為加快淘汰重污染的黃標(biāo)車，《廣州市鼓勵提前報廢黃標(biāo)車獎勵實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)今天發(fā)布，對12類車型按照不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵，2005年及以后注冊登記的重型載貨車、大型載客車和專項作業(yè)車提前報廢將獲得最高獎勵30000元。獎勵政策的實(shí)施期限為12月15日至2015年12月31日。
據(jù)統(tǒng)計，至2013年底，廣州市尚有黃標(biāo)車11.1萬輛，占汽車保有量的5.2%。而按照省里的要求，到2015年廣州要全部淘汰黃標(biāo)車。
根據(jù)《方案》，在本市注冊登記的黃標(biāo)車提前一年及一年以上報廢，或者無使用年限限制的提前報廢，并在規(guī)定期間注銷登記，均可以享受獎勵。另外，公務(wù)車不在獎勵范圍之內(nèi)�，F(xiàn)有報廢汽車回收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立的服務(wù)點(diǎn)將受理獎勵申請，車主按要求提交申請資料即可。
其實(shí)早在2009年，廣州就曾經(jīng)出臺過一個鼓勵黃標(biāo)車提前報廢的補(bǔ)貼辦法，當(dāng)時的最高獎勵為19600元。不過，因補(bǔ)貼“誘惑”有限，效果并不好。
廣州市環(huán)保局副局長章威表示，本次出臺的《方案》參考了上海、深圳等城市的做法，獎勵金額比報廢車輛的收購價格要高，接近二手車回收價格，“從他們實(shí)施的情況來看效果還是比較明顯的，我們也希望能夠獲得比較好的效果”。
據(jù)悉，廣州將力爭2017年前在全市行政區(qū)域內(nèi)禁行黃標(biāo)車。
為鼓勵提前報廢黃標(biāo)車，進(jìn)一步減少機(jī)動車污染，改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省大氣污染防治行動方案(2014—2017年)的通知》(粵府〔2014〕6號)、省政府下達(dá)我市的大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書等有關(guān)要求，制定本辦法。
一、黃標(biāo)車定義
本辦法所稱黃標(biāo)車是指達(dá)不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，具體按照市環(huán)保局、市公安局、市交委《關(guān)于對在用汽車核發(fā)環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的通告》(穗環(huán)〔2012〕139號)有關(guān)規(guī)定核定。
二、獎勵范圍
本辦法獎勵范圍為提前報廢且符合獎勵條件的黃標(biāo)車，車輛類型包括：重型、中型、輕型、微型載貨汽車，大型、中型、小型、微型載客汽車，轎車，專項作業(yè)車。
三、獎勵條件
(一)報廢車輛同時符合下列條件的方可享受獎勵：
1. 車輛在本市注冊登記，且在本辦法實(shí)施之日前已取得本市環(huán)保部門核發(fā)的黃色環(huán)保標(biāo)志。
2. 車輛已按有關(guān)規(guī)定辦理報廢、注銷登記手續(xù)。
3. 車輛已使用年限距離《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部令2012年第12號)規(guī)定的使用年限一年及一年以上，或者無使用年限限制。各類車型使用年限見附件1。
車輛已使用年限計算的起始日期和終止日期分別為注冊登記日期和注銷登記日期。
4. 車輛在12月15日至2015年12月31日期間注銷登記。
車輛注銷登記日期以《機(jī)動車注銷證明》記載的日期為準(zhǔn)。
5. 車輛所有人為個人、個體工商戶、企業(yè)和其他非財政供養(yǎng)單位。
6. 車輛為本方案獎勵標(biāo)準(zhǔn)所列車輛類型。
7. 車輛已繳清本市年票通行費(fèi)(未納入年票制范圍車輛除外)。
(二)報廢車輛屬于下列情況之一的不享受獎勵：
1. 車輛因交通事故等非自然原因?qū)е轮苯訄髲U。
2. 車輛在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機(jī)動車檢驗周期內(nèi)未取得機(jī)動車檢驗合格標(biāo)志。
四、獎勵標(biāo)準(zhǔn)
獎勵標(biāo)準(zhǔn)分三個檔次，36個等級，各類車型獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：
各類車型獎勵標(biāo)準(zhǔn)一覽表
| 車輛類型 | 獎勵標(biāo)準(zhǔn)（元/輛） | ||
| 2000年及以前 注冊登記 | 2001-2004年 注冊登記 | 2005年及以后 注冊登記 | |
| 重型載貨車 | 18000 | 24000 | 30000 |
| 中型載貨車 | 13200 | 17600 | 22000 |
| 輕型載貨車 | 9000 | 12000 | 15000 |
| 微型載貨車 | 6000 | 7000 | 8000 |
| 大型載客車 | 18000 | 24000 | 30000 |
| 中型載客車 | 10800 | 14400 | 18000 |
| 小型載客車（不含轎車） | 7200 | 9600 | 12000 |
| 微型載客車（不含轎車） | 5000 | 6000 | 7000 |
| 1.35升及以上排量轎車 | 18000 | 19000 | 20000 |
| 1升（不含）—1.35升（不含）排量轎車 | 10000 | 11000 | 12000 |
| 1升及以下排量轎車 | 6000 | 7000 | 8000 |
| 專項作業(yè)車 | 18000 | 24000 | 30000 |
實(shí)施本辦法獎勵所需資金來自中央大氣污染防治專項資金、省財政淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼資金和市財政安排的專項資金。
六、獎勵申請
(一)申請期限。
車輛所有人應(yīng)在車輛注銷登記后30天內(nèi)提交獎勵申請資料，逾期提交申請資料的不予受理。
申請期限計算的起始日期以《機(jī)動車注銷證明》記載的注銷登記日期為準(zhǔn)。
(二)申請資料。
申請獎勵需提供下列資料：
1. 《提前報廢黃標(biāo)車獎勵資金申請表》(簡稱“《申請表》”，見附件3)。
2. 《報廢汽車回收證明》補(bǔ)貼聯(lián)原件。
3. 《機(jī)動車注銷證明》原件及復(fù)印件。
4. 機(jī)動車所有人有效身份證件或組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件。
5. 與機(jī)動車所有人同名的個人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復(fù)印件。
6. 代理機(jī)動車所有人辦理獎勵申請的，需同時提供機(jī)動車所有人委托書原件和代辦人身份證件原件及復(fù)印件。
7. 營運(yùn)車輛需同時提供《機(jī)動車行駛證》、《機(jī)動車登記證書》、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件。
8. 當(dāng)年度有效年票或繳費(fèi)憑證原件(未納入年票制的除外)。
9. 申請人簽署的材料真實(shí)性承諾書。
(三)申請程序。
1. 機(jī)動車所有人或代辦人(統(tǒng)稱“申請人”)登錄廣州環(huán)境保護(hù)網(wǎng)下載《申請表》(網(wǎng)址：www.gzepb.gov.cn)，或者到廣州市提前報廢黃標(biāo)車獎勵申請受理服務(wù)點(diǎn)(簡稱“獎勵申請受理服務(wù)點(diǎn)”，見附件4)領(lǐng)取《申請表》，按要求填寫，并準(zhǔn)備好申請資料。
2. 申請人到報廢車輛所在地獎勵申請受理服務(wù)點(diǎn)提交申請資料。
3. 獎勵申請受理服務(wù)點(diǎn)對申請人提交的申請資料當(dāng)場進(jìn)行核對，對符合要求的予以受理，出具受理回執(zhí)。
對不符合要求的，將申請材料退回申請人，并告知需補(bǔ)正的內(nèi)容或者不予受理的理由。
七、審核與獎金發(fā)放
有關(guān)部門和單位按照《廣州市鼓勵提前報廢黃標(biāo)車獎勵實(shí)施方案》要求，在15個工作日內(nèi)完成獎勵申請資料的審核工作。對通過審核的申請，由相關(guān)單位在2個工作日內(nèi)通知申請人在《申請表》上簽字確認(rèn)，并在13個工作日內(nèi)將獎勵資金從銀行直接撥付至機(jī)動車所有人提供的同名銀行賬戶。
對不符合要求的，將申請資料退回申請人，并告知需補(bǔ)正的內(nèi)容或者退回的理由。申請人對審核結(jié)果有異議的，可向負(fù)責(zé)退回申請資料的單位提出復(fù)核，相關(guān)單位在6個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面反饋申請人。
八、監(jiān)督管理
(一)各相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對黃標(biāo)車獎勵政策實(shí)施情況、報廢汽車回收、獎勵資金發(fā)放等的檢查和監(jiān)督管理。
(二)對挪用、騙取獎勵資金的單位和個人，由有關(guān)部門依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
(三)對買賣、偽造、變造《報廢汽車回收證明》，拼裝車以及將回收的報廢車輛上路行駛或流向社會的，由有關(guān)部門依據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》(國務(wù)院令第307號)進(jìn)行處理。
(四)設(shè)立獎勵申請受理服務(wù)點(diǎn)的報廢汽車回收拆解企業(yè)違反本方案規(guī)定，不履行有關(guān)義務(wù)的，由市環(huán)保局取消設(shè)在該企業(yè)的獎勵申請受理服務(wù)點(diǎn)，違反有關(guān)法律法規(guī)的，由有關(guān)部門依法查處。
九、附則
(一)本辦法由市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委、公安局、財政局、交委負(fù)責(zé)解釋。
(二)本辦法自12月15日起實(shí)施，有效期至1月31日止。
