中央工資福利預(yù)算,中央工資改革新政策及新方案【全文】(一)

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2015中央工資福利最新數(shù)據(jù) 擬花3712億 因公出國費(fèi)用1.56億元

今年的中央預(yù)算安排25日由財(cái)政部向社會公布。南都記者注意到,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及退休費(fèi)、撫恤金、購房補(bǔ)貼等多項(xiàng)中央本級的基本支出,首度在年度中央預(yù)算表中列出。,中央共計(jì)劃花費(fèi)3712 .1億元,用于工資福利支出。

因公出國(境)費(fèi)用1.56億元

在每年全國人代會后向社會公布的年度預(yù)算中,首次出現(xiàn)一張“中央本級基本支出預(yù)算表”。

3712.1億元的工資福利支出中,包括基本工資1136 .81億元,津貼補(bǔ)貼1881.81億元,獎金33.29億元,社會保障繳費(fèi)161.36億元,績效工資15.68億元,伙食補(bǔ)助費(fèi)2.78億元以及其他工資福利支出480 .37億元。

除了工資福利支出之外,該表還公布了對個人和家庭的補(bǔ)助、商品和服務(wù)支出兩類下45款的基本支出安排。

例如,對個人和家庭的補(bǔ)助一類下,退休費(fèi)387.36億元,住房公積金138.93億元,購房補(bǔ)貼84 .80億元。而在商品和服務(wù)支出一類下,中央本級用于水費(fèi)的支出預(yù)計(jì)達(dá)22 .42億元;電費(fèi)達(dá)83 .48億元。此外,中央本級的公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)27.48億元,公務(wù)用車購置花費(fèi)為0 .15億元,公務(wù)接待費(fèi)10 .46億元,因公出國(境)費(fèi)用1.56億元。

中央預(yù)算基本支出實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)分類”

預(yù)算支出的分類方式主要有兩種,即功能分類和經(jīng)濟(jì)分類。過去,中國的預(yù)算支出都是按功能分類,如外交支出、國防支出、公共安全支出、科學(xué)技術(shù)支出等等。以“教育支出”為例,功能分類下的類、款、項(xiàng)三級結(jié)構(gòu)對應(yīng)為“教育”—“普通教育”—“小學(xué)教育”。

這種分類方式告訴納稅人,中央本級每年花的錢“干了哪些事”,但也掩蓋了每一筆錢的具體用途。比如用在“小學(xué)教育”上的錢,究竟是用來建校舍,還是給老師發(fā)工資,或者是增添教學(xué)設(shè)備,無法通過功能分類體現(xiàn)。

今年開始實(shí)施的新《預(yù)算法》規(guī)定,本級一般公共預(yù)算支出,除了要按照功能分類編列外,也要按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類,基本支出應(yīng)當(dāng)編列到款。

在經(jīng)濟(jì)分類中,如工資福利中的基本工資、津貼補(bǔ)貼;對個人和家庭補(bǔ)助中的退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi);再比如商品和服務(wù)支出中差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)、會議費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、工會經(jīng)

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