益陽市教育局中考高中招生工作的通知

益陽市教育局關(guān)于做好初中畢業(yè)生工作與高中階段學(xué)校招生工作的通知

各區(qū)縣（市）教育局、大通湖區(qū)社會發(fā)展局，市直有關(guān)教育單位：

為不斷深化中考招生制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)教育改革和發(fā)展，根據(jù)國家教育部和省教育廳有關(guān)文件精神和要求，現(xiàn)就做好我市初中畢業(yè)生工作與高中階段學(xué)校招生工作的有關(guān)事項通知如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市教育局成立由局長任組長，分管基教、職成教工作的副局長任副組長，基教、職成教、計財、督導(dǎo)、紀(jì)檢、監(jiān)察、教師工作、社管、教研、裝備等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的益陽市初中畢業(yè)生工作與高中階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)基教科），由基教科長兼任辦公室主任，基教科、職成教科副科長兼任辦公室副主任。各區(qū)縣(市) 教育局要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭組織本區(qū)縣（市）初中畢業(yè)生工作與高中階段學(xué)校招生工作，并于3月中旬將本區(qū)縣（市）考試與招生工作實施方案報我局審批后實施。各學(xué)校也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，在教育行政部門的統(tǒng)一安排下開展工作。市直有關(guān)學(xué)校相應(yīng)工作按屬地原則，服從當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（市）教育行政部門的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)。

二、切實做好初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價和畢業(yè)資格認(rèn)定工作

各區(qū)縣（市）教育局和各初中學(xué)校要嚴(yán)格按照我局《關(guān)于印發(fā)益陽市初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價實施方案（修訂）的通知》（益教通〔2011〕34 號）要求，在認(rèn)真總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，精心組織，規(guī)范操作，做到全面、客觀、公正。學(xué)校要將綜合素質(zhì)評價結(jié)果輸入“益陽市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與錄取注冊管理系統(tǒng)”（以下簡稱中招管理系統(tǒng)）。

要高度重視綜合素質(zhì)評價過程，將評價結(jié)果作為學(xué)生評優(yōu)評先、畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)，最大限度地發(fā)揮綜合素質(zhì)評價在教育教學(xué)和學(xué)校管理中的積極作用。錄取到省級示范性普通高中的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評價必須為3 A以上，其中“道德品質(zhì)”與“公民素養(yǎng)”兩個維度必須達(dá)到A等，且6個維度中最多只能有一個C等（其余為C等以上）。錄取到市級示范性普通高中的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評價結(jié)果必須為2A以上，且“道德品質(zhì)”與“公民素養(yǎng)”兩個維度必須為B等以上。按照我局有關(guān)文件要求，凡不能向?qū)W校提供社會義工活動有效證明的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評價中的“公民素養(yǎng)”維度不能認(rèn)定為A等。

初中畢業(yè)生資格由學(xué)校認(rèn)定，區(qū)縣（市）教育行政部門審核。學(xué)生綜合素質(zhì)評價6個維度均為C等（含C等）以上，參加全市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試各科（含體育、藝術(shù)）成績及格或通過補(bǔ)考及格，方可畢業(yè)。符合畢業(yè)條件的學(xué)生發(fā)給初中畢業(yè)證書。“道德品質(zhì)”或“公民素養(yǎng)”為D等的，緩發(fā)畢業(yè)證書。須在一年之后到其所在社區(qū)開具證明，證明其“道德品質(zhì)”與“公民素養(yǎng)”已達(dá)到C等以上的標(biāo)準(zhǔn)方可補(bǔ)發(fā)畢業(yè)證書。

• 合理安排和引導(dǎo)初中畢業(yè)生分流

各區(qū)縣（市）教育行政部門要按照“統(tǒng)一招生宣傳、統(tǒng)一填報志愿、統(tǒng)一網(wǎng)上評卷、統(tǒng)一工作進(jìn)度”和“控制普職比例、控制普高規(guī)模、控制辦學(xué)班額”的要求，合理安排招生工作和招生計劃。

我局將依據(jù)學(xué)生生源狀況、普職協(xié)調(diào)的要求將普通高中招生計劃下達(dá)到各區(qū)縣（市）。各區(qū)縣（市）要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，按照標(biāo)準(zhǔn)班額（50人/班，學(xué)考九科一次性合格率低于85%的學(xué)校按45人/班）下達(dá)普通高中分校招生計劃，并報我局審核。各區(qū)縣（市）要按照普職招生比例大體相當(dāng)?shù)囊�，逐校制定畢業(yè)生分流計劃，積極引導(dǎo)初中畢業(yè)生合理分流。要嚴(yán)格控制學(xué)考成績較差的學(xué)校招生計劃，鼓勵普通高中學(xué)校減少招生計劃，縮小班額。

四、認(rèn)真做好招生宣傳和志愿填報工作

堅持實行高中階段學(xué)校招生資格準(zhǔn)入制度。我局將審核市內(nèi)公、民辦普通高中、中等職業(yè)類學(xué)校的招生資格和招生控制性計劃，對取得招生資格的學(xué)校將在《2015年益陽市高中階段學(xué)校招生公告》中予以公布。未經(jīng)我局審核備案并公布的學(xué)校不得在我市進(jìn)行任何形式的招生宣傳和招生活動。

認(rèn)真做好中考政策宣傳。各區(qū)縣（市）教育局和各初中學(xué)校要通過各種形式，加大對考生、考生家長以及社會有關(guān)招生政策和改革內(nèi)容的宣傳力度。要按照我局的統(tǒng)一部署，配合“全市職業(yè)教育招生宣講團(tuán)”做好職業(yè)學(xué)校招生宣傳工作。各區(qū)縣（市）教育行政部門要檢查、督促各初級中學(xué)將我局印制的《2015年益陽市高中階段學(xué)校招生公告》張貼到校、到班，將《2015年益陽市中等職業(yè)學(xué)校招生宣傳資料》發(fā)到畢業(yè)班級學(xué)生手中。學(xué)校要組織召開畢業(yè)班學(xué)生及其家長培訓(xùn)會，認(rèn)真做好《致全市學(xué)生家長的一封信》的發(fā)放和回收存檔工作，讓考生和家長充分了解高中階段學(xué)校的招生信息。

認(rèn)真組織學(xué)生志愿填報，并且在規(guī)定的時間內(nèi)（詳見附件1）完成。今年，學(xué)生所有志愿均采取網(wǎng)上填報的方式。各初中學(xué)校要于7月7日組織本校全體考生集中開展志愿填報培訓(xùn)和指導(dǎo)�？忌诔踔袑W(xué)校的指導(dǎo)下，填寫紙介質(zhì)志愿表，送學(xué)校存檔備查，同時填報網(wǎng)上志愿。各初中學(xué)校要組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《網(wǎng)上志愿填報須知》，讓考生掌握網(wǎng)上志愿填報流程與方法。強(qiáng)調(diào)志愿填報的嚴(yán)肅性和重要性，確保紙介質(zhì)志愿與網(wǎng)上志愿填完全一致。非擇校生各類志愿在公布中考成績和成績分段統(tǒng)計后填報，由學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人于7月11-13日在益陽教育網(wǎng)（www.yiyedu.com）上填報，每類只能填報1個志愿，農(nóng)村小學(xué)教師定向培養(yǎng)招生從填報的“志愿1”對象中錄取。擇校生志愿于7月29日-31日在益陽教育網(wǎng)上填報。學(xué)生及家長對志愿填報自行負(fù)責(zé)，密碼由學(xué)生及其家長掌握。

五、切實抓好初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試

繼續(xù)實行“兩考合一”制度。初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試既是初中畢業(yè)生的畢業(yè)考試，又是高中階段學(xué)校的招生考試。任何學(xué)校不得以任何理由組織任何形式的單獨招生考試。在我市就讀而未參加全市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試的學(xué)生不但不能錄入高中階段學(xué)校，而且將計入畢業(yè)學(xué)校年度輟學(xué)率。

初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試由三部分組成。一是由我局組織命題、制卷、組考、評卷，全市統(tǒng)一考試的科目，考試總分為1020分。其中語文、數(shù)學(xué)各150分、英語120分，思品、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物各100分（其中經(jīng)典誦讀知識、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和內(nèi)容以5-10分納入語文、思品、歷史等學(xué)科考試；創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)知識以5-10分，國防人防教育、安全法制教育、禁毒防艾知識各以5分納入思品學(xué)科考試；創(chuàng)“兩型”社會知識以10分納入地理學(xué)科考試），除思品為開卷考試外，其余科目均為閉卷考試。全市文化科目統(tǒng)一考試時間具體安排見附件2。二是由我局制定考試標(biāo)準(zhǔn)和考試要求，由各區(qū)縣（市）自行命題、組考、評卷的科目，考試總分為180分，其中體育100分（含體育健康知識考試20分），藝術(shù)50分（音樂、美術(shù)各25分，藝術(shù)和體育健康知識可以分卷合堂考試），實驗操作30分。體育考試按《關(guān)于做好2015年初中畢業(yè)升學(xué)體育考試有關(guān)事項的通知》（益教通〔2015〕9號）、藝術(shù)考

試按《關(guān)于做好初中畢業(yè)生藝術(shù)考試工作的通知》（益教通〔2014〕18號）、實驗操作考試按《關(guān)于做好2009年普通初中畢業(yè)實驗操作考試工作的通知》（益教辦通〔2009〕15號）要求執(zhí)行。三是區(qū)縣（市）可自行申報組織信息技術(shù)試點考試，其組考方案和分值報我局中招辦備案。凡沒有進(jìn)行試點考試的，必須按規(guī)定要求組織進(jìn)行考查，考查按《關(guān)于做好2011年益陽市普通初中畢業(yè)信息技術(shù)考查工作的通知》（益教通〔2011〕31號）要求執(zhí)行，納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。

市內(nèi)2015年初中畢業(yè)生沒有參加初二生物和地理考試的，今年必須同時報名參加本次初二生物和地理考試，休學(xué)、外地轉(zhuǎn)入我市的初中畢業(yè)生憑學(xué)校所在地縣級以上教育行政部門開具的學(xué)籍證明與初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試“成績證明單”辦理相關(guān)手續(xù)。

各區(qū)縣（市）要根據(jù)我局的組考要求，制定切實可行的組考方案，選配素質(zhì)較好的高中教師擔(dān)任考室的主監(jiān)考。有申報計劃的區(qū)縣（市）教育局要將報考農(nóng)村小學(xué)、幼兒園教師定向培養(yǎng)的考生集中在一個考點考試。要嚴(yán)密組織考試，嚴(yán)防試卷泄密和考試舞弊行為。評卷工作由我局統(tǒng)一實施網(wǎng)上評卷，考生在規(guī)定的時間內(nèi)可以申請查卷。6月20日前各區(qū)縣（市）將綜合素質(zhì)評價結(jié)果、體育測試成績、實驗操作考試成績、藝術(shù)考試成績、試點考試等成績和優(yōu)惠加分信息統(tǒng)一匯總到中招管理系統(tǒng)并報送我局中招辦。

六、嚴(yán)格執(zhí)行招生錄取政策

根據(jù)教育部《關(guān)于認(rèn)真做好2013年高中階段教育招生工作的通知》（教職成廳[2013]3號）要求，市州高中階段學(xué)校招生工作實行“五個統(tǒng)一”：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制定招生計劃、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一組織填報志愿、統(tǒng)一錄取。招生錄取工作按照“學(xué)校自主招生、教育行政部門管理監(jiān)督”的原則，實行統(tǒng)一安排、陽光操作，確保同級同類學(xué)校和同等素質(zhì)的考生享有同等待遇。達(dá)到初中畢業(yè)要求，取得初中畢業(yè)證書的學(xué)生方可錄取到高中階段招生學(xué)校。

益陽市一中面向全市招生，區(qū)縣（市）屬普通高中原則上在本區(qū)縣（市）內(nèi)招生。中職學(xué)校招生全市統(tǒng)籌，考生可以跨區(qū)縣(市)填報市內(nèi)任一中職學(xué)校，各區(qū)縣（市）應(yīng)從本地實際出發(fā)，加大市外招生力度，跨市（州）招生的中職學(xué)校名單及其招生計劃由區(qū)縣（市）報我局職成教科匯總審核。

全市省級示范性普通高中均衡生招生計劃原則上按非擇校生招生計劃的60%分配到初中學(xué)校（區(qū)縣市報工作方案時上報具體比例）。分配到初中學(xué)校的招生指標(biāo)，由在該校就讀3年的思而學(xué)教育中按中考成績從高到低獲得，均衡生最低錄取控制線為學(xué)校公費錄取分?jǐn)?shù)線的90%。

鼓勵和支持普通高中轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式，積極創(chuàng)建特色學(xué)校。非音體美特色的省示范高中招收音體美特長生的比例不得超過總計劃的2%，且必須達(dá)到規(guī)定的學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價要求。普通高中學(xué)校可根據(jù)自己的辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)需要，自主招收部分其他特長生（不含音體美特長生），但自主招生比例不能超過5%。學(xué)校招收特長生和自主招生的報名條件、招生和測試辦法須報所屬教育行政部門批準(zhǔn)公布后實施。

嚴(yán)格執(zhí)行省、市示范性普通高中招收擇校生“三限”政策，今年擇校生比例在省廳未出臺新的政策前為非擇校生計劃的10%（若省廳出臺新的文件則執(zhí)行新政策）。申請擇校的考生根據(jù)中考成績，在符合“限分?jǐn)?shù)”政策的前提下，在規(guī)定時間內(nèi)在網(wǎng)上填報擇校志愿，并向招生學(xué)校提出書面申請，辦理相關(guān)擇校手續(xù)后，由招生學(xué)校擇優(yōu)錄取。

嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生優(yōu)惠加分政策。初中階段參加市級以上教育行政部門認(rèn)可的科技創(chuàng)新大賽，省級一、二、三等獎分別加8分、6分、4分，市級一、二等獎分別加4分、2分；烈士子女加20分；少數(shù)民族考生，聚居鄉(xiāng)的加20分，散居城鎮(zhèn)的加5分，散居農(nóng)村的加10分；歸僑子女、華僑子女和臺灣省籍考生加10分。其他不再享受加分。

全市普通高中學(xué)校分批次分階段錄取。省級示范性普通高中錄取工作由市中招辦統(tǒng)一組織。其他普通高中學(xué)校招生錄取由各區(qū)縣（市）組織錄取，錄取方案和所屬學(xué)校錄取線于8月10日前報市中招辦備案。中等職業(yè)學(xué)校由中招部門提供志愿信息，由學(xué)校自主錄取。初中起點本科小學(xué)教師和初中起點�？朴變簣@教師公費定向培養(yǎng)招生錄取辦法另行通知。

各區(qū)縣（市）省級示范性以外的普通高中學(xué)校新生錄取名冊于8月25日前報我局中招辦審批，并于規(guī)定時間內(nèi)按要求在“全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)”和“湖南省普通高中學(xué)業(yè)水平考試管理系統(tǒng)”中上報新生學(xué)籍。上報的新生信息必須包含姓名、中考報名號、中考總分、全國中小學(xué)生學(xué)籍號等內(nèi)容，經(jīng)區(qū)縣（市）教育局審核，由我局職能科室按規(guī)定辦理注冊手續(xù)。凡未經(jīng)我局審批錄取的新生，或未按要求上報新生信息及信息上報不全的，將不予注冊。

七、嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律

嚴(yán)格中招工作程序。各級教育行政部門要嚴(yán)格依規(guī)治考，要按照2015年益陽市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生工作時間安排（見附件1）開展工作，并按時上報相關(guān)信息，確保中招工作有條不紊。

嚴(yán)格規(guī)范招生行為。嚴(yán)禁超計劃招生，各公辦、民辦普通高中均不得超計劃招生，不得招收其它學(xué)校已錄取公示的學(xué)生，不得招收普通高中最低錄取控制線以下的學(xué)生；嚴(yán)禁高中學(xué)校私自招生，采用承諾免除學(xué)雜費和生活費等非正當(dāng)手段爭搶生源；嚴(yán)禁高中階段學(xué)校錄取未完成義務(wù)教育的在校學(xué)生和未參加初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試的學(xué)生。凡超計劃、低于錄取控制線等違規(guī)招收的學(xué)生，不能取得普通高中學(xué)籍，不能發(fā)放普通高中畢業(yè)證書。嚴(yán)禁在招生工作中以各種名義亂收費。嚴(yán)禁招生工作人員、各級各類學(xué)校對外泄露學(xué)生報名與考試信息。嚴(yán)禁在招生中設(shè)置壁壘和實行地方保護(hù)主義，隱瞞招生信息，限制志愿填報。嚴(yán)禁初中學(xué)�；蚪處煆�(qiáng)迫或誤導(dǎo)考生報考指定學(xué)校。各級教育審計部門要加強(qiáng)招生經(jīng)費和辦學(xué)經(jīng)費審計，對違規(guī)開支或支付招生經(jīng)費的學(xué)校，要責(zé)令退賠并予以追究。

實行責(zé)任追究機(jī)制。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動對2015年高中階段學(xué)校招生工作進(jìn)行全程參與、全程監(jiān)督，對違規(guī)招生的單位和個人，將嚴(yán)格按照《益陽市中小學(xué)招生違規(guī)行為處理辦法》（益教聯(lián)〔2014〕10號）相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

附件：1.2015年益陽市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生工作時間安排

2.全市文化科目統(tǒng)一考試時間安排

益陽市教育局

2015年2月25日

附件1：

2015年益陽市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生工作時間安排

附件2：

全市文化科目統(tǒng)一考試時間安排