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7月18日上午,全市義務(wù)教育均衡發(fā)展暨教育脫貧攻堅推進(jìn)會在市教體局二樓會議室召開。教體局在家的黨組成員出席會議,教體局中層以上干部,各中心校、城區(qū)學(xué)區(qū)校長,聾啞學(xué)校、體校、北京路學(xué)校校長參加會議。局長李莉作講話,副局長孫保勤主持會議。

針對義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,李莉首先介紹了我市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的進(jìn)展情況和當(dāng)前面臨的形勢,要求各單位搶抓機(jī)遇,迎頭趕上,使我市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作再上新臺階。李莉說,各單位要對照問題清單,制定具體整改方案和措施,對當(dāng)前可以整改的要立行立改;對受客觀條件限制目前還無法立即整改的,要逐條逐項寫清整改計劃,分階段、分步驟實施,確保整改到位。

對于如何在短時間內(nèi)做好迎接省督導(dǎo)評估組“回頭看”各項工作,李莉強(qiáng)調(diào)了六點(diǎn):一是進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件。各學(xué)校要對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真自查并落實整改。按照《河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》5大類21項指標(biāo)認(rèn)真自查,逐項制定整改措施進(jìn)行整改;局機(jī)關(guān)科室及項目學(xué)校要積極聯(lián)合市“國控公司”,強(qiáng)化對兩個標(biāo)段的監(jiān)管力度,趕進(jìn)度、抓質(zhì)量,確保所有項目工程按時間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。做好對已配備的裝備的清點(diǎn)、整理、驗收、編號、登記、建檔工作,按學(xué)科和類別,分室分柜、定位存放,并填寫好相應(yīng)標(biāo)識;各單位要積極改善教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件,讓每所學(xué)校都達(dá)到“底線20條”要求。二是優(yōu)化布局調(diào)整,發(fā)揮中心小學(xué)使用功能。各單位要進(jìn)一步落實“中小學(xué)十三五布局規(guī)劃”,不斷優(yōu)化學(xué)校布局調(diào)整。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,利用已建好的寄宿制學(xué)校教育資源,調(diào)配好教師,穩(wěn)步調(diào)整非成建制學(xué)校年級設(shè)置,實現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)規(guī)模辦學(xué),提升農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。三是實施規(guī)范招生,合理分班,有效化解大班額問題。各學(xué)校要認(rèn)真落實招生文件要求,按照就近入學(xué)的原則,規(guī)范招生行為。具備擴(kuò)班條件的學(xué)校,要調(diào)配好教師,優(yōu)化教育資源,實現(xiàn)有效擴(kuò)容;沒有條件分班擴(kuò)容的學(xué)校,要制定好預(yù)案,采取有效措施,杜絕在檢查中出現(xiàn)超大班現(xiàn)象。四是進(jìn)一步加強(qiáng)校園管理。各學(xué)校要在美化、綠化、凈化、硬化校園環(huán)境上下功夫,進(jìn)一步營造濃厚的育人氛圍。要特別對門衛(wèi)室衛(wèi)生、物品擺放、安保人員和安保器材配備、督學(xué)公示牌懸掛;教室和功能教室“9+2”電棒的改造;寢室的大通鋪、每層的廁所和洗漱間的配置、滅火器的懸掛和正常使用等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全方位排查整改。五是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。要協(xié)調(diào)做好教師招聘補(bǔ)進(jìn)工作,力爭全部完成今年我市的1023個補(bǔ)進(jìn)計劃,著力緩解教師不足問題。要加大教師培訓(xùn)力度,開展多種形式的教師能力提升培訓(xùn),特別是體音美等薄弱學(xué)科教師培訓(xùn),進(jìn)一步提高全市教師的綜合業(yè)務(wù)能力。各中心校、學(xué)區(qū)要通過支教、走教等形式支持農(nóng)村薄弱學(xué)校發(fā)展,開足開齊國家規(guī)定課程。六是進(jìn)一步完善檔案資料。各校必須抽調(diào)得力人員,對前段時間已完成的學(xué)校檔案資料進(jìn)行再審核、再補(bǔ)充,確保檔案建設(shè)數(shù)據(jù)“零差錯”。

針對教育脫貧攻堅工作,李莉首先分析了當(dāng)前工作中存在的四方面問題:一是義務(wù)教育貧困家庭學(xué)生疑似失學(xué)輟學(xué)仍有發(fā)生。根據(jù)有關(guān)部門反饋和教體局基教科排查統(tǒng)計情況來看,目前我市還有建檔立卡輟學(xué)學(xué)生38人、十類戶輟學(xué)學(xué)生39人,一般家庭輟學(xué)學(xué)生483人。二是鄉(xiāng)村教師支持計劃落實存在薄弱環(huán)節(jié)。一些單位對調(diào)動鄉(xiāng)村教師積極性缺乏深入研究,教師周轉(zhuǎn)宿舍布局不科學(xué)、推進(jìn)緩慢,農(nóng)村教師“下不去、留不住”的問題依然突出。三是職業(yè)教育作用發(fā)揮不強(qiáng)。目前職業(yè)教育對招收貧困家庭初中、高中畢業(yè)學(xué)生的辦法不多,貧困家庭子女到職業(yè)學(xué)校就讀的愿望不強(qiáng)烈。四是工作作風(fēng)不扎實。個別同志存在有不用心、不上心,盲目樂觀,牢騷多,推諉扯皮現(xiàn)象。

李莉強(qiáng)調(diào),面對這些問題,我們應(yīng)高度警醒,全力以赴抓好整改。下一步,重點(diǎn)要做好四項工作:一是全面做好義務(wù)教育學(xué)生控輟保學(xué)工作。各學(xué)校要提高思想認(rèn)識,提升政治站位,把控輟保學(xué)作為今年工作的重中之重。要摸清建檔立卡貧困戶子女、‘十類戶’家庭子女和一般失學(xué)等三類失學(xué)、輟學(xué)底數(shù)。二是全面改善貧困村學(xué)校的辦學(xué)條件。要嚴(yán)格按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施”原則,逐步完成對貧困村學(xué)校校舍、廁所、地坪、運(yùn)動場等項目的升級改造,保障貧困村學(xué)校2020年底全部達(dá)到“20條底線要求”。繼續(xù)加大對貧困村學(xué)校教師隊伍建設(shè)的支持力度,貧困村教師培訓(xùn)更需要精準(zhǔn)化,教師培訓(xùn)指標(biāo)和培訓(xùn)重點(diǎn)要切實向貧困村學(xué)校傾斜。三是全面提升貧困家庭學(xué)生職業(yè)教育辦學(xué)水平。要發(fā)揮職業(yè)教育的作用,提升職業(yè)教育辦學(xué)水平,鼓勵更多的貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育,讓他們掌握一技之長,能起到帶動家庭致富,阻斷貧困代際傳遞的作用。各中心校要按照職教招生工作會議的安排,認(rèn)真排查建檔立卡貧困家庭未升入普通高中的初中畢業(yè)生,確保全部進(jìn)入中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托成人學(xué)校,每年舉辦“精準(zhǔn)脫貧技能培訓(xùn)班”不少于2期,培訓(xùn)建檔立卡貧困戶按勞動力人數(shù)不少于200人次,為貧困群眾特別是建檔立卡的貧困家庭勞動力脫貧致富進(jìn)行實用技術(shù)技能培訓(xùn)。四是全面抓好駐村及結(jié)對幫扶工作。全體駐村人員和幫扶責(zé)任人要按照上級有關(guān)要求,提振精神,盡銳出戰(zhàn),切實當(dāng)好“四大員”,即脫貧攻堅戰(zhàn)斗員、扶貧政策宣傳員、工作落實監(jiān)督員、基層情況信息員。

副局長孫保勤就如何貫徹落實好會議精神提了三點(diǎn)要求:一是認(rèn)真領(lǐng)會會議精神。各單位要及時召開班子會,傳達(dá)好本次會議精神,真正把思想統(tǒng)一起來,為義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過省級回頭看和國家認(rèn)定做好前期準(zhǔn)備,也為教育脫貧攻堅工作順利推進(jìn)提供更加有力的保障。二是全面強(qiáng)化問題整改。各單位要認(rèn)真對照本次會議精神和《2019年教育脫貧攻堅上半年專項考評實施方案》,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,落實整改。三是要主動做好協(xié)調(diào)配合。各單位要做好與地方黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)工作,立足實際、履職盡責(zé),為我市精準(zhǔn)脫貧、為義務(wù)教育均衡發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

教體局黨組成員段志偉在會上傳達(dá)了《2019年教育脫貧攻堅上半年專項考評實施方案》。

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