農(nóng)業(yè)科技發(fā)展相關(guān)論文【精華篇】

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農(nóng)業(yè)科技,主要就是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的科學(xué)技術(shù)以及專門針對農(nóng)村生活方面和一些簡單的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)。以下是小編搜集并整理的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展相關(guān)論文有關(guān)內(nèi)容,希望在閱讀之余對大家能有所幫助!

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展相關(guān)論文一

一、對福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評價(jià)――基于熵權(quán)法

本研究中福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)為定量指標(biāo),通常在此情況下,采用比較多的方法為主成分分析法和因子分析法。但是,由于本研究指標(biāo)年限僅為10年,無法滿足主成分分析法和因子分析法的數(shù)據(jù)要求。因此,本研究決定采用熵權(quán)法進(jìn)行福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評價(jià)。

本研究對2000-2009年福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)通過無量綱處理并對原始數(shù)據(jù)歸一化之后并通過步驟計(jì)算

通過步驟計(jì)算得出的結(jié)果如表4-1所示:

計(jì)算各指標(biāo)在各樣本上的得分,最得出10個(gè)評價(jià)對象的綜合評價(jià)值,后即2000-2009年福建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評價(jià)值,其結(jié)果如表4-2所示

通過熵權(quán)法計(jì)算得出福建省2000-2009年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)值、牧業(yè)產(chǎn)值、漁業(yè)產(chǎn)值、以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入、人均農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入這七個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的權(quán)重分別如表4-1熵權(quán)的確定。并且由此計(jì)算得出十年期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評價(jià)值分別如表4-2綜合評價(jià)值。由計(jì)算結(jié)果可以看出各個(gè)年份的比分整體上呈上升趨勢,這說明了2000年至2009年福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升。

二、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的灰色關(guān)聯(lián)度分析

將福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的七個(gè)指標(biāo)進(jìn)行熵權(quán)法歸一化后的數(shù)據(jù)作為母序列,即=(0.0083、0.0030、0.0433、0.0927、0.2288、0.3078、0.3895、0.6128、0.8885、0.9621),經(jīng)過無量綱化處理之后的農(nóng)業(yè)科學(xué)SCI論文數(shù)、農(nóng)業(yè)科技專利授權(quán)數(shù)、農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量作為子序列,分別為:、、,由此來計(jì)算農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的關(guān)聯(lián)度。具體步驟主要分為以下三個(gè)步驟:

1、原始數(shù)據(jù)變換

本研究通過標(biāo)準(zhǔn)化變換對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理之后,得出結(jié)果如表4-6所示:

2、計(jì)算母序列與子序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)

將標(biāo)準(zhǔn)化處理得到的母序列與子序列進(jìn)行差值計(jì)算,并求絕對值,產(chǎn)生對應(yīng)差數(shù)列表。經(jīng)數(shù)據(jù)變換的母序列記為Y'i,子數(shù)列記為X'j;Δijk為Y'i和X'j的絕對差,即;Max和Min分別表示Δijk的最大值與最小值;則母序列與子序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)為:

其中,β為標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù),取越小值,就越能提高關(guān)聯(lián)系數(shù)間差異的顯著性,β一般情況下可取0.1~0.5,大部分研究關(guān)聯(lián)度的文章均取值為0.5,因此本研究也取β-0.5。通過此步驟計(jì)算母序列與子序列的關(guān)聯(lián)系數(shù),得出結(jié)果分別如表4-7和表4-8所示:

3、計(jì)算關(guān)聯(lián)度

母序列與子序列之間的關(guān)聯(lián)度以兩比較序列各個(gè)時(shí)刻的關(guān)聯(lián)系數(shù)之平均值計(jì)算,即:

其中,為母序列與子序列的關(guān)聯(lián)度,n為比較序列的長度(即數(shù)據(jù)個(gè)數(shù))。在本研究中,n=10。通過此步驟計(jì)算出最終的關(guān)聯(lián)系數(shù)與排序,得出結(jié)果分別如表4-9所示:

4、灰色關(guān)聯(lián)分析結(jié)果

通過灰色關(guān)聯(lián)度法計(jì)算得出,福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果三個(gè)代表性指標(biāo)(農(nóng)業(yè)科學(xué)SCI論文數(shù)、農(nóng)業(yè)科技專利授權(quán)數(shù)、農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量)的關(guān)聯(lián)度分別為:63.83%,72.54%,56.24%。其中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技專利授權(quán)數(shù)為強(qiáng)關(guān)聯(lián),與農(nóng)業(yè)科學(xué)SCI論文數(shù)量和農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量為中關(guān)聯(lián),這證明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果之間關(guān)聯(lián)性較大。

三、提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出的政策建議

1、建立內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制,加大對農(nóng)業(yè)新品種研發(fā)的投入

由關(guān)聯(lián)度分析得知,福建省農(nóng)業(yè)新品種與福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度并不高,應(yīng)加大新品種研究,提升新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也會有一定的發(fā)展。

2、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)研究,合理分配財(cái)政支持科技研究的結(jié)構(gòu)

政府必須加大財(cái)政科技投入力度,不僅僅是增加SCI論文數(shù)量的發(fā)表,更要將整個(gè)基礎(chǔ)研究的領(lǐng)域充分挖掘出來,合理分配財(cái)政支持科技研究的結(jié)構(gòu),調(diào)整基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究三者的比例,提高基礎(chǔ)研究財(cái)政投入的比重,重視科技理論對經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)作用。引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校以及專家注重基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,形成一個(gè)基礎(chǔ)、應(yīng)用、開發(fā)研究三管齊下多渠道共同促進(jìn)科技創(chuàng)新能力增長的體系。同時(shí),要吸納社會閑散資金投入于科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)域中,為科技理論研究創(chuàng)造一個(gè)和諧、良性發(fā)展的環(huán)境。

3、完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

政府一方面要繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技專利的申請,適度增加專利的授權(quán),引導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)將授權(quán)的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為高校和科研機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化提供支撐;另一方面政府應(yīng)該適度增加對高校和科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的資金,并且引導(dǎo)其他社會組織和機(jī)構(gòu)資金設(shè)立規(guī)范的科研中心,以投入更多資金和專業(yè)人才到農(nóng)業(yè)科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化中去,為農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)新營造一個(gè)資金充裕的氛圍,解決成果轉(zhuǎn)化過程中資金不足的難題(謝克昌,2005)。

4、建立有效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)溝通傳遞機(jī)制

首先,著力強(qiáng)化信息服務(wù),在各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專業(yè)能力強(qiáng)、文化素質(zhì)高的農(nóng)技站推廣人員,真正將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果運(yùn)用到指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,促使其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;其次,應(yīng)當(dāng)著手于雙向農(nóng)業(yè)科技傳播機(jī)制的構(gòu)建,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與科技創(chuàng)新,加大對農(nóng)民的培養(yǎng)和宣傳力度,促使農(nóng)民更深入的成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體,拓寬農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體和領(lǐng)域,從而有效提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出。第三,實(shí)行“科技創(chuàng)新成果下鄉(xiāng)”政策,完善的科技創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),在各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地區(qū)建立關(guān)于科技創(chuàng)新的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)圖書館,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開展網(wǎng)上教育(楊蘭偉和閔文江,2009)。

5、建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培育機(jī)制

科技最根本的動力還是在于人才,我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨蟾瞧惹,根?jù)關(guān)聯(lián)度的研究結(jié)果,雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的關(guān)聯(lián)度屬于較強(qiáng)的關(guān)聯(lián),但總體的基數(shù)較小,說明在理論創(chuàng)新方面還存在欠缺,逐年增加的科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出仍然處于較低的水平,究其原因,人才的缺失是造成創(chuàng)新成果不足的一個(gè)重要因素。因此,建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培育機(jī)制是提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出的一個(gè)必要前提。

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展相關(guān)論文二

我國正在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),各個(gè)地區(qū)都在規(guī)劃所在區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,以此來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),開發(fā)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。但是,在規(guī)劃和發(fā)展中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)存在著一些問題,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面。

一、園區(qū)建造形式

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)遍及缺少有特征、有競賽實(shí)力的產(chǎn)品。大多數(shù)園區(qū)所展現(xiàn)的項(xiàng)目及種類類似、缺少特征,存在產(chǎn)業(yè)相同的傾向。在已建成的園區(qū)中,一有些的建造項(xiàng)目重復(fù)表象也比較嚴(yán)重,如大多園區(qū)都建有大面積各類標(biāo)準(zhǔn)大棚和噴滴灌設(shè)備。因?yàn)閳@區(qū)建造時(shí)間不長,自我堆集、自我開展的才能弱,因此園區(qū)對周邊農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化、推廣遍及和信息傳達(dá)等方面表現(xiàn)的效果有限。

二、運(yùn)營辦理機(jī)制與商場不相符

一是示范園區(qū)是由政府一手包辦建立起來,商場化運(yùn)作機(jī)制不健全。

二是園區(qū)用行政手法進(jìn)行辦理,盡管設(shè)立了有限責(zé)任公司,但政府對園區(qū)的干涉較多,園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員是由政府或農(nóng)業(yè)部門委派,辦理人員的收入與其地點(diǎn)園區(qū)的運(yùn)營情況沒有關(guān)系。

三、扶持方針不完善

農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建造缺少一致的宏觀指導(dǎo),扶持方針和配套辦法不完善,影響了園區(qū)的快速開展。在園區(qū)開發(fā)方面,多數(shù)農(nóng)業(yè)園區(qū)盡管制訂了一些鼓舞和扶持辦法,但扶持力度不大,難以表現(xiàn)鼓勵(lì)效果,或許難以遵循下去。在科技立異方面,亟需出臺一些扶持優(yōu)惠方針,對新技術(shù)、新種類引入,風(fēng)險(xiǎn)性科技立異項(xiàng)目給予必定的資金扶持。在土地流通方面,因?yàn)橛行┺r(nóng)人對土地流通方針不理解,對租借土地等還有思想顧慮,加之有些地方政府的作業(yè)不到位,土地流通目前還有很大的艱難,給園區(qū)的集約化運(yùn)營、基地化出產(chǎn)、園區(qū)的建造帶來必定程度的影響。

四、缺少強(qiáng)有力的科技支持

一是人才缺少疑問較突出。因?yàn)槿藗兊墓ぷ饔^念的影響,園區(qū)農(nóng)業(yè)科技力量需充沛加強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)科研院校正園區(qū)開展的推進(jìn)效果沒有充沛表現(xiàn)出來。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在引智入園、引智創(chuàng)業(yè)、效果轉(zhuǎn)化上,還沒有構(gòu)成有用的機(jī)制,缺少有力的辦法,科技對農(nóng)業(yè)園區(qū)的支持效果沒有得到很好地表現(xiàn)。

針對以上的問題,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范發(fā)展可有以下主要對策:

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與文化旅游結(jié)合

當(dāng)前很多農(nóng)業(yè)旅游剛起步,大部分園區(qū)農(nóng)業(yè)旅游資源還是比較豐富的。為使規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)旅游順利健康發(fā)展,建議:

1.農(nóng)業(yè)旅游要和建設(shè)新農(nóng)村結(jié)合起來

規(guī)劃區(qū)內(nèi)靠農(nóng)業(yè)單一的種類展開農(nóng)業(yè)旅行是適當(dāng)艱難的。要在農(nóng)業(yè)旅行全部項(xiàng)目中,聯(lián)系新農(nóng)村建造的各種元素,來推動農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)旅游要整合資源,形成合力

目前農(nóng)業(yè)旅游處于初級階段,要整合旅游資源,借鑒聯(lián)合旅游的方式,整合現(xiàn)有的旅游資源,形成合力,不斷提升旅游檔次,擴(kuò)大旅游規(guī)模。

3.農(nóng)業(yè)旅游要與傳統(tǒng)的景點(diǎn)旅游結(jié)合起來

將規(guī)劃區(qū)各類傳統(tǒng)旅游的因素巧妙地與農(nóng)業(yè)旅游結(jié)合在一起,是值得進(jìn)一步研究的課題。

4.發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)衍生產(chǎn)品,不失為發(fā)展旅游的一條途徑

規(guī)劃區(qū)各農(nóng)業(yè)旅游單位要聯(lián)合研發(fā)旅游衍生品。例如:即摘即食的無公害瓜果、富有特色的農(nóng)村土特產(chǎn)和水產(chǎn)品。還可以生產(chǎn)一些富有農(nóng)村特色的工藝品。

(二)規(guī)劃區(qū)管理組織機(jī)制

規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠選用多種形式,如市場導(dǎo)向,農(nóng)戶自主經(jīng)營;公司+基地+農(nóng)戶;農(nóng)工商聯(lián)合經(jīng)營等。能夠選用公司+基地+農(nóng)戶的形式最佳;钴S搞好招商,培養(yǎng)有實(shí)力的龍頭企業(yè)在示范園區(qū)出資樹立優(yōu)異農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營可以通過招商引資,引入業(yè)主或公司來具體操作與施行。政府則給予方針上、資金上的支撐,首要體現(xiàn)在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建造方面。政府投入建基礎(chǔ)設(shè)施,企業(yè)融資運(yùn)作運(yùn)營。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)體現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)

改變生產(chǎn)方式,大力開展低碳生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。針對以往高投入、高耗費(fèi)開展形式,改變增長方式,以開展綠色(低碳)食物產(chǎn)業(yè)基地建造為主戰(zhàn)略,應(yīng)在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建立了綠色生產(chǎn)基地、開發(fā)綠色產(chǎn)品。

(四)樹立相關(guān)方針支持系統(tǒng)

1.財(cái)務(wù)、稅收與金融扶持方針。主張示范園區(qū)財(cái)務(wù)建立農(nóng)業(yè)園區(qū)開展專項(xiàng)基金、科技成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)基金等。金融部門應(yīng)加大對園區(qū)內(nèi)科技和加工型公司的借款扶持力度,國有商業(yè)銀行特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社應(yīng)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建造作為信貸支農(nóng)要點(diǎn),恰當(dāng)放寬擔(dān)保典當(dāng)條件,簡化批閱手續(xù),并給予恰當(dāng)借款利率和時(shí)間上的優(yōu)惠。

2.鼓舞科技人員進(jìn)入園區(qū)創(chuàng)業(yè)方針。答應(yīng)科技人員通過承攬和入股的方法參與園區(qū)建造與辦理,政府應(yīng)每年拿出必定的獎(jiǎng)勵(lì)資金對技術(shù)成果研討、推廣作出重大貢獻(xiàn)的科技專家、公司家給予重獎(jiǎng),鼓舞科技人員、辦理人員到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建功立業(yè)。

3.園區(qū)建造用地與土地流通方針。在方針答應(yīng)范圍內(nèi),對以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為主體,少部分改變土地使用性質(zhì)的農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,鼓舞農(nóng)民以土地入股、出租等方式,以及政府必要的區(qū)劃調(diào)整等方法,會集土地,成片開發(fā)。

4.建立強(qiáng)有利的高?蒲挟a(chǎn)學(xué)合作機(jī)制

一方面,為了現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),應(yīng)與高校和研究機(jī)構(gòu)組構(gòu)成的一個(gè)強(qiáng)大的科研支撐體系,以加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研緊密協(xié)作,通過技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)攻關(guān)和試驗(yàn)研究,不斷提高規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)園的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與研發(fā)水平。

另一方面,政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件,引進(jìn)專家學(xué)者,到當(dāng)?shù)氐吞嫁r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范圈開展新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗(yàn)示范,為他們施展才華創(chuàng)造良好條件,同時(shí)為現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)充實(shí)了的科研、培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)孵化等良性循環(huán)的園區(qū)職能。

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展相關(guān)論文三

近年來,我國在超級稻、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、矮敗小麥、禽流感疫苗等方面取得了一批世界級具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重大成果,農(nóng)業(yè)科技在保障國家糧食和生態(tài)安全、支持農(nóng)民收入穩(wěn)定增長、防控重大動植物疫病蟲害等方面發(fā)揮了重要作用,2011年,農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)到53.5%,成為驅(qū)動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一要素,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求農(nóng)業(yè)科技研發(fā)手段應(yīng)進(jìn)行從跟蹤模仿為主向自主創(chuàng)新為主的轉(zhuǎn)變以及從單項(xiàng)技術(shù)研發(fā)向生物、工程、信息等多學(xué)科技術(shù)集成創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,研究內(nèi)容應(yīng)從重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)向全面關(guān)注農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)轉(zhuǎn)變。

1 農(nóng)業(yè)科研單位協(xié)同創(chuàng)新的概念及模式

“協(xié)同”一詞最早由德國理論物理學(xué)家赫爾曼?哈肯(Hermann Haken)確立,并定義為一門關(guān)于“各類系統(tǒng)的各部分之間互相協(xié)作,結(jié)果整個(gè)系統(tǒng)形成一些微觀個(gè)體層次不存在的新結(jié)構(gòu)和特征”的學(xué)問”!皡f(xié)同創(chuàng)新”是指創(chuàng)新資源和要素有效匯聚,通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘,充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素活力而實(shí)現(xiàn)深度合作。

協(xié)同創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的創(chuàng)新組織方式,其關(guān)鍵是形成以大學(xué)、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)要素,以政府金融機(jī)構(gòu)中介組織創(chuàng)新平臺非營利性組織等為輔助要素的多元主體協(xié)同互動的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式,通過知識創(chuàng)造主體和技術(shù)創(chuàng)新主體間的深入合作和資源整合,產(chǎn)生系統(tǒng)疊加的非線性效用[2]。

農(nóng)業(yè)科研單位協(xié)同創(chuàng)新目前主要依賴于政府的引導(dǎo)和機(jī)制安排,以產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、高校院所協(xié)作及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新三種組織形式,通過聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目、聯(lián)合申報(bào)重大科技成果、聯(lián)合建設(shè)科研平臺和科技園區(qū),以及培養(yǎng)人才等方式,促進(jìn)涉農(nóng)的企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)科學(xué)定位,合理分工,發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢、整合資源,實(shí)現(xiàn)各方的優(yōu)勢互補(bǔ),加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,協(xié)作開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化活動,形成功能上下銜接、工作相互支撐、人才有序流動、信息彼此共享的協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。

2 江蘇省促進(jìn)科研單位協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制和成效

原始創(chuàng)新能力的匱乏是導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)科技水平落后于世界發(fā)達(dá)國家的主要原因,制約著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,我國農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新力量自成體系、分散重復(fù)、互相排斥,導(dǎo)致很難產(chǎn)生有影響的科技成果。我國農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域整體創(chuàng)新能力的提升已經(jīng)不再是某個(gè)學(xué)科、某個(gè)單位、甚至整個(gè)行業(yè)的封閉發(fā)展,而是需要從思想認(rèn)識和機(jī)制體制上突破現(xiàn)有的障礙,真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力和競爭實(shí)力的根本提升。

2012年1月,科技部、教育部和江蘇政府簽署合作協(xié)議,推動科教緊密結(jié)合支撐江蘇新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,為江蘇促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式增添了新的動力。江蘇省充分利用自身優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,進(jìn)一步推動重大科技成果產(chǎn)出,江蘇省積極發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)引導(dǎo)作用,采取了一系列措施。

2.1 以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)引導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新

2009年江蘇政府批準(zhǔn)設(shè)立了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新專項(xiàng)資金,專項(xiàng)支持企業(yè)與高校院所聯(lián)合攻關(guān),開展以應(yīng)用為導(dǎo)向的原創(chuàng)性和前瞻性技術(shù)開發(fā)和制約行業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)研究。當(dāng)年首批支持前瞻性聯(lián)合研究項(xiàng)目58個(gè),截止目前共獲得授權(quán)專利158件(其中發(fā)明專利81件),軟件著作權(quán)30項(xiàng),結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施在各類期刊雜志上發(fā)表論文676篇、科學(xué)引文索引198篇、工程索引205篇,制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng),開發(fā)新產(chǎn)品40項(xiàng)、新工藝32項(xiàng),參與研發(fā)的高校和企業(yè)科研人員達(dá)到900多名。省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新資金前瞻性聯(lián)合研究項(xiàng)目,以高校院所與企業(yè)合作且企業(yè)已有經(jīng)費(fèi)投入為項(xiàng)目申報(bào)前提,旨在引導(dǎo)高校院所科研人員改變過去P-to-P(論文到論文)的科研思維定勢,圍繞企業(yè)需求開展科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)[3]。5年來,累計(jì)實(shí)施和在研項(xiàng)目達(dá)666項(xiàng),省撥經(jīng)費(fèi)3億多元,帶動企業(yè)、高校及地方配套資金投入研發(fā)超過8億元。自2009年實(shí)施以來,專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用日益顯現(xiàn),項(xiàng)目申報(bào)數(shù)以每年翻番的速度遞增,2013年申報(bào)項(xiàng)目數(shù)達(dá)到560多項(xiàng),相比去年增幅接近50%。通過項(xiàng)目引導(dǎo),極大地調(diào)動了高校院所專家教授與企業(yè)開展合作研發(fā)的積極性和主動性,在加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和自身創(chuàng)新能力提升中發(fā)揮了重要的支撐和引領(lǐng)作用。

2012年起,以推動江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目標(biāo)的江蘇省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新資金設(shè)立了產(chǎn)業(yè)體系類項(xiàng)目,旨在加強(qiáng)科技資源整合力度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,切實(shí)解決制約江蘇特點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)難題。產(chǎn)業(yè)體系類項(xiàng)目通過頂層設(shè)計(jì),針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用中的重大關(guān)鍵技術(shù)開展高校、科研院所、企業(yè)和示范基地聯(lián)合攻關(guān),形成可利用,可復(fù)制,可推廣的體系模式,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)、能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新成果,進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新成果的集成度、顯示度與影響力,著力打造可以引領(lǐng)和支撐江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。目前,已斥資3500萬元,圍繞畜禽(豬)規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)資源(秸稈)綜合利用、設(shè)施蔬菜(番茄、辣椒)、優(yōu)質(zhì)多抗廣適性水稻和海涂農(nóng)業(yè)五大領(lǐng)域設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)類項(xiàng)目。

2.2 以條件建設(shè)支撐協(xié)同創(chuàng)新

江蘇省各級政府加強(qiáng)政策導(dǎo)向,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用和配置資源的優(yōu)勢,積極搭建各類科技創(chuàng)新平臺。

(1)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。為促進(jìn)江蘇省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,以自主創(chuàng)新支撐我省轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,從2010年開始,啟動全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)計(jì)劃,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新需求部署建設(shè)了一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu),主要目的在于圍繞產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),以產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化為重點(diǎn),以一流創(chuàng)新人才和管理人才為依托,建成“國內(nèi)一流、體制機(jī)制創(chuàng)新”的新型創(chuàng)新載體。截至2012年底,江蘇省共啟動建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院10家,規(guī)劃總投資28.04億元,先期投資18.17億元,其中省撥款6000萬元,引導(dǎo)社會投入17.57億元。 (2)企業(yè)研究院。為加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),從2006年開始,重點(diǎn)圍繞全省創(chuàng)新需求,啟動全省企業(yè)研究院建設(shè)計(jì)劃,旨在整合優(yōu)化全省科技資源,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的布局,著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。截至2012年底,我省依托龍頭骨干企業(yè)共啟動建設(shè)企業(yè)研究院24家,規(guī)劃總投資69.1億元,其中省撥款2.19億元,引導(dǎo)社會投入66.91億元。9家企業(yè)研究院已成為國家企業(yè)技術(shù)中心,2家企業(yè)研究院成為企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。基本覆蓋了江蘇高技術(shù)“雙十”產(chǎn)業(yè)的16個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

(3)企業(yè)院士工作站。為引進(jìn)高端智力團(tuán)隊(duì)服務(wù)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,開展產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)指導(dǎo),江蘇省設(shè)立江蘇省企業(yè)院士工作站,致力于圍繞企業(yè)發(fā)展急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題,組織院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與企業(yè)研發(fā)人員開展聯(lián)合攻關(guān);引進(jìn)院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的技術(shù)成果,在企業(yè)共同開展轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌;與院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)共建研究生培養(yǎng)基地,聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才,推動企業(yè)加快發(fā)展。截至2012年底,全省共建326家企業(yè)院士工作站,總投入44.9億元,其中省撥款2.71億元。

(4)工程技術(shù)研究中心。以促進(jìn)我省企業(yè)科技創(chuàng)新為目標(biāo),加強(qiáng)工程化研發(fā)平臺建設(shè),開展工程技術(shù)研究、試驗(yàn)和成套技術(shù)服務(wù),開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性、關(guān)鍵技術(shù),持續(xù)提供成熟配套的技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)輻射,帶動相關(guān)行業(yè)的技術(shù)提升和科技進(jìn)步,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。截至2012年底,全省共建有省級以上工程技術(shù)研究中心2141家,總投入406.77億元,其中國家撥款1.13萬元、省撥款3.25億元、引導(dǎo)社會投入402.39億元。其中,國家級工程技術(shù)研究中心建有25家。

(5)專業(yè)技術(shù)服務(wù)中心。圍繞科技園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中小企業(yè)的需求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為中小企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、共性加工、檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)驗(yàn)證、模板制作等技術(shù)服務(wù),旨在提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。 截至2012年底,全省共建有省級專業(yè)技術(shù)服務(wù)中心197家,建設(shè)總投入34.59億元,其中國家撥款1850萬元、省撥款3.2億元、各類運(yùn)行補(bǔ)貼810萬元,引導(dǎo)社會投入31.12億元。

(6)公益資源服務(wù)中心。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施”的原則,致力于激活存量科技資源、有效控制新增資源,構(gòu)建布局合理、開放共享、高效運(yùn)行的公益性研發(fā)和資源共享的服務(wù)平臺。從2004年開始,我省先后重點(diǎn)建設(shè)了大型儀器、工程文獻(xiàn)、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、知識產(chǎn)權(quán)和實(shí)驗(yàn)動物等16家科技資源共享服務(wù)平臺和19家公益研發(fā)服務(wù)平臺,建設(shè)總投入6.92億元,其中國家財(cái)政投入1550萬元、省撥款1.31億元、政府財(cái)政運(yùn)行補(bǔ)貼4780萬元,引導(dǎo)社會投入5.45億元。其中江蘇省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺先后建設(shè)16家專業(yè)測試服務(wù)中心,入網(wǎng)機(jī)組448臺/套,年服務(wù)總機(jī)時(shí)達(dá)69萬小時(shí),在各自專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)為社會民生、群眾關(guān)心的 熱點(diǎn)問題、社會公共事業(yè)提供技術(shù)支撐,獲得較高的社會評價(jià)。

(7)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)中心。面向地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和需求,為中小企業(yè)提供科技成果對接、綜合信息、創(chuàng)業(yè)孵化、投融資等中介服務(wù),搭建地方匯集人才、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)流動的重要平臺。截至2012年底,全省共建有省級科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融等服務(wù)中心64家,總投入3.79億元,其中省撥款9297萬元、引導(dǎo)社會投入2.86億元。其中,在蘇北、蘇中各市、縣普遍建立的區(qū)域成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心成為轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)的一項(xiàng)重要特色,已逐步成為地方匯集人才、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)流動等信息和地方科技工作的重要平臺,科技融資服務(wù)平臺的投融資業(yè)務(wù)也在逐步做大做強(qiáng)。

通過各類科技創(chuàng)新平臺建設(shè),累計(jì)吸引兩院院士334名,院士團(tuán)隊(duì)2600多人,2012年,培養(yǎng)博士生323名、碩士生1044名;引進(jìn)“*”12名,91人獲省“雙創(chuàng)人才”;企業(yè)專利申請量和授權(quán)量均保持全國第一;2012年科技創(chuàng)新平臺承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)的31項(xiàng),獲國家撥款5.6億元,分別占全省的59.6%、60.2%;承擔(dān)973計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng),占比52.6%;承擔(dān)江蘇重大成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目78個(gè),占比67.8%;承擔(dān)重大招標(biāo)項(xiàng)目4項(xiàng),占比20%;;開發(fā)新產(chǎn)品953個(gè)、新工藝561項(xiàng)、新技術(shù)639項(xiàng);申報(bào)專利2182項(xiàng)、授權(quán)專利1131項(xiàng);制定標(biāo)準(zhǔn)194項(xiàng);2012年主持或參與科技進(jìn)步獎(jiǎng)?wù)紦?jù)我省科技獎(jiǎng)勵(lì)半壁江山。

2.3 以科技園區(qū)帶動協(xié)同創(chuàng)新

高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)也是推進(jìn)江蘇省產(chǎn)學(xué)研合作深入的有效方式之一。江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的堅(jiān)持“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、一縣一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新發(fā)展格局,集聚優(yōu)質(zhì)科教資源,推動產(chǎn)學(xué)研共建載體和創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力。江蘇省各級政府積極對人園科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)化政策支持、保障項(xiàng)目用地、給予稅收扶持、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)等措施,引導(dǎo)相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)及企業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺,通過相關(guān)政策的支持和提供全方位、全過程的良好公共服務(wù)來推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。

2010年以來,江蘇以創(chuàng)建一流創(chuàng)新型園區(qū)為重點(diǎn),構(gòu)筑全省創(chuàng)新高地,加快推進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)6個(gè)國家創(chuàng)新型園區(qū)和10個(gè)省級創(chuàng)新核心區(qū),推進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)的新發(fā)展。2010年江蘇國家高新區(qū)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全國前列,國家高新區(qū)總收入占全國56個(gè)高新區(qū)的25%,地區(qū)生產(chǎn)總值占全國高新區(qū)的30%,出口創(chuàng)匯占全國高新區(qū)的40%。從產(chǎn)業(yè)布局來看,江蘇已形成了與全省生產(chǎn)力格局相適應(yīng)的滬寧線、沿江、沿海梯次推進(jìn)的科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局[4]。江蘇科技園區(qū)聚集了全省50%以上的高新技術(shù)企業(yè),世界500強(qiáng)的密集度已大大超過了除北京、上海之外的大部分省區(qū),已形成了特色化、規(guī)模化、集群化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。截至2010年底,全省科技園區(qū)形成3萬家企業(yè)群體,從業(yè)人員70萬人,其中,具有博士學(xué)位的人員有1萬名,研究生以上學(xué)歷有2.5萬人,大學(xué)學(xué)歷人員占從業(yè)人員總數(shù)的40%,共吸引留學(xué)歸國人員1萬人,其中約有2/3的海外歸國人員都選擇落在科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),營業(yè)總收入突破了2萬億元。收入在億元以上的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了350家,占到科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)總量的10%。 3 省級農(nóng)業(yè)科研單位開展協(xié)同創(chuàng)新的有效途徑

省級農(nóng)業(yè)科研單位作為地方農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵中上游單位,擔(dān)負(fù)著全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技推廣的重任。協(xié)同創(chuàng)新,科企聯(lián)合和產(chǎn)學(xué)研合作對于省級農(nóng)業(yè)科研單位的事業(yè)發(fā)展尤為重要。如何更好地聯(lián)系農(nóng)業(yè)技術(shù)的上下游單位成為省級農(nóng)業(yè)科研單位面臨的重要課題。江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院以平臺建設(shè)為抓手,形成研究所-工程中心-企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新體,對全省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展起到了良好的推動作用。例如,在江蘇省農(nóng)業(yè)生物學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、江蘇省優(yōu)質(zhì)水稻工程技術(shù)研究中心和江蘇省農(nóng)作物種業(yè)工程技術(shù)研究中心等省級平臺基礎(chǔ)上打造的,由院糧食作物研究所、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所、經(jīng)濟(jì)作物研究所和江蘇明天種業(yè)科技有限公司組成的協(xié)同創(chuàng)新體,在全省農(nóng)作物優(yōu)良種質(zhì)培育和產(chǎn)業(yè)化推廣工作中占據(jù)主導(dǎo)地位,“十二五”以來,承擔(dān)國家級項(xiàng)目30余項(xiàng),主持部省級項(xiàng)目70余項(xiàng),審定農(nóng)作物新品種品種19個(gè),獲國家和部省級成果獎(jiǎng)9項(xiàng);明天種業(yè)依托研究所的科研力量,迅速發(fā)展成為“中國種業(yè)骨干企業(yè)”、“中國種業(yè)50強(qiáng)企業(yè)”、“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)”、“江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)”、“江蘇省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)”。是“江蘇省主要農(nóng)作物種子技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”理事長單位;以“明天”、“江蔬”等品牌為依托,經(jīng)營水稻、小麥、玉米、油菜、棉花、蔬菜等20余類作物200多個(gè)品種。在全國范圍內(nèi)的生態(tài)適應(yīng)區(qū)域建立了制(繁)種基地20余萬畝,配備各類設(shè)施,設(shè)備條件齊全的倉儲、加工、檢驗(yàn)、包裝、物流中心及分中心。產(chǎn)品銷售區(qū)域遍及全國,設(shè)立區(qū)域代理、直銷點(diǎn)及配貨中心近1000個(gè),形成了穩(wěn)定、有序、快捷的營銷體系、強(qiáng)大的品牌和品種推廣能力。同時(shí)致力于國際市場開拓,開展種子出口業(yè)務(wù),產(chǎn)品銷往10多個(gè)國家和地區(qū)。此外,在國家獸用生物制品工程技術(shù)研究中心這一國家級平臺基礎(chǔ)上打造的,由院獸醫(yī)研究所和南京天邦生物科技有限公司組成的協(xié)同創(chuàng)新體,在畜禽重大疫病及人畜共患病研究領(lǐng)域形成了研發(fā)-中試-推廣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,在全國生物獸藥領(lǐng)域占據(jù)一定的話語權(quán),十一五以來,獲得國家新獸藥證書6項(xiàng),獲科技成果獎(jiǎng)6項(xiàng),承擔(dān)各類國家、部省級科研項(xiàng)目200余項(xiàng);通過與科研單位的緊密聯(lián)合,南京天邦生物科技有限公司以其雄厚的研發(fā)力量,成為農(nóng)業(yè)部指定生產(chǎn)高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動物疫病疫苗的企業(yè)。

實(shí)踐表明,省級農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)充分利用現(xiàn)有平臺資源,創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,結(jié)合地方特點(diǎn)和學(xué)科優(yōu)勢進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和科企對話交流,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體,協(xié)同創(chuàng)新,不斷推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展相關(guān)論文四

湖南是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占有極其重要的地位。省會長沙隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,耕地不斷減少,市區(qū)人口不斷增加,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)消費(fèi)品需求不斷增長,糧食穩(wěn)步增產(chǎn)和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的壓力不斷增大,其農(nóng)業(yè)面臨著如何增加有限耕地產(chǎn)出以滿足城市日益增長之需求的重大問題。如何解決好這個(gè)問題,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品總量、質(zhì)量的有效供給,過去、現(xiàn)在和將來都是長沙市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重中之重。農(nóng)業(yè)科技是貫穿現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)全過程的重要支撐和保障[1],在現(xiàn)有制度安排和資源條件下,長沙市農(nóng)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,很大程度上取決于農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。對長沙市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展進(jìn)行研究就顯得尤為迫切和重要。

1長沙農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)型發(fā)展快

近年來,長沙以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了顯著成效。一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。資料顯示,2013年長沙市農(nóng)作物種植面積發(fā)展到1007.4萬畝,比上年增加22.4萬畝。其中,糧食作物種植面積556.7萬畝,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量244萬噸;優(yōu)質(zhì)稻種植比例達(dá)到80.5%;蔬菜種植251.4萬畝,蔬菜產(chǎn)量536萬噸;糧蔬種植比例由2.4:1調(diào)整到2.2:1。設(shè)施農(nóng)業(yè)面積27.2萬畝,比上年增長5.8%。二是農(nóng)產(chǎn)品加工鏈延伸。2013年,長沙年產(chǎn)品銷售收入2000萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)322家,較上年增加17家;這些企業(yè)加工大米125萬噸,乳制品18萬噸,鮮、冷藏肉17萬噸,卷煙1862億支;加工大米占長沙糧食總產(chǎn)量的36%;肉類加工率達(dá)肉豬產(chǎn)量的30%,大米、豬肉、煙品、綠茶等產(chǎn)品均在全國形成了較大市場影響力。

1.2農(nóng)業(yè)科技投入力度大

一是項(xiàng)目投入力度大。2013年是長沙市重大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目推進(jìn)年,從2013年起,市政府設(shè)立現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,長沙市重點(diǎn)鋪排了115個(gè)重大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,總投資達(dá)626.74億元,全年累計(jì)完成投資91億元,加快建設(shè)了現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范園、湖南湘臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、喬口漁都、格塘萬畝蔬菜示范片、廣聯(lián)生豬等一大批過億元農(nóng)業(yè)科技重大項(xiàng)目。

二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢好。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷形勢發(fā)展良好,長沙市圍繞糧食、油料、肉類、畜禽水產(chǎn)、茶葉、果蔬加工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,強(qiáng)化財(cái)政、金融、稅收等政策支持,扶持一批有特色、有潛力的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),目前長沙市國家級龍頭企業(yè)7家、省級龍頭企業(yè)48家、市級龍頭企業(yè)285家,涌現(xiàn)了一批如湖南糧食集團(tuán)、加加醬油、旺旺食品、絕味食品等大型農(nóng)業(yè)企業(yè)。金霞糧食集團(tuán)、亮之星米業(yè)、萬家春米業(yè)、盛湘集團(tuán)的糧食基地面積不斷增加。全年農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1043億元,同比增加23.4%。

1.3農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系新

一是創(chuàng)新培育發(fā)展新型經(jīng)營主體。組織實(shí)施新型經(jīng)營主體創(chuàng)新培育工程,大力培育充滿生機(jī)和活力的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和現(xiàn)代農(nóng)莊,長沙市農(nóng)民合作社達(dá)到4962家,比上年增加923家,入社農(nóng)戶達(dá)22.81萬戶,家庭農(nóng)場達(dá)到112家,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)莊351家,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在全省居于前列,長沙市機(jī)耕率達(dá)到99.2%,機(jī)收率91.5%。

二是精心打造“三農(nóng)”投融資平臺。組建了長沙市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,2013年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目擔(dān)保籌資額5億元,進(jìn)一步發(fā)揮融資擔(dān)保的放大作用,聚集、撬動了更多的社會金融資本投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域。組建長沙市休閑農(nóng)業(yè)互助基金合作社,構(gòu)建了由行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)、科研院校專家以及金融機(jī)構(gòu)組成的休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,為休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)搭建了融資貸款平臺。

三是積極開展科技服務(wù)。2013年長沙市共確定水稻主推品種80個(gè),并編印了相應(yīng)配套栽培技術(shù)手冊發(fā)放到各縣(市)區(qū)。加強(qiáng)春季科技培訓(xùn),長沙市共組織育秧員和農(nóng)機(jī)維修手培訓(xùn)9100多人次,組織送科技下鄉(xiāng)活動5次,將各類急需農(nóng)資、實(shí)用技術(shù)手冊和宣傳資料直接送到農(nóng)戶手中。做好了信息服務(wù),及時(shí)向農(nóng)戶提供當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場供求、品種和技術(shù)信息,指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)生產(chǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

1.4 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升

近年來,長沙市堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn),特別是市委十二屆六次全會把“在加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列”作為長沙市“六個(gè)走在前列”大競賽活動重要內(nèi)容之一,為長沙農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步注入了強(qiáng)大活力。長沙市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力取得長足進(jìn)步,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率呈穩(wěn)步提升態(tài)勢。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要源泉,已成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)[2]。衡量農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)通常采用農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率來反映[3]。廣義上的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率是指技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額,它反映在經(jīng)濟(jì)增長中資本、勞動和農(nóng)業(yè)科技三大要素作用的相對關(guān)系,其基本含義是扣除了資本和勞動后農(nóng)業(yè)科技等因素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額[4]。對于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的測算,目前通常采用的是C - D生產(chǎn)函數(shù)法。根據(jù)C - D生產(chǎn)函數(shù)法計(jì)算得出2013年長沙市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)52.4%,比2010年提升4個(gè)百分點(diǎn),資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為37.3%,比2010年提升1.7個(gè)百分點(diǎn),勞動對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為10.3%,比2010年下降5.6個(gè)百分點(diǎn)。長沙經(jīng)濟(jì)向著轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展方向邁進(jìn)。

2長沙農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主要特點(diǎn)

2.1研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出(R&D)快速增長

2011-2013年長沙市共投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)(R&D)400.29億元,年均增長19.1%。其中,企業(yè)共投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)(R&D)298.20億元,年均增長24.3%,科研院所共投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)(R&D)44.35億元,年均增長7.4%,高等院校共投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)(R&D)54.50億元,年均增長5.0%,其他科研機(jī)構(gòu)共投入3.23億元,年均增長6.3%。2013年長沙市研發(fā)經(jīng)費(fèi)(R&D)占GDP比重達(dá)2.15%,高于全省平均水平0.82個(gè)百分點(diǎn),比 2010年提升0.15個(gè)百分點(diǎn)。

2.2農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大

2013年末,長沙市從事農(nóng)業(yè)科技活動的企業(yè)達(dá)600家,比2010年增加473家,年均增加157.7家。長沙市擁有從事農(nóng)業(yè)科技活動人員12.04萬人,其中從事R&D活動從業(yè)人員達(dá)7.76萬人,占全部從事農(nóng)業(yè)科技活動人員的比重達(dá)64.4%,比2010年提升5.4個(gè)百分點(diǎn)。

2.3高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷延伸

2013年末長沙市擁有高新技術(shù)企業(yè)達(dá)925家,比2010年年增加384家,年均增加128家,長沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域得到不斷延伸,涉及國民經(jīng)濟(jì)172個(gè)行業(yè)小類,新增37個(gè)行業(yè)。

隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的不斷延伸,長沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也實(shí)現(xiàn)大的跨越。2013年長沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破5000億元,達(dá)5140.4億元,2011-2013年年均增速達(dá)31.0%,高于規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增速13.5個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1499.24億元大關(guān),年均增速為24.4%,高于規(guī)模工業(yè)增加值增速4.8個(gè)百分點(diǎn)。

2.4農(nóng)業(yè)科技成果成效明顯

2011-2013年長沙市農(nóng)業(yè)科技活動產(chǎn)出成效明顯,累計(jì)專利申請量4.41萬件,年均申請量為1.47萬件;累計(jì)專利授權(quán)量2.74萬件,年均授權(quán)量為0.91萬件;累計(jì)取得省部級以上農(nóng)業(yè)科技成果1268項(xiàng),年均422項(xiàng);累計(jì)簽訂技術(shù)合同8989項(xiàng),年均簽訂2996項(xiàng);累計(jì)成交金額76.65億元,年均成交25.55億元。

3 長沙市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展存在的問題

3.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系存在的問題

(一)企業(yè)整體素質(zhì)有待提升。目前長沙市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以中小型企業(yè)居多,2000萬元以下的加工企業(yè)1477家,占農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)的79.8%。省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)僅59家,除開兩大農(nóng)產(chǎn)品市場,銷售收入最高的企業(yè)也未過50億元,相比蒙牛的七年過百億、雙匯十幾年過百億,發(fā)展較慢。

(二)利益分配與聯(lián)接機(jī)制不健全。由于長沙市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位仍以小規(guī)模為主,其原材料需求完全可以通過市場臨時(shí)滿足,因此其對農(nóng)戶的帶動模式以采用“公司 + 農(nóng)戶”的組織形式為主,農(nóng)戶生產(chǎn)初級產(chǎn)品,公司加工銷售,最終在市場交易中實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值,公司分配到大部分利益,只有很少部分留給農(nóng)戶,這種分配存在很大的不公平。即使簽訂合同,面對市場價(jià)格的波動,雙方都可能撕毀合同以追求最大利益,合同的履行率很低。 “龍頭企業(yè)+基地+中介組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式,還未成為當(dāng)前發(fā)展的主流。

(三)經(jīng)營人員職業(yè)化程度低。目前長沙市大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社是由農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)辦并逐步發(fā)展起來的,存在經(jīng)營主體整體文化程度、綜合素質(zhì)普遍不高的硬缺陷,面對復(fù)雜多變的市場,應(yīng)變能力還顯不足,尤其是部分帶頭人和管理人員在組織管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、市場開拓、對外交流等方面的能力水平比較低,資金原始積累少,存在小富即安的思想,突破規(guī)模瓶頸的困難很大,直接導(dǎo)致目前長沙市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位眾多,但龍頭企業(yè)數(shù)量不多的局面。

(四)農(nóng)民由傳統(tǒng)向新型轉(zhuǎn)變進(jìn)程緩慢。農(nóng)戶和農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體,在由被動的適應(yīng)轉(zhuǎn)變到主動經(jīng)營的過程中,思想上、觀念上和組織形式、生活方式還存在不少不足:一是由于文化程度的局限,自給自足的小生產(chǎn)意識仍沒有徹底根除,市場經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)觀念和大農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化大生產(chǎn)的概念難以在短時(shí)間內(nèi)確立;二是在經(jīng)營形式上缺乏規(guī)模作業(yè)和專業(yè)化分工協(xié)作,沒有組織的單體經(jīng)濟(jì)元素,很難在大市場中立足;三是生活方式不能適應(yīng)快節(jié)奏的市場經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化進(jìn)程。年輕人在外務(wù)工,年紀(jì)較大的才在家務(wù)農(nóng)的情況在長沙市普遍存在,很多地方的農(nóng)戶和農(nóng)民在一年一季忙耕忙收之后,便有半年賦閑,但很少有人去搞其他方面的經(jīng)營、學(xué)習(xí)文化和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。

3.2長沙農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題

雖然近年來,在各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新政策深入實(shí)施和科研項(xiàng)目大力開展的背景下,長沙市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提高,農(nóng)業(yè)科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也有一定幅度提升,但仍存在農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和R&D占比不高,企業(yè)創(chuàng)新意識不強(qiáng)等問題。

(一)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率離“十二五”規(guī)劃目標(biāo)差距大。雖然近年來,長沙市農(nóng)業(yè)科技事業(yè)取得了積極的進(jìn)展,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提高,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已超過50%,但與先進(jìn)城市水平和規(guī)劃目標(biāo)仍有一定差距。一是與國際先進(jìn)城市80%的標(biāo)準(zhǔn)差距比較大;二是與長沙市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)中,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60.0%以上,還相差7.6個(gè)百分點(diǎn),而近年來長沙市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率年均提升僅為1.3個(gè)百分點(diǎn),因此要在2014-2015年兩年內(nèi)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提升7.6%個(gè)百分點(diǎn)難度非常大。

(二)R&D占GDP比重與“十二五”規(guī)劃和全面小康社會建設(shè)目標(biāo)有一定差距。近年來,在各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新政策深入實(shí)施和科研項(xiàng)目大力開展的背景下,長沙科研投入力度不斷加大,R&D經(jīng)費(fèi)支出逐年增加,但R&D支出占GDP比重難以實(shí)現(xiàn)大的提升,一直維持在2.0%左右,2013年長沙市R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重為2.15%,距離全面小康社會建設(shè)目標(biāo)值2.5%和“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)仍有0.35個(gè)百分點(diǎn)的差距,完成2.5%的目標(biāo)難度比較大。

(三)企業(yè)自主創(chuàng)新意識有待提高。當(dāng)前,長沙市工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識不強(qiáng),消化、吸收先進(jìn)技術(shù)的動力不足,缺乏長遠(yuǎn)機(jī)制。不少企業(yè)名為高農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè),卻沒有真正掌握核心技術(shù),僅僅是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈上的代工廠。2013年長沙市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,未開展R&D活動企業(yè)的比重達(dá)82.5%,未設(shè)立科研機(jī)構(gòu)的企業(yè)的比重達(dá)89.6%,未形成自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果的企業(yè)的比重達(dá)85.2%。

4 小結(jié)

近年來長沙市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展雖然取得了很好的成績,但也不能忽視其存在的問題。要能夠保證長沙市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的活力,需要做到以下幾個(gè)方面:提高農(nóng)業(yè)科研水平,多出創(chuàng)新性成果;健全以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系;增加農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化與推廣的資金投入;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才和廣大農(nóng)民的科技素質(zhì);發(fā)展和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,規(guī)范成果轉(zhuǎn)化和推廣市場行為;加大農(nóng)業(yè)科技成果知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和執(zhí)法力度。

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展相關(guān)論文五

我國是農(nóng)業(yè)大國,歷來重視農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,3月5日,李克強(qiáng)總理代表新一屆中央政府報(bào)告一年以來政府工作時(shí)指出:“結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,糧食產(chǎn)量超過1.2萬億斤,實(shí)現(xiàn)‘十連增’”。目前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢確實(shí)很好。但是,越是形勢好的時(shí)候可能就越容易出現(xiàn)麻痹松懈,連年增產(chǎn)增收之下可能就要出現(xiàn)減產(chǎn)的拐點(diǎn)!特別是近年來不斷暴露出的農(nóng)村農(nóng)業(yè)的許多深層次問題,都在提醒我們:現(xiàn)階段國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢更為復(fù)雜嚴(yán)峻,長期穩(wěn)定保障我國重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給任務(wù)艱巨,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面還需繼續(xù)提高,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)十分重要與緊迫。

2012年中央一號文件名為《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》,深入分析了我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與國際先進(jìn)水平相比,突出表現(xiàn)在創(chuàng)新成果供給、農(nóng)技推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)人才總量三方面存在不足;2013年的中央一號文件《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》對過去十年我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié),突出強(qiáng)調(diào)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新與農(nóng)村綜合改革,順承了2012年中央一號文件“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”的部署;的中央一號文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》進(jìn)一步提出堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端,繼續(xù)在“農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新”上提出新要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

連續(xù)三年中央一號文件重點(diǎn)進(jìn)行關(guān)于“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”、“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的部署,就是要力求保持國內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的巨大成就,和良好的發(fā)展勢頭。本文將重點(diǎn)分析現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,提出問題,探索對策。

一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀、問題

1.農(nóng)業(yè)科技技術(shù)取得重大突破,但農(nóng)業(yè)科研投入較發(fā)達(dá)國家差距巨大

當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技技術(shù)整體水平與國外先進(jìn)水平的差距不斷縮小。農(nóng)業(yè)科技技術(shù)特別是前沿和關(guān)鍵技術(shù),如轉(zhuǎn)基因、新品種選育等,整體水平上與國際同步,有些領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平,在發(fā)展中國家中居領(lǐng)先地位。與這些成就不相匹配的是,我國政府對農(nóng)業(yè)科研投資占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重即農(nóng)業(yè)投資強(qiáng)度嚴(yán)重不足。到20世紀(jì)末,農(nóng)業(yè)投資強(qiáng)度大致維持在0.2%,不到同期發(fā)達(dá)國家平均數(shù)的十分之一;到2005年末統(tǒng)計(jì),僅提高到了大約0.56%;2010年末統(tǒng)計(jì)至今,仍未突破1%(聯(lián)合國建議的發(fā)展中國家應(yīng)確保的水平)。這跟發(fā)達(dá)國家平均3%以上相比,不可同日而語。而且經(jīng)費(fèi)歸不同部門掌握,條塊分割,配置不合理,難以集成使用,實(shí)際情況中時(shí)常拖欠,不能按時(shí)到位。

2.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果不斷轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,但轉(zhuǎn)化率低、推廣不到位

我國現(xiàn)階段許多農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果達(dá)到國際先進(jìn)水平,成果轉(zhuǎn)化效率已有大幅提高,農(nóng)業(yè)資源節(jié)約利用技術(shù)體系創(chuàng)新發(fā)展,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和無公害技術(shù)普遍應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控能力大大提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平持續(xù)提高,設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣、加工技術(shù)創(chuàng)新顯著提升……但是,我們?nèi)孕枨逍训恼J(rèn)識到量變到質(zhì)變的過程還較漫長,我們現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率長期在50%以下,而發(fā)達(dá)國家的轉(zhuǎn)化率有點(diǎn)高達(dá)80%,差距顯著。

3.農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率顯著提升,但農(nóng)業(yè)科技資源配置不夠均衡,農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研合作不緊密

我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從建國初期的20%不斷提升,雖有波動,但到“十一五”末已達(dá)到52%,近年來持續(xù)保持在50%以上。但是農(nóng)業(yè)科技資源配置不夠均衡現(xiàn)象明顯,很多時(shí)候,創(chuàng)新要素難以向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)聚集,科技資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前、中、后期的配置也極不平衡。數(shù)據(jù)表明,大約75%的經(jīng)費(fèi)用在了技術(shù)研究上。多行政層級領(lǐng)導(dǎo)又很大程度的削弱經(jīng)費(fèi)使用效果。此外,眾多科技資源主要集中在城市,農(nóng)村科技發(fā)展投入不足、資源缺乏、技術(shù)落后!還有不可忽視的一點(diǎn),農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密,呈現(xiàn)低效率,相關(guān)科研存在學(xué)術(shù)導(dǎo)向,而農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的是產(chǎn)品導(dǎo),這對矛盾依然存在。

4.農(nóng)業(yè)科技體制改革不斷深化,但科研、生產(chǎn)脫節(jié),企業(yè)尚未發(fā)揮主體作用

在農(nóng)業(yè)科技投入方式上,眾多投、融資渠道已經(jīng)逐步形成,市場機(jī)制也初步在農(nóng)業(yè)科技資源配置中發(fā)揮越來越重要的作用。農(nóng)業(yè)科技體制改革不斷深化,相關(guān)推廣機(jī)制日益完善,成果轉(zhuǎn)化效率持續(xù)、大幅提升,新型的農(nóng)業(yè)科技體系正逐步形成。這些都是農(nóng)業(yè)科技體制改革不斷深化的重要成果。但是,存在農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)脫節(jié)嚴(yán)重等突出問題,企業(yè)自掏腰包投入農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)、搞技術(shù)創(chuàng)新的積極性低,并未成為科技創(chuàng)新主體。目前,以國內(nèi)種業(yè)企業(yè)為例,絕大部分的研發(fā)投入只占銷售額的1%,這種投入下的創(chuàng)新作用也就極其有限了。

二、解決相關(guān)問題的對策探索

1.深化創(chuàng)新體制改革,加強(qiáng)推廣平臺建設(shè)

國家層面的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)制度建設(shè)是關(guān)鍵。當(dāng)前,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施化、向機(jī)械化轉(zhuǎn)變,主要農(nóng)產(chǎn)品供給早已克服了短缺情況,而急需長期的結(jié)構(gòu)性調(diào)控。這種新形勢下,最急需的是農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新制度的深化改革,有針對性、有效的對過往的制度障礙進(jìn)行徹底破除,迅速有效的建立起新型的體制及運(yùn)行機(jī)制,特別是完善投資體制,尊重市場需求,吸投資主體,形成以市場需求、社會需求為導(dǎo)向的多元投資主體,這樣才能有效調(diào)動企業(yè)和科研人員、技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。 與此同時(shí),要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),提高成果轉(zhuǎn)化率。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)逐步成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體,但卻缺乏穩(wěn)定高效的成果轉(zhuǎn)化平臺支撐。應(yīng)大力引導(dǎo)科研部門和高校,依托政府的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)部門,共同組建推廣平臺,形成新的推廣體系,必將大大提高創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化效率。

2.加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng),完善創(chuàng)新平臺建設(shè)

培養(yǎng)和聚集高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的根本動力。各級政府要加強(qiáng)對科研領(lǐng)軍人物及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培植、扶持,鼓勵(lì)他們進(jìn)行科研攻關(guān)。同時(shí)大力挖掘農(nóng)村人才,進(jìn)行分級和分層培養(yǎng)。培養(yǎng)農(nóng)民專家可以采用舉辦培訓(xùn)班、外出參觀學(xué)習(xí),對于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和骨干技術(shù)力量要有針對性的展開培訓(xùn),加強(qiáng)與各高校以及科研部門的合作。不斷創(chuàng)造性的構(gòu)建和完善以各大專院校、科研部門為主體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,發(fā)揮各大高校和科研部門的優(yōu)勢作用,加大對他們的扶植力度。從實(shí)際出發(fā),我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平與大部分發(fā)達(dá)國家相比,仍然存在較大的差距,我們應(yīng)該在堅(jiān)持以往的自主創(chuàng)新基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的國際交流與合作,這種交流與國內(nèi)實(shí)際相結(jié)合,非常有利于培養(yǎng)有技術(shù)、懂管理、會經(jīng)營的高級復(fù)合型人才。

3.探索技術(shù)市場建設(shè),培育技術(shù)創(chuàng)新主體

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式的市場建設(shè)必須要尊重市場本身的規(guī)律,技術(shù)在市場中一定是起到資源配置作用的,這是基礎(chǔ)。同時(shí)應(yīng)該努力讓市場最大程度的發(fā)揮出應(yīng)有的激勵(lì)作用,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)市場明顯還不夠完善,需要進(jìn)一步出臺政策,深入引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極介入,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)市場的交易機(jī)制和價(jià)格機(jī)制,降低或分散交易過程中的風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建通暢的技術(shù)信息交流平臺。農(nóng)業(yè)部已經(jīng)在大力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,這些都是市場建設(shè)的重要利好。建立起一個(gè)雙向交流、具有反饋功能、有法制精神的現(xiàn)代技術(shù)市場,最重要的目的還是培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體。創(chuàng)新主體的培育經(jīng)過多年的有益探索,已經(jīng)形成了比較統(tǒng)一的共識:以創(chuàng)新科技支撐的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動技術(shù)農(nóng)戶,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)成為創(chuàng)新主體具有先天條件:首先,這類企業(yè)普遍資金雄厚,既是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的創(chuàng)新主體,也是需求主體;其次,這類企業(yè)輻射面強(qiáng),企業(yè)下有基地,基地下有科技農(nóng)戶,技術(shù)轉(zhuǎn)移有效快捷;第三,這類企業(yè)經(jīng)營上多元化和一體化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前中后三期管理銜接緊密,容易成為樣板性的示范基地,已經(jīng)在不少地區(qū)取得了成功。

三、總結(jié)

經(jīng)過三十多年來的改革與發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)科技取得了顯著進(jìn)步,有些領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平,進(jìn)入世界農(nóng)業(yè)科技大國行列。近十年中央一號文件持續(xù)聚焦“三農(nóng)”,凸顯了國家對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)重要性與緊迫性的清醒認(rèn)識。我們必須不斷總結(jié)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題,在新的發(fā)展時(shí)期,結(jié)合國內(nèi)發(fā)展實(shí)際,吸收國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo),通過不斷提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平,真正讓我國由農(nóng)業(yè)大國變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展相關(guān)論文六

八十年代以來,吉林省農(nóng)業(yè)得到了巨大的發(fā)展,以全國1/25的耕地,為全國提供1/10的商品糧,1/5的專儲糧和1/2的玉米出口量,糧食生產(chǎn)10年跨躍了3個(gè)臺階。吉林省的農(nóng)業(yè)之所以能夠持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,其決定因素是堅(jiān)持不懈地以科技成果轉(zhuǎn)化為動力,大力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的科技進(jìn)步。

1、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu),形成以省為主渠道,以市為重點(diǎn),以鄉(xiāng)為骨干,以村為基礎(chǔ),以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的門類廣、功能全、多層次、多成分的上下貫通、縱橫交錯(cuò)、左右聯(lián)系的農(nóng)技推廣組織體系,全省已擁有縣級推廣站64個(gè),實(shí)現(xiàn)了縣縣有站;鄉(xiāng)級站919個(gè),占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的99.5%。二是健全社會化服務(wù)體系,搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù),最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性,促進(jìn)科技成果向規(guī);、產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如,為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項(xiàng)科技成果,在養(yǎng)雞的重點(diǎn)鄉(xiāng)成立了科技服務(wù)公司,對養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過程服務(wù),做到"七統(tǒng)一到戶",即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。三是抓科技情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會、召開成果轉(zhuǎn)化交流會、大力宣傳科技成果等四個(gè)方面疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。四是從3個(gè)渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。其一以農(nóng)業(yè)科技人員建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會;其二采取"四包一掛"的形式,即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤;其三以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊(duì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座,現(xiàn)場傳播技術(shù)知識。

2、積極抓好典型示范,培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源在農(nóng)業(yè)科技示范工作中,重點(diǎn)抓"三區(qū)"建設(shè):

一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。1993年,通過公開招標(biāo)的形式,在東部山區(qū)、西部農(nóng)牧區(qū)、中部產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立了11個(gè)有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。通過完善組織機(jī)構(gòu),實(shí)事求是地制定切實(shí)可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策,積極組織對園區(qū)的科技培訓(xùn),大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果,強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理,使之迅速成長和發(fā)展起來,效果非常明顯。幾年來,11個(gè)園區(qū)共轉(zhuǎn)化推廣了67項(xiàng)科技成果,培訓(xùn)農(nóng)民71500人次。二是到目前為止,重點(diǎn)建設(shè)了10個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)。這些星火技術(shù)密集區(qū)已成為科技成果推廣的基地,起到了很好的示范作用。例如,作為全國最大產(chǎn)糧縣之一的梨樹縣,自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來,連續(xù)幾年實(shí)施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計(jì)劃項(xiàng)目,產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。全省建立了15個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。在示范區(qū)的總體布局上,確定了四大生態(tài)區(qū)、7種區(qū)域類型模式和18個(gè)技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)過4年精心培育,收到了非常好的效果。示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長60%;示范區(qū)內(nèi)糧食每年每公頃增長1749公斤,比全省同期每公頃增產(chǎn)1050公斤,提高了60%以上。

3、精心進(jìn)行技術(shù)組裝,提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益技術(shù)組裝重點(diǎn)是從兩個(gè)方面入手。

一是圍繞糧食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、豬)、水產(chǎn)(中小水面)、優(yōu)勢特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān),使其形成規(guī)模效益的項(xiàng)目,并與全省大農(nóng)業(yè)工程配套,與國家計(jì)劃項(xiàng)目配套。例如,在農(nóng)作物新品種方面,圍繞玉米、水稻、大豆三大優(yōu)勢作物,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關(guān),取得像玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機(jī)械化綜合高產(chǎn)技術(shù)、赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝、水稻大棚盤育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)和大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)等一大批科技成果,初步建立起了與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培及病蟲害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項(xiàng)技術(shù)組裝起來,有組織、有計(jì)劃地加以大力推廣。從1990年開始,把65項(xiàng)組裝配套技術(shù)列入省重點(diǎn)科技推廣計(jì)劃,選擇基地為推廣計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位,計(jì)劃采取滾動式,每年進(jìn)行一次調(diào)整和補(bǔ)充。經(jīng)過幾年的努力,我省良種普及率達(dá)到97%,推廣面積超過7萬公頃的農(nóng)作物新品種近20個(gè)。鹽堿地種稻以稻治澇、以稻治堿和旱改水配套技術(shù)的推廣,使全省水田面積迅速擴(kuò)大,由20萬公頃增加到66萬公頃,增產(chǎn)稻谷45億公斤。創(chuàng)造出"吉林大米"名牌產(chǎn)品,不僅解決了本省人民吃細(xì)糧的問題,還內(nèi)銷到關(guān)內(nèi)各省。

4、經(jīng)常開展農(nóng)技培訓(xùn),優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化的受體和載體農(nóng)技培訓(xùn),主要圍繞五個(gè)方面展開。

一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè),全省已建立省級農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè),市級農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè),縣級培訓(xùn)中心29個(gè)。這些培訓(xùn)中心已成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識的大學(xué)校,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年通過農(nóng)技培訓(xùn)中心培訓(xùn)的農(nóng)村干部和群眾達(dá)360多萬人(次)。二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團(tuán)活動,分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)。把科技致富能手(大王)組織起來,組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳,使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說法中受到教育。三是推廣綠色證書制度。全省已有6335人獲得了"綠色證書",有6萬人取得了農(nóng)民技術(shù)員職稱。這些農(nóng)民已經(jīng)成為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干,成為轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人,相當(dāng)一部分綠色證書獲得者被聘為科技副鄉(xiāng)長。四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育。以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行(3+1)體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地,對農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn),使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng);、制度化和規(guī)范化。五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才。優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施,按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開發(fā)計(jì)劃編寫了10部教材,制作了10部配套錄象帶。

5、有效行使政府職能,加大科技成果轉(zhuǎn)化行政支撐的力度

5.1 強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技意識為了在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有所作為,省委、政府堅(jiān)持把這項(xiàng)工作納入各級黨委、政府的重要議事日程,努力強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技總識。一是成立了吉林省科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立了市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子科技進(jìn)步工作的考核制度。三是積極選派科技副職。

5.2 制定優(yōu)惠政策為了充分調(diào)動廣大科技人員和科研、推廣單位投身于農(nóng)村科技事業(yè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性,近幾年先后制定印發(fā)了《吉林政府關(guān)于進(jìn)一步放活科技單位科研促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)我省農(nóng)村科技體制改革的若干意見》、《關(guān)于深化科研部門撥款制度改革若干問題的通知》、《關(guān)于發(fā)送"吉林省科委科技成果推廣獎(jiǎng)勵(lì)辦法"的通知》、《關(guān)于穩(wěn)定吉林省農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍促進(jìn)科技進(jìn)步若干意見的通知》等一系列政策文件。

5.3 增加對科技成果轉(zhuǎn)化的投入吉林省在增加對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的投入上,一方面通過立法,增加投入,要求各級財(cái)政每年按一定的比例安排科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)。另一方面,政府有關(guān)部門每年還撥出科教興農(nóng)專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)和重大科技成果推廣專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于資助科教興農(nóng)成果轉(zhuǎn)化推廣活動。此外,全省各級政府每年還拿出350多萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金,專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)在科技興農(nóng)活動中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員。

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