人社部解讀:養(yǎng)老金領(lǐng)不完余額或可繼承

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 在基本養(yǎng)老保險繳滿15年后,繼續(xù)繳還是不繳?每個人心中或許都有自己的“算盤”。

近日,針對養(yǎng)老金繳費多少年更“劃算”的問題,人社部給出回應(yīng):我國正在健全多繳多得激勵機制,退休人員退休時領(lǐng)的養(yǎng)老金,與其工作時的繳費年限長短、繳費水平高低直接相關(guān)。

以退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老金為例,按照現(xiàn)行的養(yǎng)老金支付體系,繳費年限越長,個人賬戶的資金越多,從統(tǒng)籌賬戶中所領(lǐng)取的百分比也越高,從絕對金額來看,繳費水平相當(dāng)情況下,繳費年限越長,退休后單月所領(lǐng)取的養(yǎng)老金金額自然越大。

但是,算上資金貶值、領(lǐng)取年限等因素,一些人并不愿意選擇多繳多得的方式。業(yè)內(nèi)專家對現(xiàn)行養(yǎng)老金的激勵機制也存在爭議。

一位人社部專家告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,多繳養(yǎng)老保險費劃算是有道理的,有些人擔(dān)心來不及領(lǐng)完繳納的養(yǎng)老保險或許也有一定的道理,但是機制正在不斷完善,目前個人賬戶的資金余額可以繼承,同時,統(tǒng)籌賬戶的繼承問題也在研究之中。

養(yǎng)老金“多繳多得”?

王阿姨和老伴在一個縣城工作,再過幾年就可以領(lǐng)取養(yǎng)老金,但在多年前繳滿15年養(yǎng)老保險后,他們就沒有再繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險,“不劃算”是王阿姨給出的理由。

實際上,王阿姨和老伴并非個案,社會對于多繳多得的養(yǎng)老保險激勵機制一直存在爭議。

中國社會科學(xué)院政策研究中心秘書長、研究員唐鈞告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,“現(xiàn)在來看,繳得少的人可能相對劃算,因為有一個底線,政府要兜底,但是,繳得少,領(lǐng)到的金額肯定也是比較少的!

對此,人社部有關(guān)負責(zé)人表示,人們持這些想法的心情可以理解,但其實這種做法并不“劃算”。退休人員退休時領(lǐng)的養(yǎng)老金,與其繳費年限長短、繳費水平高低直接相關(guān)。繳得多、長,領(lǐng)的養(yǎng)老金水平自然高。15年只是判斷參保人員達到退休年齡后能否按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件。

以企業(yè)職工為例,企業(yè)職工參保人員的基本養(yǎng)老金,由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。繳費年限累計滿15年的人員,退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù),繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以相應(yīng)的計發(fā)月數(shù)。

“由此可見,參保人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金,與個人繳費年限和繳費額息息相關(guān)。個人繳費時間越長、繳費越多,養(yǎng)老金水平就越高!比松绮坑嘘P(guān)負責(zé)人說,“不管對哪類參保人員,多繳養(yǎng)老保險費都是劃算的!

《北京商報》報道稱,以一位月薪保持在5000元的企業(yè)男職員為例,如果該職員工作35年,并且在工作期間持續(xù)按應(yīng)繳比例繳納養(yǎng)老保險的話,35年后,企業(yè)及職員本身共繳納養(yǎng)老保險為58.8萬元,如果只繳納15年繳納總額為25.2萬元。根據(jù)公式計算,繳納15年,該職員月領(lǐng)養(yǎng)老金為1268元,連續(xù)繳納 35年,月領(lǐng)養(yǎng)老金為2959元。 “我覺得人社部的解釋是非常有道理的!笔锥冀(jīng)貿(mào)大學(xué)教授庹國柱向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹說,不應(yīng)該靜態(tài)看待養(yǎng)老金的領(lǐng)取數(shù)量,就社會平均工資一項來看,增長速度是非?斓模m然有一定的通貨膨脹的因素,但是,折算后也是非常劃算的。

以北京為例,2004年北京職工平均工資為28348元,北京職工平均工資則達77560元,10年間,增長了近兩倍。

統(tǒng)籌賬戶可繼承?

實際上,所謂的劃算不劃算,是對領(lǐng)取年限的預(yù)期,也就是對壽命的預(yù)期。

有媒體報道顯示,以5000元月薪的職工繳納養(yǎng)老保險為例,分別繳滿15年和35年,根據(jù)現(xiàn)有的養(yǎng)老制度計算,不論是哪一種繳費方式,60歲退休后,該職員必須至少連續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金16~17年才能拿回企業(yè)及自己繳納的全部費用。

有業(yè)內(nèi)專家對《每日經(jīng)濟新聞》記者說,如果國家推行延遲退休政策,比如實行65歲退休,能否領(lǐng)回企業(yè)及自己繳納的全部費用可能更未知。

對于延遲退休等政策可能對養(yǎng)老金繳費激勵機制帶來的影響,上述人社部專家認為,實施延遲退休政策后,感覺領(lǐng)取退休金更遲了,但是繳納養(yǎng)老金的年限可能會更長,每個月所領(lǐng)取的養(yǎng)老金也會更高,這個是不存在問題的。當(dāng)然,也有人擔(dān)憂是否有這么長的壽命,制度應(yīng)該設(shè)定一個最低的領(lǐng)取年限。

目前,養(yǎng)老金中企業(yè)職工個人繳納的個人賬戶是按139個月分配,往后可以繼續(xù)領(lǐng)取,但是,如果參保人死亡,領(lǐng)取不夠139個月的,個人賬戶余額可以依法繼承,而統(tǒng)籌賬戶部分卻未有相關(guān)規(guī)定。

“下一步在養(yǎng)老保險制度修正的時候,統(tǒng)籌賬戶也應(yīng)該設(shè)定一個最低發(fā)放年限,如果沒達到最低年限,剩余年限的錢也應(yīng)由子女繼承!痹撊松绮繉<曳Q,這個制度是在不斷提出問題,不斷研究完善過程中,統(tǒng)籌賬戶的繼承問題也在研究。

唐鈞認為,從國家來講,在基本養(yǎng)老保險方面,并不是收的錢越多、發(fā)的錢越多越好,政府的責(zé)任是有限的,只需要保證基本的生活,應(yīng)該留出更大的空間給市場、社會。

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