一、要端正態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。鄧小平同志曾指出，“我們這個(gè)黨如果幾千萬(wàn)黨員都合格，那將是一支多么偉大的力量!”這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要著眼于“做合格黨員”這個(gè)基本目標(biāo)，通過(guò)“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話”，把抓“關(guān)鍵少數(shù)”與抓全體黨員結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、落實(shí)到每名黨員。我們一定要堅(jiān)持從政治和全局的高度，正確認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的重大意義。在這個(gè)過(guò)程中，要注意防止和克服三種不良傾向。
第一，要防止“懈怠厭倦”。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，先后開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，集中解決了一大批“四風(fēng)”問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象，得到了廣大黨員干部群眾的擁護(hù)和認(rèn)可。思想教育必須長(zhǎng)抓不懈，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果的重大舉措。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員一定要堅(jiān)決克服松口氣、歇歇腳的思想，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)心理、懈怠情緒，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái)，不斷增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)決以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參與到學(xué)習(xí)教育中來(lái)。
第二，要防止“慣性思維”�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育類似，都是推動(dòng)黨內(nèi)教育從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，不是一次活動(dòng)。要注意防止習(xí)慣性地認(rèn)為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育又是一次專題教育活動(dòng)，認(rèn)為既然是開(kāi)展活動(dòng)，那就要分為若干個(gè)階段，每個(gè)階段又有若干個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)又有若干項(xiàng)具體步驟，從而自覺(jué)不自覺(jué)地把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育當(dāng)成了一個(gè)階段性任務(wù)來(lái)完成。這就有可能導(dǎo)致，要么想法設(shè)法搞許多所謂的“亮點(diǎn)”“創(chuàng)新”，結(jié)果不能堅(jiān)持、無(wú)法持久，“轟轟烈烈一陣子，過(guò)后還是老樣子”;要么抱著邊走邊看、等等看看的想法，甚至干脆“熬”“拖”“混”�！皟蓪W(xué)一做”既然是經(jīng)常性教育，不是一次活動(dòng)，這就要求我們必須擺脫過(guò)去靠集中搞活動(dòng)來(lái)抓教育的慣性思維和傳統(tǒng)套路，著力在抓“�！弊ァ伴L(zhǎng)”下功夫，著力在抓融合重結(jié)合上下功夫，切實(shí)把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)經(jīng)常性工作深度融合，真正把功夫下在經(jīng)常、下在平時(shí)、下在細(xì)處，通過(guò)經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，確保見(jiàn)長(zhǎng)效、見(jiàn)實(shí)效。
第三，要防止“另起爐灶”。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育告一段落不久，在這種情況下，尤其要注意防止簡(jiǎn)單地、機(jī)械地把教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育完全割裂開(kāi)來(lái)，將原有的問(wèn)題清單和整改成果晾在一邊、束之高閣，特別是將那些需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改措施拋諸腦后，為了所謂的創(chuàng)新而“另起爐灶”“另搞一套”。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，一定要注意抓好銜接、加強(qiáng)統(tǒng)籌。既要對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育進(jìn)行深入“回頭看”，看問(wèn)題整改是否到位，看是否還有“漏網(wǎng)之魚(yú)”，防止問(wèn)題反彈、“四風(fēng)”回潮;又要按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出的新要求，針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題，對(duì)原有的整改措施進(jìn)行豐富完善，對(duì)原有的制度機(jī)制進(jìn)行修訂或者根據(jù)工作需要重新制訂，不斷尋找新辦法、采取新措施、取得新成果，真正讓問(wèn)題得到實(shí)實(shí)在在的解決，真正讓整改的成效得到長(zhǎng)期的鞏固。
二、要深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的總體要求。中央和市委明確提出了學(xué)習(xí)教育的基本定位、目標(biāo)任務(wù)、基本原則，區(qū)委也制定了學(xué)習(xí)教育 “1+5”實(shí)施方案。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握中央和市委、區(qū)委的意圖，既要確保規(guī)定動(dòng)作不走樣，又要力爭(zhēng)自選動(dòng)作有特色。
第一，要把握基本定位。中央明確要求，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。希望大家一定要準(zhǔn)確把握此次學(xué)習(xí)教育的定位，那就是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出經(jīng)常性教育這個(gè)特點(diǎn)，以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在平常、嚴(yán)在經(jīng)常。
第二，要明確目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，要通過(guò)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，著眼于“提高思想認(rèn)識(shí)，提高素質(zhì)能力，提高效率效果”，切實(shí)做到“六個(gè)進(jìn)一步”。即進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟，增強(qiáng)黨員“身份”意識(shí)，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;進(jìn)一步立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用;進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，積極助推黨建“主業(yè)”全面加強(qiáng)、黨建“主責(zé)”全面落實(shí)，進(jìn)而為渝中改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
第三，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，“學(xué)”要帶著問(wèn)題學(xué)，“做”要針對(duì)問(wèn)題改。對(duì)于學(xué)習(xí)教育要解決的問(wèn)題，區(qū)委“1+5”實(shí)施方案已明確列出，既包括全體黨員要解決的問(wèn)題，也包括處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要解決的問(wèn)題，還明確了社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企、學(xué)校、非公組織等各領(lǐng)域要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。歸結(jié)起來(lái)就是要重點(diǎn)解決“三類問(wèn)題”，即著力解決黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的問(wèn)題、著力解決基層黨建工作中存在的問(wèn)題、著力解決“四風(fēng)”和不嚴(yán)不實(shí)方面存在的問(wèn)題，把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿于學(xué)習(xí)教育始終，真正做到帶著問(wèn)題學(xué)、針對(duì)問(wèn)題改。
第四，要注重科學(xué)方法。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要注重以科學(xué)的方法抓推進(jìn)、抓落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。要重點(diǎn)做到“五個(gè)堅(jiān)持”。即堅(jiān)持正面教育為主、用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下;堅(jiān)持開(kāi)門(mén)抓學(xué)習(xí)教育、提升群眾滿意度;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo)，針對(duì)不同情況作出安排，給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之、大水漫灌，力戒形式主義，確保收到實(shí)效。
第五，要厘清參與范圍。這次學(xué)習(xí)教育的參與范圍是：組織關(guān)系在渝中區(qū)的全體黨員。入黨積極分子可一并納入學(xué)習(xí)教育范圍，作為培養(yǎng)教育考察的重要內(nèi)容。可結(jié)合實(shí)際，組織本單位干部職工共同參加集中學(xué)習(xí)，但不作其他要求。各重點(diǎn)項(xiàng)目臨時(shí)機(jī)構(gòu)黨組織單獨(dú)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，全脫產(chǎn)抽調(diào)參與重點(diǎn)工作的黨員原則上參加所在臨時(shí)機(jī)構(gòu)黨組織的學(xué)習(xí)教育。對(duì)流動(dòng)黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，本著就近就便原則組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱的黨員，要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
第六，要突出各個(gè)領(lǐng)域特點(diǎn)。在把握共性要求的基礎(chǔ)上，要注意針對(duì)不同領(lǐng)域基層黨組織和黨員的不同特點(diǎn)來(lái)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。在社區(qū)，要以“服務(wù)居民群眾，創(chuàng)新社會(huì)治理，建設(shè)和諧社區(qū)”為主題，圍繞服務(wù)居民群眾、維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定、創(chuàng)新基層社會(huì)治理等中心工作，引導(dǎo)社區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)凝聚人民群眾，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，要以“改進(jìn)工作作風(fēng)，服務(wù)人民群眾”為主題，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念、建設(shè)國(guó)家中心城市都市功能核心區(qū)等工作，以“走在前、作表率”為目標(biāo)，引導(dǎo)黨員在渝中改革發(fā)展中建功立業(yè)。在國(guó)企，要以“加強(qiáng)黨的建設(shè)，助推企業(yè)發(fā)展”為主題，圍繞在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展中落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下持續(xù)健康發(fā)展。在學(xué)校，要以“以生為本，立德樹(shù)人”為主題，圍繞培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人，引導(dǎo)教職員工黨員在敬業(yè)修德、勤學(xué)奉獻(xiàn)中發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步推動(dòng)形成優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。在非公組織，要以“牢記身份，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，促進(jìn)發(fā)展”為主題，圍繞落實(shí)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，推動(dòng)黨建加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員素質(zhì)得到提升，讓職工群眾更加滿意。各單位各部門(mén)各級(jí)黨組織在工作中一定要實(shí)事求是、結(jié)合實(shí)際，既落實(shí)總體要求，又突出行業(yè)特征。
三、要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量地抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)工作。區(qū)委印發(fā)了學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，明確了開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的主要措施。各單位各部門(mén)各級(jí)黨組織要按照方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)將學(xué)習(xí)教育的各項(xiàng)任務(wù)抓落實(shí)、抓到位。
第一，要深入開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論。關(guān)于學(xué)什么。就是學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話。在組織實(shí)施中，要注意區(qū)分層次，明確重點(diǎn)內(nèi)容，突出針對(duì)性、實(shí)效性。區(qū)委“1+5”實(shí)施方案對(duì)不同層次、不同領(lǐng)域黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。就全體黨員來(lái)說(shuō)，主要是通讀熟讀黨章，通讀熟讀廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和黨員權(quán)利保障條例，認(rèn)真學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本》。通過(guò)學(xué)黨章黨規(guī)，掌握黨的性質(zhì)宗旨、奮斗目標(biāo)、組織原則，掌握黨員的基本條件、義務(wù)權(quán)利、行為規(guī)范，提升尊崇黨章、遵守黨章的思想自覺(jué);通過(guò)學(xué)系列講話，深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話的基本精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，理解掌握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求，切實(shí)用講話的精神來(lái)統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動(dòng)。就處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，在學(xué)好全體黨員必學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)地方黨委工作條例、黨組工作條例、干部選拔任用條例等三個(gè)條例，認(rèn)真學(xué)習(xí)《*談治國(guó)理政》和《重要講話文章選編》這兩本書(shū)。通過(guò)學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)講話中蘊(yùn)含的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻領(lǐng)悟講話所彰顯的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)，著力提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必須具備的政治素養(yǎng)和政策水平，建設(shè)一支“具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍”。同時(shí)，要按照重要指示精神，把毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要把視察xx重要講話精神作為重點(diǎn)內(nèi)容，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，與本部門(mén)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，與黨員正在做的工作結(jié)合起來(lái)，揚(yáng)鞭奮蹄、埋頭苦干，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
關(guān)于怎么學(xué)�？偟囊笫锹�(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)，聚焦讀原著、學(xué)原文、悟原理，不搞形式主義、不搞花架子。一是要認(rèn)真組織好首次學(xué)習(xí)。著眼于“澆好第一桶水”，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署工作，以黨支部為單位，開(kāi)展“讀黨章、讀誓詞、讀準(zhǔn)則”主題黨日活動(dòng)，采取黨支部書(shū)記領(lǐng)讀、全體黨員共同學(xué)習(xí)的方式，學(xué)習(xí)黨章關(guān)于黨員權(quán)利義務(wù)規(guī)定、入黨誓詞、廉潔自律準(zhǔn)則，教育引導(dǎo)黨員明確要求、牢記使命、增強(qiáng)定力，自覺(jué)以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參與學(xué)習(xí)教育。二是要搞好個(gè)人自學(xué)。自學(xué)是基礎(chǔ)。各黨支部要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)黨員自學(xué)列出清單、提出要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)，學(xué)得更深、要求更高。三是要強(qiáng)化集中學(xué)習(xí)討論。按照市委要求，集中學(xué)習(xí)討論劃分為三個(gè)專題，大體上每個(gè)季度1個(gè)專題。黨小組要按照“三會(huì)一課”要求，定期組織黨員開(kāi)展集中學(xué)習(xí);不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。每個(gè)專題學(xué)習(xí)完成后，黨支部要召開(kāi)一次全體黨員會(huì)議，圍繞學(xué)習(xí)專題組織討論�？梢虻刂埔藙�(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過(guò)編印“口袋書(shū)”、開(kāi)設(shè)微信“學(xué)習(xí)朋友圈”等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性實(shí)效性。在學(xué)習(xí)教育的過(guò)程中，不主張大規(guī)模到市外搞集中參觀學(xué)習(xí)，不得以其他方式代替學(xué)原著、讀原文，確保規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)全、學(xué)深、學(xué)透。四是要建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制。好學(xué)風(fēng)才能帶出好作風(fēng)，要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格黨內(nèi)生活。要建立請(qǐng)假、考勤制度，防止學(xué)習(xí)隨意化、自由散漫，想來(lái)就來(lái)，想走就走。要建立全程記實(shí)制度，落實(shí)黨內(nèi)生活規(guī)范化要求，對(duì)學(xué)習(xí)參與情況、重點(diǎn)內(nèi)容、發(fā)言要點(diǎn)進(jìn)行記實(shí)。要建立考評(píng)測(cè)評(píng)制度，采取測(cè)試、知識(shí)競(jìng)賽等方式，以考促學(xué)，確保學(xué)習(xí)效果。
第二，要?jiǎng)?chuàng)新方式高質(zhì)量常態(tài)化講好黨課。關(guān)于誰(shuí)來(lái)講�？偟膩�(lái)說(shuō)就是，各級(jí)黨組織書(shū)記講黨課、全體黨員聽(tīng)黨課。區(qū)屬各黨工委(黨委、黨組)書(shū)記要面向本行業(yè)系統(tǒng)全體黨員講黨課，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在支部和分管領(lǐng)域講黨課，基層支部書(shū)記要在支部講黨課。要把講好黨課作為當(dāng)好黨組織書(shū)記的基本要求之一，通過(guò)講黨課，以講促學(xué)，以講促干，促進(jìn)黨組織書(shū)記素質(zhì)能力提升。今年“七一”前后，結(jié)合開(kāi)展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，各級(jí)黨組織書(shū)記要集中講授一次“重溫黨史，傳承光榮，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)”專題黨課。
關(guān)于怎么講。最關(guān)鍵的就是要區(qū)分不同年齡、文化、職業(yè)的黨員的不同情況，貼近黨員的思想和工作實(shí)際，既要講理論，又要談?wù)J識(shí)，力求深入淺出、簡(jiǎn)潔明快、通俗易懂。要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新開(kāi)展“四類重點(diǎn)黨課”。即開(kāi)展“巡回黨課”，對(duì)于黨的重大方針政策解讀等專業(yè)性內(nèi)容，可邀請(qǐng)黨校教師進(jìn)行集中巡回宣講。開(kāi)展“示范黨課”，擇優(yōu)組織部分優(yōu)秀黨組織書(shū)記講授“示范黨課”，組織行業(yè)相近、情況相似的書(shū)記相互學(xué)習(xí)借鑒。開(kāi)展“雙向黨課”，那就是除了由領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織書(shū)記給普通黨員講黨課外，還可以注重有效發(fā)揮身邊典型的示范作用，積極鼓勵(lì)普通黨員特別是工作最前沿、生產(chǎn)第一線的基層先進(jìn)模范代表來(lái)講授黨課。通過(guò)“雙向黨課”的開(kāi)展，暢談工作感悟，交流學(xué)習(xí)心得，促進(jìn)雙向互動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。在此基礎(chǔ)上，培育和推選一批主題鮮明、特色突出、受到黨員干部廣泛歡迎的“精品黨課”，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)推廣。各單位要制定全年黨課工作方案，對(duì)講黨課的時(shí)間、內(nèi)容、順序、方式進(jìn)行科學(xué)合理安排，防止一哄而上、千篇一律，把講黨課搞成完成任務(wù)、應(yīng)付了事。
第三，要切實(shí)找準(zhǔn)解決突出問(wèn)題。關(guān)于要重點(diǎn)解決哪些問(wèn)題。區(qū)委在實(shí)施方案中，對(duì)全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別明確了5個(gè)方面需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，5個(gè)領(lǐng)域工作方案對(duì)各領(lǐng)域需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題做了進(jìn)一步細(xì)化。這些問(wèn)題是共性的，具體到每個(gè)單位、每個(gè)黨員干部，還有一個(gè)結(jié)合實(shí)際再對(duì)照、再細(xì)化的過(guò)程，還需要進(jìn)一步突出特殊性、針對(duì)性，還需要在工作中進(jìn)一步對(duì)照查擺。關(guān)于如何查擺問(wèn)題。各級(jí)黨組織和黨員要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、座談走訪等形式，廣泛征求黨員群眾、服務(wù)對(duì)象和基層單位的意見(jiàn)建議。圍繞“兩學(xué)一做”主題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專題民主生活會(huì)，黨支部要召開(kāi)專題組織生活會(huì)，黨員要認(rèn)真參加民主評(píng)議，通過(guò)扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，把問(wèn)題找到找準(zhǔn)。關(guān)于如何整改問(wèn)題。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之所以能取得實(shí)效，得到黨員群眾的認(rèn)同，很重要的一個(gè)原因就是突出問(wèn)題得到了切實(shí)有效的整改。要堅(jiān)持既有的好作法好經(jīng)驗(yàn)，按照“建立臺(tái)賬、清單管理，陽(yáng)光整改、逐一銷號(hào)”的辦法推進(jìn)問(wèn)題的解決，黨組織班子建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確整改任務(wù)、責(zé)任人和完成時(shí)限并公示;黨員建立問(wèn)題清單，明確整改措施，一項(xiàng)一項(xiàng)的整改，一條一條地解決。整改成效如何，要采取征求意見(jiàn)、民主評(píng)議等方式聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，對(duì)于群眾不滿意的，要“回爐”再來(lái)。需要強(qiáng)調(diào)的是，一定要注意把學(xué)習(xí)教育整改問(wèn)題與鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的問(wèn)題整改成果結(jié)合起來(lái)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委七條實(shí)施意見(jiàn)、政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”、生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”等規(guī)定，持續(xù)深入抓好“15+7”專項(xiàng)整治，不斷發(fā)展和鞏固良好政治生態(tài)，讓好作風(fēng)成為一種信念、一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣、一種氛圍。
第四，要切實(shí)引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)。全區(qū)各級(jí)黨組織要緊扣做“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”合格黨員的要求，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同層次黨員實(shí)際情況，引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)，教育引導(dǎo)黨員銘記身份，積極為黨工作。在社區(qū)，要重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度;在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，要重點(diǎn)落實(shí)黨員模范履行崗位職責(zé)、到社區(qū)報(bào)到聯(lián)系服務(wù)群眾制度;在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，要重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗制度，改進(jìn)工作作風(fēng);在國(guó)有企業(yè)，要重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度;在學(xué)校，要重點(diǎn)要求黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)，自覺(jué)愛(ài)黨護(hù)黨為黨，爭(zhēng)當(dāng)育人標(biāo)兵、學(xué)習(xí)標(biāo)兵;在非公組織，要重點(diǎn)要求黨員亮出身份、助推發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒。要結(jié)合日常工作的開(kāi)展，突出抓好三類活動(dòng)。
一是深化“三亮”活動(dòng)。教育引導(dǎo)黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”，強(qiáng)化黨員“身份”意識(shí)，展示黨員先鋒形象。組織黨員在工作時(shí)間佩戴黨徽上崗;在黨員辦公場(chǎng)所設(shè)立黨員信息標(biāo)牌，標(biāo)注黨員基本信息;依托黨組織活動(dòng)陣地、學(xué)習(xí)園地、公示欄等，公示黨員照片、姓名、職務(wù)和崗位職責(zé);組織黨員結(jié)合崗位實(shí)際，做出服務(wù)承諾并進(jìn)行公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
二是扎實(shí)開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)。各黨支部要結(jié)合全年黨內(nèi)生活安排，組織黨員重點(diǎn)開(kāi)展7項(xiàng)活動(dòng)。即組織開(kāi)展1次工作業(yè)績(jī)競(jìng)賽，結(jié)合在職黨員到社區(qū)報(bào)到認(rèn)領(lǐng)1個(gè)公益崗位，至少參加1次黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，“七一”期間集中開(kāi)展1次面向黨旗重溫入黨誓詞活動(dòng)，開(kāi)展1次走訪慰問(wèn)老黨員老先進(jìn)老模范和困難群眾活動(dòng)，開(kāi)展1次“學(xué)身邊先進(jìn)，當(dāng)合格黨員”主題征文、演講或倡議活動(dòng)，圍繞本單位中心工作開(kāi)展1次“金點(diǎn)子”征集評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位實(shí)際，發(fā)揮先鋒模范作用。
三是要深化黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。區(qū)屬各黨工委(黨委、黨組)每季度開(kāi)展一次基層黨支部工作情況評(píng)比，命名一批“共產(chǎn)黨員先鋒號(hào)”。各黨支部結(jié)合“三會(huì)一課”安排，每季度組織黨員進(jìn)行一次小結(jié)，在綜合評(píng)比的基礎(chǔ)上，報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織審核同意后，命名一批“共產(chǎn)黨員示范崗”。對(duì)于“共產(chǎn)黨員先鋒號(hào)”和“共產(chǎn)黨員示范崗”，要采取掛牌、公示、設(shè)置標(biāo)識(shí)等方式進(jìn)行展示，并實(shí)行季度流動(dòng)管理，激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員立足崗位、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)、比學(xué)趕超。“七一”前后，各級(jí)黨組織要結(jié)合黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，評(píng)比表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，弘揚(yáng)正氣、激勵(lì)先進(jìn)，推動(dòng)形成濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
第五，要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不僅要解決黨員隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，還要切實(shí)解決黨的基層組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。現(xiàn)在，一些單位黨員教育管理的任務(wù)之所以落實(shí)不好，主要原因就在于黨支部的正常作用沒(méi)有發(fā)揮好，對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)、日常言行不了解、不過(guò)問(wèn)，有的甚至形同虛設(shè)、長(zhǎng)期不開(kāi)展活動(dòng)，主體責(zé)任缺失、政治功能弱化。所以，這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，一項(xiàng)很重要的任務(wù)就是要激活基層黨組織，增強(qiáng)基層組織活力，把黨員集中起來(lái)、組織起來(lái)，從嚴(yán)教育管理，發(fā)揮先鋒作用。要?jiǎng)討B(tài)整頓后進(jìn)基層黨組織，通過(guò)健全組織、配好班子、完善制度，推動(dòng)基層組織全面加強(qiáng)、全面過(guò)硬。對(duì)問(wèn)題特別突出的基層黨組織，要先整頓到位，再開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。要扎實(shí)開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、失聯(lián)黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力把每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，推動(dòng)黨的組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。今年是換屆之年，把基層黨建工作抓實(shí)，把基層組織作用發(fā)揮好，把基層黨務(wù)力量配強(qiáng)，是實(shí)現(xiàn)換屆各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序健康開(kāi)展的重要前提，希望各單位各部門(mén)各級(jí)黨組織務(wù)必要高度重視，務(wù)必狠抓落實(shí)，以基層黨建工作的擔(dān)當(dāng)作為為各項(xiàng)工作的平穩(wěn)開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第六，要有效發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部既是“關(guān)鍵少數(shù)”，又是“普通一員”，既要領(lǐng)跑帶頭干，又要正人先正已。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，相對(duì)于其他黨員，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要更高、要求要更嚴(yán)，必須走在前、作表率、帶好頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，切實(shí)做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭講課、帶頭查擺、帶頭承諾、帶頭整改等“六個(gè)帶頭”。要嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)簽到、筆記、請(qǐng)假等制度，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地講好每一堂黨課，從嚴(yán)從實(shí)地查擺問(wèn)題、找準(zhǔn)不足，嚴(yán)肅認(rèn)真地建立問(wèn)題清單、逐一整改。事實(shí)證明，一個(gè)單位的作風(fēng)好不好，一個(gè)單位的紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)，關(guān)鍵還是看領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。希望每一位領(lǐng)導(dǎo)干部在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，都要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，調(diào)整好心態(tài)和狀態(tài)，既要履行好管理職責(zé)，又要服從支部的工作安排，甘當(dāng)“小學(xué)生”，絕不能找各種理由拒不參加學(xué)習(xí)、隨意缺席，真正樹(shù)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象，為普通黨員作出示范，接受黨員群眾監(jiān)督。
四、要合力攻堅(jiān)，切實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)深入開(kāi)展。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是對(duì)各黨工委(黨委、黨組)以及各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任的直接檢驗(yàn)。各單位各部門(mén)各級(jí)黨組織一定要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教育有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
第一，要抓好落實(shí)。按照區(qū)委要求，全區(qū)設(shè)立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)面上工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由我牽頭，由曉宇同志負(fù)責(zé)日常工作。協(xié)調(diào)小組下設(shè)綜合組、宣傳組、后勤組和4個(gè)督導(dǎo)組。各工作組要注意加強(qiáng)溝通，定期研究推進(jìn)相關(guān)工作。區(qū)屬各黨工委(黨委、黨組)和書(shū)記要切實(shí)履行主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本行業(yè)本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育，要注意統(tǒng)籌整合工作力量，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。今年，各級(jí)黨組織書(shū)記落實(shí)全面從嚴(yán)治責(zé)任述職評(píng)議考核，要把組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育情況作為首要內(nèi)容，對(duì)組織不力、問(wèn)題較多的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第二，要逗硬檢查。區(qū)委分行業(yè)分系統(tǒng)成立了4個(gè)督導(dǎo)組，督導(dǎo)組組長(zhǎng)均由正處級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，選派黨性觀念強(qiáng)、公道正派、敢于堅(jiān)持原則的同志擔(dān)任督導(dǎo)組成員。各督導(dǎo)組要認(rèn)真履職，采取巡回督查、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)督導(dǎo)、傳導(dǎo)壓力。要把從嚴(yán)要求貫穿督導(dǎo)全過(guò)程，敢于逗硬、確保質(zhì)量，防止降格以求。區(qū)屬各黨工委(黨委、黨組)也要從嚴(yán)要求，加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織和黨員學(xué)習(xí)教育的督導(dǎo)。
第三，要強(qiáng)化保障。區(qū)屬各黨工委(黨委、黨組)要對(duì)基層黨組織書(shū)記、支部委員、黨建指導(dǎo)員等黨務(wù)工作骨干進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。要針對(duì)各領(lǐng)域黨員實(shí)際，提供適合的學(xué)習(xí)材料，并在時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等方面給予必要保障。要結(jié)合學(xué)習(xí)教育的組織實(shí)施，著力夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)，推動(dòng)形成把目光聚焦在基層、把資源傾斜到基層、把力量配置到基層的正確導(dǎo)向，不斷厚植黨的執(zhí)政根基。
第四，要注意統(tǒng)籌。學(xué)習(xí)教育的最終目的，是為了更好地推進(jìn)工作。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各單位在開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育時(shí)，一定要注意與當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，與年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，在時(shí)間安排、力量分配、精力擺布上，都要統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、統(tǒng)籌落實(shí)，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育與各項(xiàng)工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)。
同志們，組織開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，意義重大、責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委、區(qū)委的部署要求，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，精心組織、務(wù)實(shí)推進(jìn)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，促進(jìn)干部精神再提振、推動(dòng)渝中發(fā)展再加速，努力為打造“品質(zhì)之城、活力之區(qū)”，建設(shè)“美麗半島、幸福渝中”做出新的貢獻(xiàn)!
