濟(jì)南市政協(xié)專題議政“養(yǎng)老”
濟(jì)南市政協(xié)19日就“推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障服務(wù)體系建設(shè)”專題議政，濟(jì)南大學(xué)行管學(xué)院副教授胡旭昌建議，為選擇居家養(yǎng)老的老人發(fā)放“居家養(yǎng)老補(bǔ)貼”。也有專家提出探索試點(diǎn)農(nóng)村以地、以房養(yǎng)老;退休的“年輕”一點(diǎn)的老人如果愿意照顧比他更年老的人，可以發(fā)放一定補(bǔ)貼。
“目前，濟(jì)南市享受居家養(yǎng)老服務(wù)的人數(shù)僅有3300多人，占有戶籍老年人總數(shù)的2.6‰。其中，自己購買服務(wù)的比例還不到10%。”濟(jì)南大學(xué)行管學(xué)院副教授胡旭昌說，大量有需求的普通老年人限于家庭或自身的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素的影響，而不能受益。胡旭昌建議借鑒英國(guó)“社區(qū)照顧”和我國(guó)部分省市的老年補(bǔ)貼制度經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)出臺(tái)老年人補(bǔ)貼制度，對(duì)達(dá)到規(guī)定年齡(如70歲以上)的老年人，無論是否有收入，凡是在家養(yǎng)老的，均由政府根據(jù)不同的情況，給予一定數(shù)額的居家養(yǎng)老補(bǔ)貼。同時(shí)，建議整合老年人各類補(bǔ)貼、救助、保險(xiǎn)制度、創(chuàng)新建立濟(jì)南市老年人護(hù)理保險(xiǎn)制度。
“我建議倡導(dǎo)低齡老人為高齡老人提供養(yǎng)老服務(wù)，尤其是那些剛剛退休、身體條件還不錯(cuò)的老人。”山東省政協(xié)委員、濟(jì)南市紅會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)袁淑玲說，建議設(shè)立專門的敬老機(jī)構(gòu)，招募60-65歲的老年人，通過由政府購買公共服務(wù)的方式，為年滿80歲及以上的老年人提供護(hù)理服務(wù)，由政府為招募來的老年工作者每月發(fā)放工作補(bǔ)貼。此外，她還建議整合民政、衛(wèi)生、工會(huì)、殘聯(lián)、老齡辦、紅會(huì)、慈善等相關(guān)部門的養(yǎng)老救助資金，借鑒“陽光民生救助體系”的運(yùn)作方式，打造養(yǎng)老救助平臺(tái)，成立養(yǎng)老救助服務(wù)中心，設(shè)立統(tǒng)一救助標(biāo)準(zhǔn)。
