解讀《教師職改的指導(dǎo)意見(jiàn)》

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【核心導(dǎo)讀】“新的職稱制度首次設(shè)置了中小學(xué)教師正高級(jí)職稱,這將給予‘門內(nèi)人’信心,同時(shí)對(duì)優(yōu)秀的‘門外人’將更具吸引力。”江蘇省泰州市教育局副局長(zhǎng)封留才說(shuō),這將從制度框架、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面對(duì)中小學(xué)教師職稱制度進(jìn)行整體設(shè)計(jì),是一項(xiàng)重大的人才評(píng)價(jià)制度創(chuàng)新。

2日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,人力資源和社會(huì)保障部、教育部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確中小學(xué)教師職稱制度改革在全國(guó)范圍全面推開(kāi)。

據(jù)了解,這項(xiàng)改革的重點(diǎn)圍繞建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))體系,拓展教師職業(yè)發(fā)展通道,完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法等內(nèi)容,旨在形成以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可、覆蓋各類中小學(xué)教師的科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制,建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度。

一些教育界人士認(rèn)為,使中小學(xué)教師首次擁有和教授、研究員同樣的職業(yè)發(fā)展空間,提升了中小學(xué)教師的職業(yè)地位,一定程度解決了中小學(xué)教師“船到碼頭車到站”的職業(yè)倦怠現(xiàn)象,激發(fā)了他們干事業(yè)的正能量,調(diào)動(dòng)了中小學(xué)教師長(zhǎng)期從教、終身從教的積極性。

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉說(shuō),在調(diào)動(dòng)積極性的同時(shí),也吸引了更多高層次優(yōu)秀人才投身基礎(chǔ)教育事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅山東和吉林兩省在改革擴(kuò)大試點(diǎn)過(guò)程中,就吸引3562名碩士學(xué)歷以上優(yōu)秀人才投身基礎(chǔ)教育工作。

“切實(shí)改變過(guò)分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向!毙碌穆毞Q制度提出的要求在封留才看來(lái),將對(duì)提升農(nóng)村教師隊(duì)伍質(zhì)量、縮小城鎮(zhèn)之間教育質(zhì)量差距起到推動(dòng)作用。

“不可否認(rèn),農(nóng)村教師跟城市教師相比,在能力上確有差距,對(duì)他們來(lái)說(shuō),論文和學(xué)歷幾乎限制了他們的成長(zhǎng)!狈饬舨耪f(shuō),這一項(xiàng)制度的出臺(tái),可以讓他們有更多精力用在課堂教學(xué)上,更加專注于立德樹(shù)人。

據(jù)悉,2011年9月,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,人力資源和社會(huì)保障部、教育部印發(fā)《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》,正式啟動(dòng)改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作。

改革深受廣大中小學(xué)校長(zhǎng)和教師的擁護(hù)和支持,新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將師德和教育教學(xué)能力作為評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,突出工作實(shí)績(jī)和工作成果,強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期從事一線教育教學(xué)工作,不再僅專注于發(fā)表論文,發(fā)揮了職稱的“指揮棒”的作用。

此外,新的職稱制度與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接,鼓勵(lì)教師跨校評(píng)聘,在制度設(shè)計(jì)上暢通了不同學(xué)段學(xué)校教師和相同學(xué)段不同學(xué)校教師的流動(dòng)通道。

記者了解到,一些地區(qū)通過(guò)適當(dāng)降低薄弱學(xué)校教師崗位評(píng)聘條件等傾斜政策,鼓勵(lì)教師在薄弱學(xué)校出現(xiàn)崗位空缺時(shí)跨校競(jìng)聘,從中學(xué)到小學(xué)、從重點(diǎn)學(xué)校到非重點(diǎn)學(xué)校、從城鎮(zhèn)學(xué)校到農(nóng)村學(xué)校任教,促進(jìn)了教師的合理有序流動(dòng)和教師資源的均衡配置。

中小學(xué)教師職稱制度改革時(shí)間表公布(圖解)

人社部、教育部9月7日在京共同召開(kāi)深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作部署電視電話會(huì),貫徹落實(shí)《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。會(huì)議明確了中小學(xué)教師職稱制度改革時(shí)間表:今年12月底前,各省改革實(shí)施方案報(bào)兩部審批;,完成人員過(guò)渡和首次評(píng)審;經(jīng)過(guò)兩年左右的努力,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化評(píng)審,新制度完全入軌。

在中小學(xué)教師中增設(shè)正高級(jí)職稱,是改革的重大突破和政策調(diào)整。據(jù)人社部副部長(zhǎng)張義珍表示,深化中小學(xué)教師職稱制度改革,是分類推進(jìn)職稱制度改革的重大探索,這次改革在于建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、符合教師職業(yè)特點(diǎn)、統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度。改革將分設(shè)的中學(xué)、小學(xué)教師職稱系列統(tǒng)一為初、中、高級(jí)!吨笇(dǎo)意見(jiàn)》修訂了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),更加注重師德、實(shí)績(jī)和實(shí)踐經(jīng)歷,改變過(guò)分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向,并對(duì)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師傾斜;建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)機(jī)制,采取說(shuō)課講課、面試答辯、專家評(píng)議等多種評(píng)價(jià)方式;堅(jiān)持職稱評(píng)審與崗位聘用相結(jié)合,完善評(píng)聘監(jiān)督機(jī)制。


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