爺爺上班孫子就會(huì)失業(yè)嗎?退休年齡和領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡一樣嗎?身體不好也不能提前退休嗎?這些概念需要認(rèn)真厘清
時(shí)下社會(huì)上存在以下一些對(duì)“延遲退休”的誤解，誤解一是混淆了退休年齡和領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的概念，擔(dān)心出現(xiàn)由于個(gè)人和家庭無(wú)法選擇而造成的“爺爺上班孫子失業(yè)”，“身體不好無(wú)法提前休息”等系列不合理情況;誤解二是認(rèn)為社會(huì)上就業(yè)崗位恒定，老年人延遲退休會(huì)對(duì)青年人就業(yè)產(chǎn)生影響;誤解三是認(rèn)為退休年齡調(diào)整很快到來(lái)，對(duì)于未來(lái)幾年將進(jìn)入原定退休時(shí)點(diǎn)的人影響過(guò)大，尤其接近退休年齡的人擔(dān)心更大。
延遲退休改變的是什么?
延遲退休年齡存在兩個(gè)，一是國(guó)家政策規(guī)定的可以領(lǐng)取全額養(yǎng)老金待遇的養(yǎng)老金年齡(Pension Age)，另外一個(gè)是個(gè)人真正退出勞動(dòng)力市場(chǎng)而不再工作的退休年齡(Retirement Age)。很多情況下人們說(shuō)起退休年齡是不加以區(qū)分的。“養(yǎng)老金年齡”是一種社會(huì)政策，國(guó)家為了防止老年人工作能力下降后陷入生活貧困而進(jìn)行的一種轉(zhuǎn)移支付，當(dāng)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)甚至財(cái)政赤字等遇到困難時(shí)可以考慮的政策調(diào)整，包括提高繳費(fèi)、調(diào)整待遇甚至提高繳費(fèi)年限或領(lǐng)取年齡等;而第二個(gè) “退休年齡”概念是每個(gè)人和家庭針對(duì)自身財(cái)務(wù)狀況、生活情況等做出的自我選擇，也就是不再工作而享受退休后的生活，這完全是個(gè)人在勞動(dòng)力市場(chǎng)上和潛在雇主進(jìn)行的雙向選擇，國(guó)家除了相關(guān)調(diào)控政策外并不能直接決定每個(gè)人的退休年齡是多少。這兩者并不是一個(gè)概念，國(guó)家政策制定是有選擇范圍，而個(gè)人選擇也完全是個(gè)人權(quán)利，并不會(huì)受到其他任何一方強(qiáng)制的干預(yù)。也就是說(shuō)存在領(lǐng)取國(guó)家養(yǎng)老金同時(shí)工作的情況，也存在雖然停止工作但是沒(méi)有達(dá)到養(yǎng)老金年齡而不能領(lǐng)取的情況。當(dāng)然現(xiàn)在依然有大量的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)，停止正式工作和領(lǐng)取全額養(yǎng)老金依然并存，但是也不妨礙這一部分老人在退休后繼續(xù)選擇兼職或者工作，雖然這一部分就業(yè)是非正式就業(yè)，但是也不能視為完全停止工作。
應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)和創(chuàng)造可持續(xù)的社會(huì)保障制度，中國(guó)所謂漸進(jìn)式延遲退休年齡，主要關(guān)注的是漸進(jìn)式提高領(lǐng)取國(guó)家基本養(yǎng)老金的領(lǐng)取年齡，并沒(méi)有對(duì)人們進(jìn)入和退出勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，只要把二者區(qū)分開(kāi)來(lái)，一些擔(dān)心和誤會(huì)就會(huì)驅(qū)散。
老年人就業(yè)是否會(huì)擠壓青年人?
勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上有一種“勞動(dòng)力就業(yè)板塊”論，認(rèn)為老年人延長(zhǎng)工作時(shí)間會(huì)擠占年輕人的就業(yè)。這種論述主要基于以下兩個(gè)假設(shè)：老年勞動(dòng)力與年輕勞動(dòng)力是相互替代的;而整個(gè)經(jīng)濟(jì)體
