關(guān)于建立現(xiàn)代養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的淺析

思而思學(xué)網(wǎng)

別讓養(yǎng)老焦慮不斷放大

建立現(xiàn)代養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是件為民謀利的好事。好事要辦出好效果,必須正視百姓疑慮,該公開的不加保留、該回應(yīng)的及時(shí)告知、該改革的盡快完善。只有這樣,社保才能真正發(fā)揮“安全網(wǎng)”“穩(wěn)定器”的作用,而不是反過(guò)來(lái)成為引發(fā)焦慮的源頭

“當(dāng)期養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放沒問(wèn)題”—今年三季度人社部的新聞發(fā)布會(huì)上,其發(fā)言人強(qiáng)調(diào)。類似的澄清,每隔幾個(gè)月就要重復(fù)一遍。因?yàn)槊扛粢魂囎樱蜁?huì)有“養(yǎng)老保險(xiǎn)收不抵支”的說(shuō)法冒出來(lái),引發(fā)熱議。

,某國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)“近一半省份養(yǎng)老保險(xiǎn)收不抵支”的報(bào)告,著實(shí)把參保者嚇了一大跳。,養(yǎng)老領(lǐng)域最聳動(dòng)的說(shuō)法是“全國(guó)養(yǎng)老金缺口將高達(dá)18.3萬(wàn)億元”,這個(gè)數(shù)字比當(dāng)年財(cái)政收入還要多。,養(yǎng)老空賬2萬(wàn)億元的消息吸引眾人目光,至今被人反復(fù)引用。最近議論最多的是“職工養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)3年支出增速快于收入增速,明年就會(huì)收不抵支”。

“人活著、錢卻沒了”,“花的比賺的快”—這樣的話語(yǔ)撩撥著人們的神經(jīng),加劇了對(duì)未來(lái)的擔(dān)憂。主管部門對(duì)此也很煩惱。為什么年年澄清、老百姓還是會(huì)被個(gè)別機(jī)構(gòu)的相反說(shuō)法吸引?退休職工年年漲養(yǎng)老金、全部按時(shí)發(fā)放到位,這樣的事實(shí)為什么還不能給參保者信心?有人指責(zé)個(gè)別專家夸大風(fēng)險(xiǎn)、把未雨綢繆變成嚇唬人,有人說(shuō)是網(wǎng)絡(luò)片面?zhèn)鞑、斷章取義惹的禍。這些因素或許不同程度存在,但之所以養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)的話題每每被追捧,背后潛藏的是普通人深深的養(yǎng)老焦慮。

老齡化加劇、家庭變小,個(gè)人和社會(huì)的養(yǎng)老壓力加大是回避不了的現(xiàn)實(shí)。轉(zhuǎn)型時(shí)期,養(yǎng)老保障從傳統(tǒng)的退休制度轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度,時(shí)間還不算太長(zhǎng),制度運(yùn)行還不夠成熟。面對(duì)這種情況,老百姓對(duì)養(yǎng)老領(lǐng)域的風(fēng)吹草動(dòng)表現(xiàn)得比較敏感,在所難免。當(dāng)對(duì)養(yǎng)老的關(guān)注變成普遍存在的焦慮,僅僅保證“養(yǎng)老金當(dāng)前發(fā)放沒問(wèn)題”顯然不夠。

如果不明確給出養(yǎng)老的長(zhǎng)遠(yuǎn)保證,老百姓就會(huì)時(shí)時(shí)擔(dān)心。養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)間跨度大。一個(gè)人從20歲開始參保,可能40年后才領(lǐng)養(yǎng)老金。眼下對(duì)養(yǎng)老最緊張的人,不是已經(jīng)退休的人,而是正在繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工。承諾“當(dāng)期發(fā)放沒問(wèn)題”,無(wú)法安慰繳費(fèi)的人。當(dāng)前不等于長(zhǎng)遠(yuǎn)。“當(dāng)期”管幾年?當(dāng)期沒缺口,中長(zhǎng)期會(huì)不會(huì)有缺口?老百姓想要的是20年、30年后“足額發(fā)放沒問(wèn)題”的長(zhǎng)效定心丸。

如果養(yǎng)老領(lǐng)域的一些疑問(wèn)始終沒有正面回復(fù),老百姓就會(huì)反復(fù)猜疑、甚至產(chǎn)生不好的聯(lián)想。最典型的當(dāng)屬養(yǎng)老保險(xiǎn)空賬?召~到底空了多少錢?影響有多大?如果要逐步做實(shí),這個(gè)“逐步”有沒有時(shí)間表?倘若空賬不嚴(yán)重,為何喊了好幾年還不填上?這些問(wèn)題得不到明確答案,個(gè)別專家所說(shuō)的“空賬是個(gè)無(wú)底洞”就很容易俘獲人。

養(yǎng)老保險(xiǎn)的透明度也有必要盡快提高。目前職工養(yǎng)老個(gè)人繳費(fèi)占工資8%,企業(yè)還要再繳20%。每月工資條上扣掉數(shù)百乃至上千元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),時(shí)時(shí)提醒參保者關(guān)注自己的權(quán)益。他們不滿足于知道自己每月繳了多少費(fèi),更想知道繳費(fèi)去了哪里、退休后能領(lǐng)多少錢。他們不僅關(guān)心自己的繳費(fèi)狀況,同樣關(guān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的詳細(xì)運(yùn)行狀況、未來(lái)幾年的變動(dòng)趨勢(shì)。這些信息最好在每月扣繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)也能同步公開,涉及到個(gè)人的費(fèi)用變動(dòng)還能隨時(shí)查詢。近年來(lái),社保部門在信息公開方面做了不少努力,但是相對(duì)于老百姓的期待還有差距。

建立現(xiàn)代養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是件為民謀利的好事。好事辦出好效果,必須正視百姓疑慮,該公開的不加保留、該回應(yīng)的及時(shí)告知、該改革的盡快完善。只有這樣,社保才能真正發(fā)揮“安全網(wǎng)”“穩(wěn)定器”的作用,而不是反過(guò)來(lái)成為引發(fā)焦慮的源頭。

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