《新公務員法》分總則,公務員的條件、義務與權(quán)利,職務與級別,錄用,考核,職務任免,職務升降,獎勵,懲戒,培訓,交流與回避,工資福利保險,辭職辭退,退休,申訴控告,職位聘任,法律責任和附則共18章,共107條。中華人民共和國公務員法是經(jīng)2005年4月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的有關(guān)公務員的國家法律制度,較之1993年8月國務院頒布的《國家公務員暫行條例》在許多方面都有新的突破、并賦予新的特點,所以,常簡稱為《新公務員法》。
1實施細則
其主要內(nèi)容有:
第一,總則。規(guī)定了公務員法的立法宗旨、依據(jù)、公務員的范圍,建立公務員制度的指導思想、原則,公務員主管部門及其關(guān)系等。
第二,公務員的條件、義務與權(quán)利。規(guī)定了公務員應具備的七項條件、公務員應當履行的九項義務和公務員享有的八項權(quán)利。
第三,職務與級別。規(guī)定了實行職位分類制度,明確根據(jù)職位劃分職位類別,設置公務員職務,實行分類管理,并規(guī)定了公務員職務的分類和確定公和員級別的依據(jù)等。
第四,錄用制度。規(guī)定對錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領(lǐng)導職務公務員,采取公開考試、嚴格考察平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法!豆珓諉T法》還對報考公務員的條件、錄用程序、錄用方式和錄用的組織負責機構(gòu)作了明確規(guī)定。此外,《公務員法》還規(guī)定,新錄用的公務員,有一年的試用期,試用期滿不合格的取消錄用。
第五,考核制度。規(guī)定公務員的考核分為平時考核和定期考核。考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。定期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次,以此作為調(diào)整公務員職務、級別、工資以及對公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。此外,還規(guī)定了考核的方法和程序。
第六,職務任免制度。規(guī)定公務員職務實行選任制和委任制;領(lǐng)導成員職務實行任期制。此外,還規(guī)定了選任制公務員任職和職務終止時間、委任制公務員任職和免職的情形,以及對公務員兼職的限制性規(guī)定。
第七, 職務升降制度。公務員晉升職務,應當具備擬任職務所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。為了保證晉升質(zhì)量,防止不正之風,《公務員法》還規(guī)定了晉升應遵循的程序。
第八,獎勵制度。規(guī)定了對公務員或公務員集體獎勵實行的原則、給予獎勵的情形、獎勵的種類和撤銷獎勵的情形等。
第九,懲戒制度。規(guī)定了公務員的十六種禁止行為、對公務員處分的種類、給予公務員處分的程序及解