事業(yè)單位“蘿卜招聘”現(xiàn)象泛濫需要制度化解

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事業(yè)單位的“蘿卜招聘”需要制度化解

事業(yè)單位招聘中存在的“蘿卜招聘”“繞道進(jìn)人”等亂象,早已為人們所詬病。眼下,人力資源和社會(huì)保障部正會(huì)同有關(guān)部門,在全國(guó)開(kāi)展一次全面、集中的整治活動(dòng)。預(yù)計(jì)年底前,整治活動(dòng)將集中力量對(duì)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作開(kāi)展專項(xiàng)檢查。(詳見(jiàn)今日《河南商報(bào)》A02版)

事業(yè)單位“蘿卜招聘”現(xiàn)象泛濫,根本的癥結(jié)在于制度設(shè)計(jì)沒(méi)有體現(xiàn)出限制權(quán)力的要義。一方面,事業(yè)單位人員招聘至今缺少統(tǒng)一的法規(guī),從崗位設(shè)計(jì)、崗位條件設(shè)定,到考試范圍、方式、組織,再到審查、監(jiān)督的責(zé)任劃分,沒(méi)有剛性的規(guī)定,反而賦予了操作層面彈性的空間。另一方面,事業(yè)單位人員招聘由地方人事部門負(fù)責(zé),賦予了地方自主權(quán)的同時(shí),注定無(wú)法排除地方種種權(quán)力的干擾,考試與聘用不分離的格局,為權(quán)力自肥提供了土壤。

根治事業(yè)單位“蘿卜招聘”重在“權(quán)力隔離”,核心要義是考與用的分離。首先,要健全事業(yè)單位招聘的規(guī)則,規(guī)范考試與錄用工作。其次,要上收地方考試組織的權(quán)力,將具體的考試委托給第三方機(jī)構(gòu),形成考試與錄用、組織與招聘分離的格局,掘出權(quán)力隔離帶,解決影響公平的掣肘。

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