)間更短,到底如何改,這部分也應(yīng)考慮民意。