山東省養(yǎng)老保險新政策已經(jīng)出臺，具體有哪些細(xì)則呢?大家是否清楚呢?今天我們就一起來了解一下吧!
山東省人民政府關(guān)于建立居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見
魯政發(fā)〔2013〕13號
各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
按照黨的十八大要求，依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》的規(guī)定，在總結(jié)我省試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，確定將我省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“新農(nóng)保”)制度與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“城居�！�)制度合并實施，建立居民基本養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)制度�，F(xiàn)就居民養(yǎng)老保險制度提出如下實施意見：
一、基本原則和任務(wù)目標(biāo)
(一)基本原則。堅持全覆蓋、�；�、有彈性、可持續(xù)的原則，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);政府引導(dǎo)居民普遍參保;對參保居民實行屬地管理。
(二)任務(wù)目標(biāo)。建立個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和其他資助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的居民養(yǎng)老保險制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障居民老年基本生活。
二、參保范圍
年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，未參加其他社會養(yǎng)老保險的居民，可以在戶籍地參加居民養(yǎng)老保險。
三、基金籌集
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和其他資助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個人繳費(fèi)。參加居民養(yǎng)老保險的居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一設(shè)為每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12個檔次。其中，100元檔次只適用于重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體的最低選擇。除100元檔次外，參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，按年繳費(fèi)，多繳多得。繳費(fèi)方式由當(dāng)?shù)卣_定。個人年繳費(fèi)額不得超過最高繳費(fèi)檔次。
省政府根據(jù)國家規(guī)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及居民收入增長等情況適時調(diào)整繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)集體補(bǔ)助及其他資助。有條件的村(居)集體應(yīng)當(dāng)對本村(居)居民參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村(居)民委員會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人的資助額之和不得超過最高繳費(fèi)檔次。
(三)政府補(bǔ)貼
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央和省財政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補(bǔ)助，剩余部分由市、縣(市、區(qū))政府承擔(dān)。
2.繳費(fèi)補(bǔ)貼。政府對參保人繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。對選擇300元以上繳費(fèi)檔次的，可以提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市、區(qū))政府確定。繳費(fèi)補(bǔ)貼所需資金由市、縣(市、區(qū))政府承擔(dān)。
3.對重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體的補(bǔ)貼。對重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，市、縣(市、區(qū))政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費(fèi)。
四、建立個人賬戶
人力資源社會保障部門為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人繳費(fèi)提供的資助，以及政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼全部記入個人賬戶，其中繳費(fèi)補(bǔ)貼在個人賬戶中要單獨記錄。個人賬戶儲存額按照我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率計息。
五、養(yǎng)老金待遇
居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元。根據(jù)國家規(guī)定和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價變動等情況，省政府適時調(diào)整居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。有條件的市、縣(市、區(qū))政府可以根據(jù)實際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對繳費(fèi)超過15年的居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，具體辦法由市、縣(市、區(qū))政府確定，提高和加發(fā)部分的資金由市、縣(市、區(qū))政府承擔(dān)。
(二)個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個人賬戶資金余額，除繳費(fèi)補(bǔ)貼外，依法繼承;繳費(fèi)補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金。相關(guān)人員在待遇領(lǐng)取人死亡后30日內(nèi)辦理居民養(yǎng)老保險注銷登記的，一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為500-1000元。具體數(shù)額和所需資金由市、縣(市、區(qū))政府確定、承擔(dān)。
六、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件
年滿60周歲、按規(guī)定參保、未享受國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保和城居保制度實施時已年滿60周歲的老年人不用繳費(fèi)，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金;45周歲以上(不含45周歲)的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計繳費(fèi)年限不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計繳費(fèi)年限不得超過15年;45周歲以下(含45周歲)的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計繳費(fèi)年限不少于15年。補(bǔ)繳部分政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。
七、基金管理和監(jiān)督
(一)基金管理。將新農(nóng)�；鸷统蔷颖；鸷喜榫用耩B(yǎng)老保險基金。居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線，單獨記賬、獨立核算，按國家有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值，任何組織和個人不得擠占、挪用�；饡河煽h級政府管理，逐步提高管理層次。
(二)基金監(jiān)督。各級人力資源社會保障部門要切實履行居民養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善居民養(yǎng)老保險各項規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實時監(jiān)控和定期檢查，并定期披露居民養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明。財政、監(jiān)察、審計部門要按各自職責(zé)實施監(jiān)督，確保基金安全。居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村(居)委會每年在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對居民的養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾和社會監(jiān)督。
八、相關(guān)制度銜接
原參加新農(nóng)保和城居保人員統(tǒng)一并入居民養(yǎng)老保險，其新農(nóng)�；虺蔷颖�人賬戶資金并入居民養(yǎng)老保險個人賬戶，新農(nóng)保或城居保的繳費(fèi)年限累計為居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。尚未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇條件的人員應(yīng)繼續(xù)繳費(fèi)。已經(jīng)按照新農(nóng)�；虺蔷颖Ｒ�(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的人員，繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。
居民養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫等社會保障制度以及農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助等制度的銜接，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移
居民養(yǎng)老保險參保人繳費(fèi)期間跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將養(yǎng)老保險關(guān)系及個人賬戶資金隨戶籍轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相應(yīng)待遇;參保人員達(dá)到養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取年齡，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移，在原參保地領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。
十、經(jīng)辦管理服務(wù)
居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確記錄居民參保繳費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇情況，為居民提供政策和業(yè)務(wù)辦理咨詢，為參保人建立檔案并長期妥善保存。建立全省統(tǒng)一的居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，將其納入社會保障信息管理系統(tǒng)(“金保工程”)建設(shè)，并與其他公民信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享;要積極推行社會保障卡，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，完善村(居)金融便民服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇和信息查詢等。加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，建立統(tǒng)一的居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，完善工作設(shè)施，根據(jù)服務(wù)對象的數(shù)量充實工作力量，確保工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會保障工作平臺建設(shè)，明確居民養(yǎng)老保險工作職責(zé)。加強(qiáng)協(xié)辦員隊伍建設(shè)，切實解決必要的工作經(jīng)費(fèi)。居民養(yǎng)老保險工作經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算，不得從居民養(yǎng)老保險基金中開支。
十一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立居民養(yǎng)老保險制度是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要舉措，是直接關(guān)系廣大居民切身利益的重大民生工程。各級人民政府要充分認(rèn)識開展居民養(yǎng)老保險工作的重要意義，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)考核管理體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門要認(rèn)真履行居民養(yǎng)老保險工作行政主管部門的職責(zé)，會同財政等部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、綜合協(xié)調(diào)等工作;發(fā)展改革、公安、民政、人口計生、殘聯(lián)等部門、單位要按照各自的職責(zé)，密切配合，做好相關(guān)工作。要加大政策宣傳力度，引導(dǎo)適齡居民積極參保續(xù)保，提高居民養(yǎng)老保險的保障水平。
已經(jīng)制定新農(nóng)保和城居保合并實施方案的縣(市、區(qū))，要根據(jù)本實施意見調(diào)整和完善有關(guān)政策;尚未制定新農(nóng)保和城居保合并實施方案的縣(市、區(qū))要根據(jù)本實施意見制定實施方案并報省政府批準(zhǔn)后實施。各市、縣(市、區(qū))調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇、繳費(fèi)補(bǔ)貼、喪葬補(bǔ)助金等政策的，須經(jīng)省人力資源社會保障廳會同省財政廳審核，報省政府批準(zhǔn)后實施。
本意見自印發(fā)之日起實施�！渡綎|省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》(魯政發(fā)〔2009〕131號)和《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2011〕18號文件開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的意見》(魯政發(fā)〔2011〕24號)同時廢止。
山東省人民政府
2013年7月30日
延伸閱讀：2017年居民養(yǎng)老保險政策解答
一、參保范圍
凡具有文登區(qū)戶籍，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，未參加其他社會養(yǎng)老保險的居民，均可參加居民基本養(yǎng)老保險。
二、參保繳費(fèi)程序
符合參保條件的居民持戶口簿、第二代居民身份證，在戶籍所在的村、社區(qū)進(jìn)行參保繳費(fèi)登記。居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)實行按年繳費(fèi)，2017年我區(qū)居民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)時間截止到4月30日，過期不予辦理。各村居具體繳費(fèi)時間，按照各鎮(zhèn)辦社會保障服務(wù)中心制定的繳費(fèi)配檔，由村居委會提前通知所轄居民。在繳費(fèi)期間，若居民外出不在家，請由自己的親戚、鄰居為您代繳，以免錯過機(jī)會。
三、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
2017年我區(qū)居民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年300元(原則上只適用于重度殘疾居民等特殊困難群體，重度殘疾是指各種1級、2級殘疾)、500元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元10個固定檔次，由參保人員自主選擇。
有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織，可對當(dāng)年繳納居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)的居民進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助金額全部記入居民的個人賬戶，但集體補(bǔ)助金額不可超過最高繳費(fèi)檔次(即5000元)。
四、繳費(fèi)年限
居民基本養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿45周歲的人員必須按年繳費(fèi)，累計繳費(fèi)年限不得少于實際年齡至60周歲的剩余年數(shù)，允許補(bǔ)繳，但累計繳費(fèi)年限不超過15年;45周歲(含45周歲)以下的人員應(yīng)按年繳費(fèi)，累計繳費(fèi)年限不少于15年。特別提醒廣大居民：參保人員達(dá)到養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡時，繳費(fèi)年限不夠的，必須在繳費(fèi)期限內(nèi)補(bǔ)繳所欠年限的養(yǎng)老保險費(fèi)，并從補(bǔ)滿的次月起開始享受養(yǎng)老金待遇，否則不能辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)。
五、政府對參保人員給予補(bǔ)貼
政府補(bǔ)貼包括繳費(fèi)補(bǔ)貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分。
(一)繳費(fèi)補(bǔ)貼。59周歲及以下參保居民在按年繳費(fèi)的同時，政府財政給予補(bǔ)貼，繳納500元及以上繳費(fèi)檔次的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元。對55周歲及以下重度殘疾居民，政府財政按每人每年150元進(jìn)行補(bǔ)貼。參保居民補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)的，所補(bǔ)繳的年限不享受政府補(bǔ)貼。
(二)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的參保居民全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
六、領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件
年滿60周歲、按規(guī)定參保繳費(fèi)、未享受國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。其中，重度殘疾居民領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡提前至55周歲。
參保居民達(dá)到養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡時，必須提前一個月將本人繳費(fèi)證原件、身份證復(fù)印件、中國農(nóng)業(yè)銀行卡復(fù)印件報至村居協(xié)辦員，由村居協(xié)辦員上報鎮(zhèn)辦社會保障服務(wù)中心，辦理養(yǎng)老金發(fā)放手續(xù)。
