篇一：實現(xiàn)追趕超越演講稿
自古以來，在中華民族歷史長河中，從來就不缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜�，從“天下興亡，匹夫有責(zé)”到“士不可以不弘毅”再到“為中華之崛起而讀書”，他們胸懷擔(dān)當(dāng)精神，事不避難，忠誠履責(zé)，為國家和社會作出了巨大貢獻。無論是革命戰(zhàn)爭年代，還是建設(shè)，正是這些敢于奉獻、不怕犧牲、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)黨人，他們拋頭顱、灑熱血，才造就了我們今天來之不易的幸福生活。如今，改革發(fā)展已進入攻堅克難的關(guān)鍵時刻，我們面臨的困難、挑戰(zhàn)和風(fēng)險也空前嚴峻，“擔(dān)當(dāng)”既是一種責(zé)任、也是一種時代需要�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要求每名黨員做合格黨員，我覺得，合格黨員的標準一直就是要有擔(dān)當(dāng)精神。
第一，擔(dān)當(dāng)，就要心誠。一要忠誠�！皩h絕對忠誠”是生命線，也是根本點，對每名黨員來說，既是一個最高要求，也是一個最基本的要求，因為絕對忠誠本來就是共產(chǎn)黨人必須具備的政治品質(zhì)。只有忠誠于黨，忠誠于組織，忠誠于事業(yè)，才能更好地為民服務(wù)，才能最大限度地體現(xiàn)人生價值。面臨原則問題，才能看清路、認清人、瞅清事，不做墻頭草、隨風(fēng)倒。二要真誠。真則誠，真心方能實意。擔(dān)任“第一書記”的這一年里，從最初來到村上，大家認為我是城里人，又是女同志，根本就吃不苦，就是來鍍鍍金，走走過場，不愿與我深談，到如今，不論走在哪兒遇見了，大家都會熱情地招呼一聲：這就是咱村的許書記啊!正是因為時刻牢記“群眾利益無小事”，把村民的事當(dāng)自己的事來辦，真心誠意地對待大家，才得到了大家信任和認可。
第二，擔(dān)當(dāng)，就要品高。一要謙遜。辦公室的工作，離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事們的幫助，而這些都必須建立在謙遜的基礎(chǔ)上�！皾M招損，謙受益”，要把自己放低一點，謙虛謹慎、不驕不躁，要多查找自己工作中的不足，多發(fā)現(xiàn)工作的漏洞，多學(xué)習(xí)他人的長處，就不會在榮譽和贊美面前迷失自己，更不至于在自我陶醉中成為孤家寡人。二要低調(diào)。淡泊明志，寧靜致遠。低調(diào)方能內(nèi)斂、涵養(yǎng)人生。不能因為在辦公室工作，就自以為是、忘乎所以。要時時處處自覺做到和氣說話，以禮待人，默默作為，取得成績不顯擺，人生出彩不招搖。三要厚道。對人多看主流、對事多看大局、對己多看長遠，受到委屈能忍耐、平時吃虧不抱怨、遇到同事失誤善補臺。不能患得患失，斤斤計較，更不能一山還望一山高，端起碗來吃肉放下筷子就罵娘。
第三，擔(dān)當(dāng)，就要人勤。古語講“勤能補掘”。一要腦勤。腦勤就是要善于思考，善于分析，遇事多想幾個“為什么”、多想幾個“怎么辦”，這樣才能理出頭緒，真正為領(lǐng)導(dǎo)工作排除干擾、提供幫助;二要眼勤。眼勤就是要多觀察、多看，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向同事學(xué)，學(xué)以致用;三要嘴勤。嘴勤，就是對重大事務(wù)和橫向業(yè)務(wù)要多匯報，多溝通，加強科室間的協(xié)作與配合多;四要手勤。手勤就是要多動筆，多記讀書筆記，“書中自有黃金屋，書中自有顏如玉”，多讀多記多寫，踏實認真地辦好各項日常事務(wù);五要腿勤。腿勤，就是要多做事，多跑路、多流汗，不提困難、不講條件，說了就干，盡力把各項工作做實、做細。
第四，擔(dān)當(dāng)，就要行端。一要不忘本�！岸Y不忘本”、“飲水思源”，一個人無論站在怎樣的高度，都不能忘記了自己是從哪里來的，自己的初衷是什么。在日常工作中，廣大黨員都在默默地堅守、實實地奉獻;在災(zāi)難災(zāi)害面前，廣大黨員不顧個人安危、沖在救災(zāi)第一線，甚至付出了寶貴的生命，這種奉獻的精神和犧牲的勇氣來自哪里?這就是共產(chǎn)黨員的本心，共產(chǎn)黨員的初心。此刻，在我耳邊回響，在我心間縈繞的始終是這八個字：“不忘初心，繼續(xù)前進”。二要敢擔(dān)當(dāng)�！绊樉衬婢晨唇蠖�，大事難事看擔(dān)當(dāng)”。剛擔(dān)任“第一書記”時，面對全新的環(huán)境，承擔(dān)著脫貧攻堅的重任，在每個項目的爭取、落實過程中，困難重重，矛盾疊加，也面臨許多壓力、挑戰(zhàn)甚至是誤解，可當(dāng)眼前浮現(xiàn)群眾期盼的眼神時，倍感責(zé)任重大、使命光榮�！懊髦接谢�，偏向虎山行”，該協(xié)調(diào)的主動協(xié)調(diào)、該牽頭的主動牽頭、該督辦的主動督辦，全力推動脫貧攻堅各項工作真正落到實處。
組織和人民的信任，給了每一名干部施展個人才華的平臺，我們應(yīng)該感恩組織、珍惜機會。要懂得，一名黨員干部如果離開組織的培養(yǎng)，個人本事再大，渾身是鐵也打不了幾顆釘。所以說，辦公室干部不論是從事哪一項具體工作，都要珍惜崗位，把崗位當(dāng)作施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的平臺，多比工作不比待遇，多比貢獻不比索取，以實干實績回報組織的培養(yǎng)。
篇二：實現(xiàn)追趕超越演講稿
當(dāng)前，黨中央提出堅定文化自信的時代要求，省委提出要把陜西文化的大旗舉起來，推動由文化大省向文化強省的跨越。近年來，漢中市委、市政府堅定不移實施文化名市戰(zhàn)略，與中央、省委關(guān)于堅定文化自信的要求一脈相承。堅定文化自信自強，加快文化名市建設(shè)，打造中國漢文化傳播示范基地，在“追趕超越”中彰顯文化擔(dān)當(dāng)，既是重要的時代命題，更是歷史賦予的重大使命。
一、傳承漢風(fēng)漢韻，留住文化自信根脈。
漢中是國家歷史文化名城，是漢王朝的發(fā)祥地。英大不列顛《大百科全書》記載：“漢族的形成，始于漢代�！睗h朝、漢族、漢語、漢字之稱來源于漢中，世界各國稱中國文化為“漢學(xué)”。一要培植共同價值理念。要以為引領(lǐng)，深入挖掘和弘揚漢中以兩漢三國為代表的傳統(tǒng)地域文化，通過主題活動、知識競賽、文藝演出、公益廣告、“最美系列人物”評選等形式，在傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中全面加強核心價值觀宣傳教育，增強文化認同感和歸屬感。二要耕植共同文化記憶。要積極從漢中深厚的歷史文化、絲路文化、紅色文化、民俗文化、鄉(xiāng)賢文化等資源中汲取營養(yǎng)，挖掘張騫、諸葛亮、蔡倫等名人先賢的核心價值典故，大力弘揚開拓進取、開放圖強、誠實守信、鞠躬盡瘁、勇于創(chuàng)新等精神，弘揚傳統(tǒng)美德，傳承良好家風(fēng)家訓(xùn)，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化潤澤心靈、陶冶情操。三要留住共同文化遺存。要精心打造青木川、華陽、駱家壩等特色文化名鎮(zhèn)，深入挖掘闡發(fā)歷史傳說、地域文化標記，保護好、傳承好古遺跡、古村落、古建筑，做好靜明寺、東塔、飲馬池等古建筑、古遺址的修繕，使望得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住根脈的美好愿景成為現(xiàn)實。
二、構(gòu)建文化地標，筑牢文化自信根基。
傳承歷史文脈，彰顯文化特色，叫響“兩漢三國?真美漢中”城市品牌，以文化名城的獨特魅力提升漢中的知名度和美譽度。一是加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標準建設(shè)漢中大劇院、圖書館、博物館等市級十大公共文化項目，改造提升縣級文化館、圖書館、鎮(zhèn)綜合性公共文化服務(wù)中心等群眾文體活動場所建設(shè)，實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)村四級公共文化設(shè)施全覆蓋、互聯(lián)通。二是做活文旅融合大文章。文化決定城市品質(zhì)，旅游提升城市活力。漢中在全國地級市率先編制了全域旅游規(guī)劃，啟動了國家全域旅游示范市創(chuàng)建，正在加快打造全域旅游、全業(yè)旅游、全季旅游升級版。加大“漢中天坑群”保護、研究、宣傳和開發(fā)利用，積極推進世界遺產(chǎn)申報工作;進一步提升中國最美油菜花海漢中旅游文化節(jié)品牌效應(yīng);目前，正加快建設(shè)興元漢文化示范區(qū)、天漢文化公園、西漢三遺址歷史文化街區(qū)，打造中心城區(qū)新的文化地標。三是抓好文化惠民工作。打造城鄉(xiāng)居民“15分鐘文化休閑圈”“一小時文化服務(wù)圈”“三小時精品文化旅游圈”，加大政府購買公共文化服務(wù)力度。開展送圖書、送電影下鄉(xiāng)等文化惠民活動，持續(xù)抓好“群眾大舞臺、月月喜相逢、天漢放歌、送歡樂下基層、漢中民歌五進”等群眾文化活動，夯實文化自信的群眾基礎(chǔ)。
三、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培植文化自信主體。
圍繞“十三五”規(guī)劃，到2020年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達3.2%的目標，全力以赴推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷充實文化名市內(nèi)核。一是持續(xù)推進文化體制改革。打破制約文化發(fā)展的體制機制藩籬，持續(xù)推進文化體制改革，逐步建立起一整套有利于釋放文化生產(chǎn)力的體制機制。二是培植新型文化業(yè)態(tài)。大力實施“文化 ”行動計劃，推進文化與科技、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等深度融合，大力發(fā)展數(shù)字出版、移動多媒體等新興產(chǎn)業(yè)。三是培育文化產(chǎn)業(yè)龍頭。通過增資擴股、兼并重組，推動文化領(lǐng)域龍頭企業(yè)規(guī)�；�(jīng)營、高端化發(fā)展，同時扶持一批市場前景好、具有“頭雁效應(yīng)”的中小微文化企業(yè)，帶動全市文化產(chǎn)業(yè)擴規(guī)上檔、提質(zhì)增效。四是加快建設(shè)文化園區(qū)。重點加快龍崗遺址文化生態(tài)園、中華漢城文化產(chǎn)業(yè)園、勉縣諸葛文化產(chǎn)業(yè)園、城固張騫文化產(chǎn)業(yè)園、洋縣蔡倫文化產(chǎn)業(yè)園、寧強略陽氐羌文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造兩漢三國文化、秦巴民俗文化、紅色文化和綠色生態(tài)文化“四大文化品牌”，推動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化發(fā)展。
四、講好漢中故事，叫響文化自信品牌。
立足擴大漢中文化對外影響力，講好漢中故事，傳播漢中聲音，提升文化軟實力。一是唱響城市品牌。立足“絲路源點城市”品牌，借力央視等高端平臺，用好“張騫使團大篷車隊”平臺，持續(xù)宣傳漢中兩漢三國歷史文化和良好的生態(tài)環(huán)境，廣泛開展“兩漢三國?真美漢中”城市形象宣傳，努力提升漢中對外知名度、美譽度。二是打造精品力作。邀請名人、名家、名編導(dǎo)，深入挖掘整理漢中豐厚的文化資源，尋找文化力量，傳播文化價值，打造推出彰顯漢中地域元素的優(yōu)秀文藝作品、影視劇作，以精品佳作引領(lǐng)漢中文化由“高峰”向“高原”邁進，推動全民文化自覺自信。三是深化文化外宣。加強與中省主流媒體聯(lián)系協(xié)作，全面抓好“中國最美油菜花海漢中旅游文化節(jié)”等系列節(jié)會活動宣傳。積極組織漢調(diào)桄桄、漢中民歌等特色文化劇目參加中省舉辦的各種文化交流活動，努力彰顯文化自信。
篇三：實現(xiàn)追趕超越演講稿
建立干部激勵、容錯、能上能下三項機制，是省委貫徹黨中央全面從嚴治黨要求、增強干部隊伍活力的重要舉措。省委書記婁勤儉日前與部分縣(市、區(qū))委書記座談時強調(diào)，要扎實推進制度建設(shè)，樹立良好導(dǎo)向，促進干部緊扣落實“五個扎實”干事創(chuàng)業(yè)、始終保持追趕超越精氣神。
實現(xiàn)追趕超越，關(guān)鍵在干部。當(dāng)下，我省干部隊伍總的表現(xiàn)是好的，涌現(xiàn)出了一批拼勁十足、甩開膀子大干的實干家和創(chuàng)新者。但同時，一些人不擔(dān)當(dāng)、不作為，瞻前顧后、畏葸不前的情況也不容忽視。建立激勵、容錯、能上能下機制，就是要給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，鼓勵全省干部積極有為、創(chuàng)造性地開展工作，不僅愿干事、敢干事，還能干成事。
用制度激發(fā)干部追趕超越的精氣神，就要堅持用制度管人，把規(guī)則定在前面。要從制度層面強化決策落實、完善績效管理和考核評價體系，跟蹤督辦重大決策執(zhí)行情況，嚴格按照黨的原則紀律規(guī)矩辦事。要保持制度剛性，營造能上能下的良好氛圍，切實解決能力不足而“不能為”、動力不足而“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”等“為官不為”問題。要推進實施“能上能下”，把是否造福百姓作為衡量干部“能上能下”的標準，讓上的干部更有熱情、下的干部心服口服。
用制度激發(fā)干部追趕超越的精氣神，就要強化激勵機制，樹立良好導(dǎo)向。對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，敢于涉險灘、敢啃硬骨頭。要用種種措施促進干部放開手腳履職盡責(zé)、甩開膀子干事創(chuàng)業(yè)。要保護那些作風(fēng)正派又敢作為、銳意進取的干部，最大限度地調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
用制度激發(fā)干部追趕超越的精氣神，就要認真落實中央“三個區(qū)分開來”要求，給勇于干事者吃下“定心丸”。對于那些出于公心，為人民群眾謀利益、而不是謀私利的干部，要寬容而不是求全責(zé)備。要把干部在推進改革中缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;要把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)別開來;要把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，要在守牢安全、穩(wěn)定、廉政和生態(tài)保護等底線的基礎(chǔ)上，鼓勵探索，寬容失誤，客觀準確評價衡量干部，切實把能干事、干成事、有活力的干部選出來、用起來。
千鈞重擔(dān)惟擔(dān)當(dāng)。只要建立起激勵、容錯、能上能下機制，讓為官不為、不思進取者無處容身，讓勇于干事者輕裝前行，就一定能引導(dǎo)各級干部自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，有擔(dān)當(dāng)、敢作為，把來陜視察提出的“五個扎實”要求落到實處，確保陜西與全國同步夠格全面建成小康社會。
篇四：實現(xiàn)追趕超越演講稿
在陜西視察期間，深刻闡述了關(guān)系陜西現(xiàn)代化建設(shè)全局和長遠發(fā)展的一系列重大問題，作出了陜西正處在追趕超越階段的重要論斷。這既是對陜西發(fā)展成就的充分肯定，也是對陜西廣大干部群眾提出的新任務(wù)新要求。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，把發(fā)展牢牢抓在手上，銳意改革創(chuàng)新，全方位發(fā)力，努力實現(xiàn)追趕超越。
一、深刻領(lǐng)會追趕超越重要論斷的科學(xué)內(nèi)涵
作出的追趕超越的重要論斷，是新常態(tài)下推動陜西經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要遵循，是對我們所處發(fā)展階段的科學(xué)定位，也是對未來發(fā)展提出的新任務(wù)新要求。
追趕超越是新常態(tài)下后發(fā)地區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要遵循。關(guān)于追趕超越的重要論斷，既切合陜西實際，又著眼全國發(fā)展大局，是區(qū)域發(fā)展理論的重大創(chuàng)新，是對新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展方略的豐富和完善，對處在不同發(fā)展階段的地區(qū)明確方向，特別是對后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有很強的指導(dǎo)意義。經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律表明，后發(fā)地區(qū)的崛起，一般都會經(jīng)歷一段快速發(fā)展的追趕超越期。我國幅員遼闊、地區(qū)差異大，各地歷史文化、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展水平各不相同，這就決定了推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，必須堅持分類指導(dǎo)、因地制宜制定科學(xué)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。在有質(zhì)量、有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的。當(dāng)前，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，以中高速增長實現(xiàn)中高端發(fā)展成為經(jīng)濟運行的基本特征。在堅持速度、質(zhì)量和效益統(tǒng)一的前提下，應(yīng)當(dāng)允許和鼓勵有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)以更加積極有為的姿態(tài)推動發(fā)展，扶助和支持后發(fā)地區(qū)立足自身稟賦，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢追趕超越，能快則快、宜快則快、又好又快。
追趕超越是對陜西發(fā)展階段的科學(xué)定位。陜西屬于西部后發(fā)地區(qū)，與發(fā)達地區(qū)相比仍有差距，經(jīng)濟總量偏小，體制機制創(chuàng)新不足，扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境歷史欠賬多。但更要看到，陜西已進入工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速階段，綜合實力快速提升，連續(xù)多年保持較高增速，人均GDP超過全國平均水平，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，綠色版圖向北推進超過400公里，積蓄了后來居上的強大勢能。破解發(fā)展難題，推進扶貧開發(fā)，保護生態(tài)環(huán)境，與全國同步夠格全面建成小康社會，必須加快發(fā)展。辯證審視陜西發(fā)展態(tài)勢，追趕有空間，超越有優(yōu)勢，正處在追趕與超越并存的關(guān)鍵階段，加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級是顯著特征。
追趕超越是對陜西提出的新任務(wù)新要求。當(dāng)前，改革進入攻堅時期，發(fā)展進入關(guān)鍵階段，我們要按照在陜西視察時提出的“五個扎實推進”的要求，從量的擴張、質(zhì)的提升、發(fā)展模式創(chuàng)新三個方面實現(xiàn)追趕超越。三者相互促進，是一個有機整體，不可偏廢。量的擴張，就是力爭保持高于全國平均水平的增長速度，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。質(zhì)的提升，就是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展模式創(chuàng)新，就是建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地，堅持“四化”同步，推進技術(shù)創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新。還要系統(tǒng)推進生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展、民生保障。堅持生態(tài)環(huán)境也是競爭力、青山綠水就是金山銀山的理念，發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同推進;堅持把扶貧開發(fā)放在重要位置，發(fā)展與民生改善相得益彰。
二、牢牢把握追趕超越的重大機遇
關(guān)于追趕超越的重要論斷，從戰(zhàn)略高度揭示了陜西所聚集的加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，蘊含的轉(zhuǎn)型升級的巨大勢能，勉勵我們要發(fā)揮優(yōu)勢，積極有為，牢牢把握追趕超越的重大機遇。
全域納入國家發(fā)展戰(zhàn)略賦予追趕超越的使命擔(dān)當(dāng)。陜西正成為國家新的戰(zhàn)略空間和經(jīng)濟增長極，是全面建成小康社會的重點地區(qū)。目前，有17個國家發(fā)展戰(zhàn)略涉及到陜西，從發(fā)展定位、科技創(chuàng)新和新型城鎮(zhèn)化等方面對陜西形成了全覆蓋。陜西處在“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點和向西開放的前沿，具有承東啟西、連接南北的獨特區(qū)位，當(dāng)好西部科學(xué)發(fā)展新引擎是國家對陜西的明確要求。陜西還肩負建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地的重要使命，利用西部大開發(fā)戰(zhàn)略支撐的有利地位，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、開放平臺構(gòu)建等方面可以大有作為。隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施力度不斷加大，陜西又迎來了發(fā)揮領(lǐng)先全國的科教優(yōu)勢、走在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展前列的空前機遇。此外，建設(shè)*新型城鎮(zhèn)化范例的重要任務(wù)，也極大拓展了陜西的發(fā)展空間�？傮w來看，陜西在國家發(fā)展大局中的地位和作用日益突出，為追趕超越提供了強大支撐。
持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢奠定追趕超越的堅實基礎(chǔ)。陜西工業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)較好，“四化”同步加速推進，發(fā)展處于上升通道。能源化工產(chǎn)業(yè)持續(xù)邁向高端，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，電子信息、文化旅游等新支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。絲綢之路經(jīng)濟帶新起點建設(shè)邁出新步伐，對外開放水平持續(xù)提升，“西安港”成為全國最大的陸港，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)數(shù)量位居全國前列，貿(mào)易便利化水平明顯提升，進出口增速全國領(lǐng)先。學(xué)前教育、醫(yī)藥體制改革、保障房建設(shè)等民生工程成效顯著。有條件農(nóng)民進城、移民搬遷和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)系統(tǒng)化推進，城鎮(zhèn)化率增速高于全國平均水平。全面深化改革起步有力，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能，進一步激發(fā)了市場活力。這些都為陜西追趕超越打下了堅實基礎(chǔ)。
發(fā)展?jié)撃懿粩噌尫旁鎏碜汾s超越的不竭動力。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，陜西推動發(fā)展的多重動力相互疊加，擁有巨大的潛力、韌性和回旋余地。規(guī)模速度型增長模式和質(zhì)量效率型增長模式共同發(fā)力，在投資、資源型產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)揮支撐作用的同時，消費、進出口對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，成長性良好的新支柱產(chǎn)業(yè)迅速形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢產(chǎn)能與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家特別是中亞國家高度契合，為“走出去”奠定了堅實基礎(chǔ)。西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式取得明顯成效，對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的探索走在全國前列�？萍季C合實力雄厚，作為國家重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，創(chuàng)新型省份建設(shè)和統(tǒng)籌科技資源改革步伐不斷加快，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力不斷增強。自然資源與文化資源富集，能源產(chǎn)業(yè)居全國重要位置，文化產(chǎn)業(yè)占比超過4%，并有望成為支柱產(chǎn)業(yè)。
堅定信心主動作為贏得追趕超越的發(fā)展空間。面對經(jīng)濟下行壓力和超出預(yù)期的困難，我們按照要求，堅定信心、沉著應(yīng)對、系統(tǒng)謀劃、精準施策，以“跳起來摘桃子”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，埋頭苦干，奮力趕超，在雁行破陣過程中領(lǐng)先作為。相繼出臺了推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強文化建設(shè)、保障改善民生、全面從嚴治黨五個方面的重大方略，采取了穩(wěn)工業(yè)增長、投資拉動、金融支撐和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展環(huán)境等一系列政策舉措，從而確保了經(jīng)濟始終運行在合理區(qū)間，保持了基本面整體向好，為追趕超越贏得了先機。
三、系統(tǒng)謀劃追趕超越的科學(xué)路徑
按照要求，在不片面追求GDP的前提下保持一定的發(fā)展速度，又要堅持尊重經(jīng)濟規(guī)律，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，確保調(diào)速不減勢，量增質(zhì)更優(yōu)。在轉(zhuǎn)型升級中加快發(fā)展。保持應(yīng)有的發(fā)展速度，邁向中高端發(fā)展水平，是實現(xiàn)追趕超越的題中應(yīng)有之義。陜西立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極構(gòu)建多點支撐、多元帶動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。首先是不斷優(yōu)化動力結(jié)構(gòu)。持續(xù)擴大有效投資，進一步擴大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給;穩(wěn)定傳統(tǒng)消費，加快培育新的消費增長點;提升外貿(mào)水平，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。其次是加快轉(zhuǎn)型升級步伐。開展農(nóng)田測質(zhì)建檔、精準施肥，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè);做大做強航空航天、電子信息等新支柱產(chǎn)業(yè);依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。最后是堅持山水林田湖一體化治理。圍繞打造國家生態(tài)安全新屏障，著力推進退耕還林、濕地保護，構(gòu)建關(guān)中柔性水系，合理利用水資源，實現(xiàn)綠色發(fā)展。
以改革開放激發(fā)發(fā)展活力。全面深化改革，持續(xù)擴大開放，必須敢于涉險灘、敢于啃硬骨頭，沖破利益藩籬和觀念束縛，把各項工作推向縱深。一是堅持頂層設(shè)計和于法有據(jù)、系統(tǒng)化推進和重點突破相結(jié)合，全力推進改革，大膽進行體制機制創(chuàng)新。與全國同步的改革，不折不扣積極推進，做實做精做優(yōu)，對標沿海、領(lǐng)先內(nèi)陸;示范引領(lǐng)性改革，勇于探索創(chuàng)新，先行先試、快出成效。二是堅持東西并重、內(nèi)外并舉，促進國際國內(nèi)資源有序流動和產(chǎn)業(yè)集聚，全面提升對外開放水平。推進空中、陸地、信息一體化的絲路經(jīng)濟帶大通道建設(shè)，高起點打造國際陸港“西安港”、全國高鐵交通中心、國際航空樞紐機場，構(gòu)建“一帶一路”重要交通物流樞紐和國際化貿(mào)易中心;加大對世界500強、行業(yè)領(lǐng)軍和相關(guān)配套企業(yè)引進力度，密切與絲路沿線國家和地區(qū)在能源化工、裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、科教文化等方面的交流合作。
以創(chuàng)新驅(qū)動增強內(nèi)生動力。加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，統(tǒng)籌科技資源改革，圍繞國家戰(zhàn)略、新支柱產(chǎn)業(yè)培育和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)開展創(chuàng)新，打造西安國家創(chuàng)新改革試驗區(qū)。結(jié)合國家級開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)學(xué)研綜合體，以大企業(yè)引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)，帶動提升整體競爭力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦新一代信息技術(shù)、高端及智能裝備制造、生物醫(yī)藥、衛(wèi)星技術(shù)等領(lǐng)域，加大創(chuàng)新力度，主動融入全球價值鏈、創(chuàng)新鏈。提升科技成果轉(zhuǎn)化率，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在全國前列。
以文化建設(shè)提升發(fā)展軟實力。弘揚，建設(shè)文化事業(yè)、壯大文化產(chǎn)業(yè)是發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實需求，更是增強民族文化自信、提升文化軟實力的戰(zhàn)略抉擇，有助于實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。加快建設(shè)國家級華夏文明歷史文化基地，力促實現(xiàn)傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化、文化資源產(chǎn)品化;加大重點文化工程實施力度，創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)基地;充分挖掘文化資源內(nèi)涵，探尋歷史與現(xiàn)實的契合點，打造精品力作，構(gòu)建國際一流的旅游目的地。
以改善和保障民生作為發(fā)展基準。民生建設(shè)是全面建成小康社會的重要任務(wù)，是追趕超越的重要基準。要堅持把財政支出和新增財力的“兩個80%”用于民生事業(yè);千方百計擴大就業(yè)，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;大力發(fā)展教育衛(wèi)生等社會事業(yè)，加大棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè);全力實施精準扶貧，持續(xù)推進避災(zāi)移民搬遷等重點民生工程建設(shè);切實搞好連片特困地區(qū)和革命老區(qū)扶貧攻堅，全面落實扶貧責(zé)任，確保貧困人口2020年如期脫貧;落實低保、優(yōu)撫、救助等政策，發(fā)揮社會保障兜底作用，讓三秦父老在追趕超越中共享更多改革發(fā)展成果。
