作為全國率先開展公車改革試點的省份之一,浙江正緊鑼密鼓部署全面改革。近日,記者從浙江省發(fā)改委有關(guān)部門獲悉,目前浙江公車改革新政策及新方案【全文】已經(jīng)基本完成,有望最快在一季度獲得批準(zhǔn)后全面實施。而對于社會關(guān)注的杭州、溫州公車改革試點中補貼標(biāo)準(zhǔn)過高的問題,浙江將嚴(yán)格依照中央標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
改革全面啟動在即涉及萬余單位
根據(jù)中央公車改革劃定的時間表,2015年底前,中央和國家機關(guān)應(yīng)力爭基本完成公車改革;地方黨政機關(guān)在2015年底前完成。2015年底以來,浙江已部署今年的車改計劃。
“方案已經(jīng)制定好了,在走最后的征求意見和批準(zhǔn)流程。”浙江省發(fā)改委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。按照正常流程時間,浙江公車改革新政策及新方案【全文】有望最快在一季度獲得批準(zhǔn)。隨后,浙江將召集97個省直機關(guān)、11個地市相關(guān)負(fù)責(zé)人開會,下發(fā)省級改革新政策及新方案【全文】,全面部署改革。各省直機關(guān)和11地市根據(jù)方案再制定地方細(xì)則報送批準(zhǔn),通過后將全面實施?h(市區(qū))的改革新政策及新方案【全文】在地市相關(guān)部門通過批準(zhǔn)后實施。
為了徹底有序推進(jìn)公車改革,浙江之前做了大量的調(diào)研和準(zhǔn)備工作!案鱾單位的車輛和司機編制是多少,現(xiàn)有多少車多少人,基本一次摸清!痹撠(fù)責(zé)人介紹,單位的司機和車輛情況通過編號存檔后,不能再更改。據(jù)統(tǒng)計,浙江確定要進(jìn)行公車改革的單位有一萬多個,各單位公車基本情況同時也錄入數(shù)據(jù)庫。
杭州溫州高標(biāo)準(zhǔn)車補將被調(diào)整
早在幾年前,浙江就陸續(xù)啟動了多個公車改革試點。截至目前,浙江已有7個設(shè)區(qū)市、52個縣(市區(qū))開展了公車改革。杭州車改后公車開支下降了25%;嘉興車改堅持“單軌制”不給一把手特殊照顧等,收獲不少社會掌聲。而因為取消了所有市管干部用車,溫州車改被冠以“力度最大的地方政府公車改革”。
然而,隨著中央文件規(guī)定地方公務(wù)交通補貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國家機關(guān)補貼標(biāo)準(zhǔn)的130%,杭州溫州車補引起多方關(guān)注。根據(jù)規(guī)定:地方公務(wù)交通補貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國家機關(guān)補貼標(biāo)準(zhǔn)的130%。按照不得高于130%計算,地方局級干部的補貼上限為1690元/月,處級為1040元/月,科級為650元/月。
而據(jù)了解,杭州車改現(xiàn)行補貼標(biāo)準(zhǔn)分多檔:正局級2990元/月,正處級1610元/月,副處級1270元/月、主任科員690元/月、辦事員及其他人員350元/月。溫州現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)分7個檔次,從正縣實職到科員、辦事員,補貼標(biāo)準(zhǔn)自3100元到300元不等。
杭、溫車改試點實行的補貼標(biāo)準(zhǔn)高出規(guī)定不少。近日,記者先后從杭州、溫州相關(guān)部門負(fù)責(zé)人處獲悉,目前兩地仍執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)車補。
浙江省發(fā)改委一位負(fù)責(zé)人表示,“改革啟動后,杭溫的補貼標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)格依照中央規(guī)定調(diào)整!彼f,浙江的改革新政策及新方案【全文】將對補貼標(biāo)準(zhǔn)、公車封存拍賣程序、應(yīng)急用車設(shè)置,以及人員安置等方面做出嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定,強化監(jiān)督確保改革全程規(guī)范。目前各地改革試點中的與方案不一致的地方,浙江都要求對照方案調(diào)整。
而對社會關(guān)注的杭州公車改革中補貼較高,作為杭州車改方案的設(shè)計者之一,杭州市發(fā)改委體改處調(diào)研員馬建華接受采訪時表示,杭州之前的公車改革屬于試點性質(zhì),最終的改革新政策及新方案【全文】仍將執(zhí)行浙江省的改革新政策及新方案【全文】。目前,省里的改革新政策及新方案【全文】還未最終出臺,所以杭州的車改政策尚未改變。而據(jù)浙江數(shù)位地市改革試點參與者透露,作為試點改革,各地的改革力度都比較徹底,基本不保留公車,稍高的補貼標(biāo)準(zhǔn)是為了減少改革阻力。同時作為試點,這些補貼標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格意義上來說并不算違規(guī)。