河北公安輔警改革細(xì)則最新消息,河北公安輔警改革最新方案新華社：兩部門發(fā)文為全國公安警察辦理人身意外傷害保險
新華網(wǎng)珠海4月15日電（記者王茜）我國從2015年1月1日起，為全國公安民警辦理人身意外傷害保險。這是記者15日從此間召開的全國公安機(jī)關(guān)改革辦主任座談會上獲悉的。當(dāng)前，公安民警因公犧牲仍處于高位狀態(tài)，因公負(fù)傷數(shù)量總體上升，特別是因突發(fā)疾病猝死在工作崗位上的民警數(shù)量仍居高不下，暴力襲警、暴力抗法問題突出。據(jù)統(tǒng)計，2010年至5年間，全國公安民警因公傷亡22870人，其中因公犧牲2129人，因公負(fù)傷20741人。公安部、財政部聯(lián)合下發(fā)通知，決定從2015年1月1日起，為全國公安民警辦理人身意外傷害保險。這標(biāo)志著全國公安民警人身意外傷害險制度正式建立。公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這項(xiàng)制度既是給予公安民警風(fēng)險補(bǔ)償、減輕犧牲病故和殘疾民警家庭生活困難的迫切需要，也是全面深化公安改革的重要成果和完善民警職業(yè)風(fēng)險保障制度的重大突破，對于解除公安民警后顧之憂，增強(qiáng)公安隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重要意義。
據(jù)悉，保險所需經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由中央財政承擔(dān)。民警人身意外傷害保險的保險對象為全國公安機(jī)關(guān)在職在編的公安民警。公安民警被評定為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲和病故、被認(rèn)定為因公（因戰(zhàn)）傷殘的，在發(fā)放《人民警察撫恤優(yōu)待辦法》等政策規(guī)定的各項(xiàng)撫恤和補(bǔ)助基礎(chǔ)上，再發(fā)放人身意外傷害保險金。其中，烈士20萬元。
新華社：用真功夫解決硬骨頭??公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人談改革細(xì)化落實(shí)
新華網(wǎng)珠海4月15日電（記者王茜）“將任務(wù)細(xì)化落實(shí)到各業(yè)務(wù)部門，每個項(xiàng)目均由部領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實(shí)。”公安部政治部主任夏崇源14日在全國公安機(jī)關(guān)改革辦主任座談會上表示。中央部署的全面深化公安改革為社會所關(guān)注、人民所期待。如何落實(shí)更是改革的重中之重，對此記者采訪了公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人。
問：這次改革公安部門分解出了110多項(xiàng)改革措施，如何面對落實(shí)這么多項(xiàng)改革任務(wù)的壓力呢？
答：為了將公安改革落到實(shí)處，我們對改革的意見和方案進(jìn)行了梳理，分解出了110多項(xiàng)改革措施�？梢哉f要在短時間內(nèi)完成如此繁重的改革任務(wù)，公安部門面臨著巨大的挑戰(zhàn)、承受著巨大的壓力。如果不能如期完成任務(wù)，我們就無法向黨和人民交代、無法向廣大公安民警交代。去年以來經(jīng)過各方面共同努力，戶籍制度改革、車檢改革、公安行政審批制度改革、社會治安防控體系建設(shè)等改革任務(wù)取得重要進(jìn)展。今年是全面深化公安改革的攻堅(jiān)之年，能不能在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和難點(diǎn)問題上取得突破，關(guān)鍵看今年。近日，公安部已將公安改革意見明確的110余項(xiàng)改革舉措細(xì)化落實(shí)到各業(yè)務(wù)部門，每個項(xiàng)目均由部領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。根據(jù)任務(wù)分工，逐項(xiàng)研究制定任務(wù)書、路線圖、時間表，明確每項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)度。今年還將就駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試、跨省異地處理交通違法等多項(xiàng)改革任務(wù)開展試點(diǎn)。我們要求各級公安機(jī)關(guān)要以時不我待、只爭朝夕的精神，抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)，以敢于啃硬骨頭的精神下工夫解決一些難點(diǎn)問題。
問：現(xiàn)在群眾不僅要求把犯罪嫌疑人緝拿歸案，還要求追回?fù)p失，這對公安工作提出了更高的要求，改革對此有何要求？
答：過去，我們打擊犯罪、偵查破案的立足點(diǎn)基本上是把犯罪嫌疑人緝捕歸案、依法懲處，還受害人一個公正�，F(xiàn)在群眾不僅要求把犯罪嫌疑人緝拿歸案，還要求追回?fù)p失。這就要求我們既要追逃又要追贓，既要打擊又要防范，全面維護(hù)群眾合法權(quán)益。為此，我們提出健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、涉電信詐騙犯罪偵查工作機(jī)制，推動建立詐騙電話通報阻斷、被騙資金快速止付機(jī)制，完善公安部與地方公安機(jī)關(guān)辦理跨國跨境案件扁平化對接機(jī)制，健全海外追逃追贓、遣返引渡工作機(jī)制等諸多改革舉措。公安部已部署的全面實(shí)行打擊犯罪新機(jī)制，目的也在于此。
問：如何理解這次改革提出的“實(shí)行最嚴(yán)格的行政審批‘準(zhǔn)入制’”要求？
答：實(shí)行最嚴(yán)格的行政審批“準(zhǔn)入制”，是建立行政審批事項(xiàng)定期清理制度和行政審批權(quán)力清單制度的一項(xiàng)重要要求，要求對不符合法律規(guī)定、利用“紅頭文件”設(shè)定的管理、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，要限時一律取消。比如調(diào)整特種行業(yè)審批流程，對旅館、典當(dāng)、印章業(yè)行政許可實(shí)行后置審批，其他行業(yè)改為備案制，這是特種行業(yè)審批制度的一項(xiàng)重大調(diào)整。對此，公安部要求各地要提前著手，抓緊研究建立健全相關(guān)配套措施和管理制度。
問：惠民便民一直是公安部門不斷拓展行政管理服務(wù)工作的目的，這次改革對此提出了哪些新要求？
答：這方面的改革我們一直在進(jìn)行中，為了更好地惠民便民，這次公安行政管理改革的總要求就是緊緊圍繞建設(shè)服務(wù)型政府，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、維護(hù)秩序與保障權(quán)利統(tǒng)一，轉(zhuǎn)變公安行政管理思路，創(chuàng)新管理服務(wù)方式。我們提出了全面落實(shí)報警求助首接責(zé)任制、群眾辦事一次告知制、窗口單位彈性工作制，大力推行“預(yù)約服務(wù)”、“綠色通道”和“一站式”等服務(wù)模式，建立非緊急求助警情與公共服務(wù)平臺分流對接機(jī)制等舉措。例如去年10月，天津市公安局針對挪車求助警情占110接報非警務(wù)警情30％的情況，積極借助社會資源和市場資源提供服務(wù)，將挪車求助從110警情中剝離，創(chuàng)新推出“114挪車服務(wù)”平臺，使日接處警量下降22％以上，取得了良好社會效果。
問：針對群眾反映的有案不受、立案不查等問題，如何進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案制度？
答：近年來，全國公安機(jī)關(guān)大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷健全執(zhí)法辦案制度，基本實(shí)現(xiàn)了有規(guī)可依、有章可循，但在一些方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，需要著力解決。如針對有案不受、有案不立、立案不查導(dǎo)致群眾報案難、控告難等問題，公安部提出要改革受案立案制度，健全受案登記制，完善立案審查制，探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度，做到有案必受、受案必核、立案必查。著眼建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究的執(zhí)法責(zé)任體系，提出建立執(zhí)法責(zé)任清單制度，將法律賦予的執(zhí)法職責(zé)細(xì)化分解到每個執(zhí)法單位、執(zhí)法崗位，明確辦案、審核、審批責(zé)任，打造覆蓋執(zhí)法辦案全過程、全環(huán)節(jié)的責(zé)任鏈條。
人民日報：公安民警人身意外傷害保險制度建立
記者從全國公安機(jī)關(guān)改革辦主任座談會上獲悉：從2015年1月1日起，全國公安民警人身意外傷害險制度正式建立。據(jù)介紹，公安民警辦理人身意外傷害保險所需經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由中央財政承擔(dān)。公安民警人身意外傷害保險的對象為全國公安機(jī)關(guān)在職在編的公安民警。
據(jù)統(tǒng)計，2010年至5年間，全國公安民警因公傷亡22870人，其中因公犧牲2129人，因公負(fù)傷20741人。
央視《朝聞天下》：公安部深化公安改革：推動落實(shí)簽訂任務(wù)責(zé)任書
央視《朝聞天下》：公安部深化公安改革：我國為公安民警人身意外投保
央視《朝聞天下》：新聞背景 深化公安改革：提高執(zhí)法公信力 突出惠民利民
光明日報：公安部：年內(nèi)開展駕照直考改革試點(diǎn)
本報北京4月15日電記者王昊魁從公安部獲悉，全面深化公安改革涉及的110余項(xiàng)改革舉措已全部落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分工到各警種和部門，今年9個方面的重點(diǎn)改革任務(wù)均已簽訂責(zé)任書，年內(nèi)將開展小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考、自主預(yù)約考試、異地考試，重大疑難案件聽取檢察機(jī)關(guān)意見和建議制度等多項(xiàng)改革試點(diǎn)工作。
據(jù)悉，日前，《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革新政策及新方案【全文】，已經(jīng)中央審議通過。以來，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，公安部全力以赴抓好公安改革的推動和落實(shí)工作，公安改革邁出新步伐、取得新成效，戶籍制度改革、車檢改革、公安行政審批制度改革、社會治安防控體系建設(shè)等改革任務(wù)取得重要進(jìn)展。
公安部要求，全國公安機(jī)關(guān)要著力抓好改革新政策及新方案【全文】的進(jìn)度統(tǒng)籌、質(zhì)量統(tǒng)籌、落地統(tǒng)籌，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案、明確時限要求，根據(jù)任務(wù)分工，逐項(xiàng)研究制定任務(wù)書、路線圖、時間表，明確每項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)進(jìn)度，明確什么時間出什么成果；建立健全任務(wù)進(jìn)展定期通報和督促檢查制度、項(xiàng)目臺賬管理和銷號掛賬制度，出硬招、出實(shí)招，抓進(jìn)度、抓質(zhì)量；啟動改革試點(diǎn)，鼓勵地方結(jié)合本地實(shí)際，先行先試，盡快取得實(shí)際效果。
中國青年報：我國為公安民警投保意外傷害險
本報珠海4月15日電（記者何春中）記者今天從全國公安機(jī)關(guān)改革辦主任座談會上獲悉，公安部、財政部聯(lián)合下發(fā)通知，決定從2015年1月1日起，為全國公安民警辦理人身意外傷害保險。這標(biāo)志著全國公安民警人身意外傷害險制度正式建立。據(jù)公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對公安工作的高度重視和對公安隊(duì)伍的關(guān)心關(guān)愛。這既是給予公安民警風(fēng)險補(bǔ)償、減輕犧牲病故和殘疾民警家庭生活困難的迫切需要，也是全面深化公安改革的重要成果和完善民警職業(yè)風(fēng)險保障制度的重大突破，對于增強(qiáng)公安隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重要意義。全國公安民警辦理人身意外傷害保險所需經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由中央財政承擔(dān)。民警人身意外傷害保險的保險對象為全國公安機(jī)關(guān)在職在編的公安民警。公安民警被評定為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲和病故、被認(rèn)定為因公（因戰(zhàn)）傷殘的，在發(fā)放《人民警察撫恤優(yōu)待辦法》等政策規(guī)定的各項(xiàng)撫恤和補(bǔ)助基礎(chǔ)上，再發(fā)放人身意外傷害保險金。其中，烈士20萬元。
據(jù)統(tǒng)計，2010年至5年間，全國公安民警因公傷亡22870人，其中因公犧牲2129人，因公負(fù)傷20741人。據(jù)悉，公安系統(tǒng)年內(nèi)將開展小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考、自主預(yù)約考試、異地考試，重大疑難案件聽取檢察機(jī)關(guān)意見和建議制度等多項(xiàng)改革試點(diǎn)工作。
法制日報：小轎車駕照自學(xué)自考等改革年內(nèi)試點(diǎn) 110余項(xiàng)公安改革明確分工重點(diǎn)改革任務(wù)簽訂責(zé)任書
本報珠海（廣東）4月15日電記者劉子陽記者從今天在此間召開的全國公安機(jī)關(guān)改革辦主任座談會上獲悉，全面深化公安改革涉及的110余項(xiàng)改革舉措已全部落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分工到各警種和部門，今年9個方面的重點(diǎn)改革任務(wù)均已簽訂責(zé)任書，年內(nèi)將開展小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考、自主預(yù)約考試、異地考試，重大疑難案件聽取檢察機(jī)關(guān)意見和建議制度等多項(xiàng)改革試點(diǎn)工作。公安部黨委委員、政治部主任、部全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任夏崇源強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把智慧和力量凝聚到中央關(guān)于全面深化公安改革的重大決策部署上來，以對黨、對人民、對公安事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以時不我待、只爭朝夕的精神，抓好改革新政策及新方案【全文】的進(jìn)度統(tǒng)籌、質(zhì)量統(tǒng)籌、落地統(tǒng)籌，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)工作，確保改革任務(wù)目標(biāo)要求落到實(shí)處，著力提升群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力。中央部署全面深化公安改革，是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容，是一場惠民利民的重大改革，順應(yīng)了時代要求和人民愿望，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對公安工作的高度重視和對公安隊(duì)伍的親切關(guān)懷。去年以來，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，公安部全力以赴抓好公安改革的推動和落實(shí)工作，經(jīng)過各方面共同努力，公安改革邁出了新步伐、取得了新成效，戶籍制度改革、車檢改革、公安行政審批制度改革、社會治安防控體系建設(shè)等改革任務(wù)取得重要進(jìn)展。
公安部要求，全國公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警要深刻認(rèn)識全面深化公安改革的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，以更強(qiáng)的決心、更大的力度，全力推進(jìn)各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。要著力抓好改革新政策及新方案【全文】的進(jìn)度統(tǒng)籌、質(zhì)量統(tǒng)籌、落地統(tǒng)籌，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案、明確時限要求，根據(jù)任務(wù)分工，逐項(xiàng)研究制定任務(wù)書、路線圖、時間表，明確每項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)進(jìn)度，明確什么時間出什么成果；建立健全任務(wù)進(jìn)展定期通報和督促檢查制度、項(xiàng)目臺賬管理和銷號掛賬制度，出硬招、出實(shí)招，抓進(jìn)度、抓質(zhì)量；啟動改革試點(diǎn)，鼓勵地方結(jié)合本地實(shí)際，先行先試，盡快取得實(shí)際效果。
公安部要求，要緊緊圍繞中央部署、緊密結(jié)合各地實(shí)際，切實(shí)找出找準(zhǔn)推進(jìn)改革的切入點(diǎn)、突破口。要創(chuàng)新社會治安治理機(jī)制，著力完善基礎(chǔ)管理和防范控制機(jī)制，提升懲防犯罪工作質(zhì)量和效率，構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，不斷適應(yīng)人民群眾對建設(shè)平安中國的新要求。要深化公安行政管理改革，聚焦群眾關(guān)切、順應(yīng)群眾期盼，大力推進(jìn)戶籍制度、車檢改革等條件成熟改革舉措的實(shí)施，實(shí)行最嚴(yán)格的行政審批準(zhǔn)入制，拓展行政管理服務(wù)工作思路，全面落實(shí)報警求助首接責(zé)任制、群眾辦事一次性告知等改革舉措。要完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，改革受案立案制度，建立執(zhí)法責(zé)任清單制度和執(zhí)法責(zé)任體系，著力推進(jìn)法治公安建設(shè)，不斷提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。
公安部強(qiáng)調(diào)，全面深化公安改革時間緊、任務(wù)重，各級公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對公安改革的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和推進(jìn)落實(shí)。要深入開展調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見建議，充分尊重基層創(chuàng)造，充分發(fā)揮專家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)的調(diào)研咨詢作用，集中各方智慧、凝聚各方力量，不斷推進(jìn)公安改革向縱深發(fā)展。要以人民群眾滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，力爭在人民群眾最關(guān)切、基層民警最期待的具有標(biāo)志性的改革上率先取得實(shí)質(zhì)性突破，把各項(xiàng)惠民便民的改革舉措抓好抓實(shí)、抓出成效，努力讓人民群眾有更多獲得感。
廣東省副省長、公安廳廳長李春生出席會議。會上，河北、吉林、江蘇、浙江、貴州、陜西、廣東珠海7個地方公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了交流發(fā)言。各地公安機(jī)關(guān)改革辦負(fù)責(zé)人還進(jìn)行了分組討論。
