由于我國的人口基數(shù)過大，為了遏制人口不斷的增長加速負面問題的到來，二十世紀八十年代我國施行了計劃生育。在減緩人口增長的腳步的同時也加速了人口老齡化的發(fā)展，我國不得不把養(yǎng)老保險作為一個重要工作。那么，今天就以安徽省為例，為大家講解一下安徽城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險2017年的相關規(guī)定是什么？
根據(jù)省政府《關于2017年實施33項民生工程的通知》（皖政〔2017〕10號）要求，現(xiàn)就城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險民生工程制定如下實施辦法。
一、總體目標
堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的制度模式，鞏固和拓寬個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的資金籌集渠道，強化多繳多得、長繳多得的參保激勵機制。堅持政府主導、群眾自愿相結合的工作方針，積極引導城鄉(xiāng)居民參續(xù)保繳費，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。健全服務網(wǎng)絡，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務。
2017年，全省城鄉(xiāng)居保目標任務為:當年繳費人數(shù)達2000萬，符合待遇領取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。
二、實施內(nèi)容
深入貫徹落實《安徽省人民政府關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》（皖政〔2014〕84號），積極引導符合條件的城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費，對符合待遇領取條件的城鄉(xiāng)居民按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。
（一）參保范圍
年滿16周歲（不含在校學生），非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居保。
(二)資金籌集
城鄉(xiāng)居保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
1、個人繳費。參加城鄉(xiāng)居保的人員應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。參保人員自主選擇繳費檔次，引導有繳費能力的參保人員選擇中、高檔次繳費，多繳多得，長繳多得。
2、集體補助。有條件的村集體經(jīng)濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過目前設定的最高繳費檔次標準。
3、政府補貼。
（1）政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付城鄉(xiāng)居保基礎養(yǎng)老金。中央財政按照確定的基礎養(yǎng)老金標準給予全額補貼，目前為每人每月70元。各地根據(jù)當?shù)貙嶋H，可適當提高養(yǎng)老金水平，基礎養(yǎng)老金提高部分由各地財政承擔。特別是在中央明確的最低基礎養(yǎng)老金標準基礎上，至今未提高本地區(qū)基礎養(yǎng)老金標準的縣（市、區(qū)），應按照省委、省政府提出“五大發(fā)展行動”計劃中的共享發(fā)展要求，提高本地區(qū)基礎養(yǎng)老金標準，補齊城鄉(xiāng)居保民生工程短板。
（2）省、市、縣人民政府應當對參保人繳費給予補貼。每人每年最低繳費補貼標準為：繳100元補30元、繳200元補35元、繳300元補40元、繳400元補50元、繳500元及以上的補60元。對參保人員的繳費補貼，省級財政目前承擔20元，其余部分由市、縣財政承擔，市、縣承擔比例由各市確定。有條件的市、縣可在省里規(guī)定統(tǒng)一補貼標準和已提高補貼標準的基礎上，適當再增加補貼，激勵參保人員多繳多補，多繳多得。具體標準和辦法由市、縣人民政府確定，所需資金由市、縣負擔。
（3）對重度（二級以上）殘疾人、獨生子女死亡或傷殘（三級以上）后未再生育夫妻（女方年滿49周歲）、節(jié)育手術并發(fā)癥人員（三級以上）等繳費困難群體，縣人民政府應結合本地實際，在繳費檔次范圍內(nèi)確定標準為其代繳養(yǎng)老保險費，并按代繳養(yǎng)老保險費檔次給予補貼。領取獨生子女父母光榮證的獨生子女父母和落實絕育措施的農(nóng)村雙女父母參保繳費，各地可適當提高補貼標準。結合精準扶貧政治任務要求，鼓勵地方政府或村集體為貧困人口代繳全部或部分養(yǎng)老保險費，并按規(guī)定給予繳費補貼。
（三）保障水平
城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，支付終身。
中央確定的基礎養(yǎng)老金標準目前為每人每月70元，各地可以根據(jù)實際情況，建立基礎養(yǎng)老金標準正常調(diào)整機制。
個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為：個人賬戶儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。
三、重點工作
（一）持續(xù)抓好政策宣傳工作。各地要堅持把政策宣傳貫穿于推動工作的全過程，通過深入細致地宣傳工作，切實增強廣大居民的認同感，提高參續(xù)保積極性。要將宣傳工作列入考核內(nèi)容，推動基層下大力氣抓好政策宣傳引導工作，切實增強針對性和實效性。要加大培訓力度，幫助基層同志熟練掌握政策，準確生動宣傳政策，指導他們給老百姓講好城鄉(xiāng)居保故事，算好養(yǎng)老保障明白賬。
（二）嚴格落實參保補貼資金。各地在管好用好中央和省相關補貼資金的同時，及時落實本級補貼配套資金，確保按時足額撥付到位。努力拓寬籌資渠道，積極發(fā)揮有條件的村集體經(jīng)濟和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織作用，為城鄉(xiāng)居民參保繳費提供資助。要完善內(nèi)控制度，加強資金監(jiān)管，確保所有政府補貼資金用在參保居民身上，絕不允許截留或延期撥付，更不允許擠占挪用。
（三）組織實施質(zhì)量提升年活動。根據(jù)省人力資源社會保障廳統(tǒng)一部署開展的“城鄉(xiāng)居保質(zhì)量提升年”活動要求，堅持問題導向，堅持質(zhì)量、效率、規(guī)范并重，采取有效措施，在政策完善、經(jīng)辦服務、信息化建設、金融服務等方面精準施策，千方百計鼓勵和引導居民多繳費、長繳費，努力推動城鄉(xiāng)居保由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。
（四）全力提升經(jīng)辦服務水平。大力推進經(jīng)辦管理規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設。全面完成業(yè)務檔案達標活動任務，不斷擴大視覺識別系統(tǒng)行業(yè)標準試點范圍。完善城鄉(xiāng)居保業(yè)務、財務信息系統(tǒng)，推進領取待遇資格認證和統(tǒng)計工作信息化。實施村級城鄉(xiāng)居保專網(wǎng)和金融服務平臺項目建設，推進“四個不出村”建設試點，方便居民參保繳費和領取待遇。
（五）確�；鸢踩行н\行。嚴格按照社會保險基金管理的有關規(guī)定，將城鄉(xiāng)居�；鸺{入專戶統(tǒng)一管理，實行收支兩條線，確保�？顚�、專款專用。強化基金收支和預算管理，提高基金收支的約束力、執(zhí)行力。進一步建立健全基金管理的內(nèi)控、稽核制度，規(guī)范業(yè)務流程。嚴格實行保費預存代扣制度，對基金使用管理重點環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,確�；鸢踩�。強化生存資格認證工作，健全數(shù)據(jù)比對體制機制，遏制重復、冒領養(yǎng)老金問題發(fā)生。積極配合做好部、省開展內(nèi)控專項檢查工作。
四、工作要求
（一）強化組織領導。各級政府要切實加強對城鄉(xiāng)居保工作的組織領導，明確部門職責,層層壓實責任，堅持主要領導親自過問，分管領導具體抓，認真落實政策措施,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
（二）合理分解任務。各地要嚴格按照省里下達的目標任務，科學測算相關數(shù)據(jù)，合理分解任務，不得層層加碼。要高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作，進一步加強信息系統(tǒng)建設，確保相關數(shù)據(jù)及時、準確、真實。
（三）協(xié)調(diào)配合推進。人社部門要切實履行牽頭部門職責，主動爭取相關單位的支持與配合，協(xié)調(diào)公安、民政、計生、殘聯(lián)等部門配合做好人口信息比對、資源共享等工作，建立健全左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作機制,凝聚合力推動任務落實。
（四）加強督查考核。要堅持定期報告和監(jiān)督考核等制度，推動任務落實。對任務完成情況和資金落實情況進行重點督查，同時強化社會監(jiān)督，定期披露相關信息。組織開展日常檢查、半年總結、年終考評工作，將考核結果作為省對縣域經(jīng)濟考核、創(chuàng)建文明城市考核中涉及城鄉(xiāng)居保項目評分的重要依據(jù)。
