高溫補貼是為保證炎夏季節(jié)高溫條件下經(jīng)濟建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行,保障企業(yè)職工在勞動生產(chǎn)過程中的安全和身體健康,決定適當提高職工夏季清涼飲料費發(fā)放標準。今天我們就一起來了解一下2017工程高溫補貼吧!
重慶市城鄉(xiāng)建設委員會關于計取和發(fā)放建設工程高溫津貼的通知
各區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設局,有關單位:
為切實做好我市建筑工地高溫天氣期間防暑降溫工作,保障建設工程安全生產(chǎn),確保勞動者身體健康及生命安全,根據(jù)市政府辦公廳《關于印發(fā)重慶市防暑降溫措施管理辦法的通知》(渝府辦發(fā)〔2013〕166號)的有關規(guī)定,現(xiàn)將計取和發(fā)放建設工程高溫津貼的有關事項通知如下:
一、高溫天氣是指市氣象主管部門所屬氣象臺站通過當?shù)仉娨、廣播、報紙等媒體向社會公眾公布的日最高氣溫在35℃以上的天氣。
日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下為一般高溫天氣;日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下為中度高溫天氣;日最高氣溫達到40℃以上為強度高溫天氣。
二、凡本市行政區(qū)域內(nèi)建筑工地的勞動者從事高溫天氣作業(yè)的,依法享受高溫津貼。
(一)高溫津貼發(fā)放范圍。
凡在建筑工地從事高溫天氣作業(yè)的勞動者(包括生產(chǎn)工人和管理人員),均應按本通知規(guī)定享受高溫津貼。
(二)高溫津貼發(fā)放標準。
一般高溫天氣作業(yè)的,按每人每天不低于5元標準發(fā)放;中度高溫天氣作業(yè)的,按每人每天不低于10元標準發(fā)放;強度高溫天氣作業(yè)的,按每人每天不低于15元標準發(fā)放。
高溫津貼的具體發(fā)放標準,建設單位和施工企業(yè)應在施工合同中約定,但不得低于本通知規(guī)定的標準。
(三)高溫津貼發(fā)放辦法。
勞動者的高溫津貼,由施工企業(yè)按勞動(勞務)合同中約定的工資支付周期或期限足額支付;沒有約定的,每月支付一次,于次月同勞動者工資一并支付。發(fā)放高溫津貼應當做好記錄。
三、高溫天氣期間,建筑工地的作業(yè)勞動者數(shù)量由建設、施工和監(jiān)理企業(yè)每日共同統(tǒng)計確定,并根據(jù)市氣象主管部門公布的高溫天氣天數(shù)及施工合同約定的高溫津貼發(fā)放標準計算高溫津貼費用。
建設單位應將高溫津貼費用隨工程進度款同期支付給施工企業(yè)。工程結算時,高溫津貼按實結算一并計入工程總造價。
四、凡本市行政區(qū)域內(nèi)的建設工程,無論采用定額計價、清單計價或其他計價方式,均應按本通知要求計取和發(fā)放高溫津貼。
五、高溫天氣期間,施工企業(yè)應切實做好建筑工地防暑降溫工作,制定并落實防暑降溫措施,按規(guī)定向勞動者發(fā)放高溫津貼;建設單位應按規(guī)定足額計算高溫津貼并及時支付給施工企業(yè)。建設單位和施工企業(yè)未按規(guī)定計算、支付和發(fā)放高溫津貼的,由建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行處罰。
六、本通知所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
七、本通知自2013年6月27日執(zhí)行,原《重慶市建設委員會關于建設工程計取和發(fā)放高溫補貼費用的通知》(渝建發(fā)〔2007〕163號)同時停止執(zhí)行。
重慶市城鄉(xiāng)建設委員會
2013年7月26日
延伸閱讀:各地高溫津貼政策落實調(diào)查
有的省份規(guī)定可同時拿高溫津貼和防暑降溫費
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,全國已有28個省份制定高溫津貼或防暑降溫費標準,不過各地政策存在不少差異。
??啥名目?各地制定的政策中,有的將其稱為高溫津貼,有的為防暑降溫費,還有的省份將高溫津貼和防暑降溫費明確區(qū)分,如陜西省規(guī)定防暑降溫費最高每人每天15元,高溫津貼為每人每天25元。
廣西、貴州明確提出兩者不能重復發(fā)放;天津規(guī)定,應當在發(fā)放防暑降溫費的基礎上向勞動者發(fā)放高溫津貼;陜西人社服務熱線的工作人員表示,拿防暑降溫費者符合條件的可以同時拿高溫津貼。
??如何算?雖然各地規(guī)定高溫津貼適用的月份集中在6-10月,但具體計發(fā)方式各異:有的按月發(fā)放,有的按天計算,有的則按小時計算。
對于具體計發(fā)的時段,天津等地規(guī)定按實際35℃以上的高溫天數(shù)算;山東是6-9月份中無論有沒有高溫天氣,都會按月發(fā)放。河北則規(guī)定,夏季高溫津貼標準以作業(yè)環(huán)境為依據(jù)并以實際出勤作業(yè)時間確定。“達到規(guī)定溫度的時間才算,按小時計算!焙颖比松绶⻊諢峋工作人員說。
??給誰發(fā)?山西、北京等不少省份規(guī)定室內(nèi)氣溫≥33℃、露天氣溫>35℃環(huán)境下工作的職工才可以領津貼;山東、陜西則規(guī)定,一般工作人員也有津貼,即使是坐在空調(diào)屋里的管理者、財務人員也有防暑降溫費,只是相對較低。
??發(fā)多少?各地高溫津貼高低不一,普遍在每月100元至300元之間。
“政策沒這么細”,一些高溫勞動者拿不到津貼
記者近日在廣東、北京、吉林等多地調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然不少企業(yè)已嚴格落實高溫津貼制度,但部分企業(yè)特別是一些中小企業(yè)的高溫津貼仍是“紙上清涼”。
廣州市天河區(qū)花城廣場旁邊,一家化妝品公司促銷員盧敏說,沒有高溫津貼!靶」颈旧硪(guī)模不大,不像國企那么規(guī)范,只希望能把工資按月發(fā)給我就好了!焙戏适姓⻊諈^(qū)一家廣告公司的經(jīng)理崔龍表示:“公司不大,賺到了錢大家分一分,哪能分清楚什么高溫津貼”。
根據(jù)國家多部委出臺的《防暑降溫措施管理辦法》,不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料,防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)還在以防暑飲料充抵高溫津貼。
記者了解到,許多勞動者拿不到高溫津貼的背后有多重原因:
一是不少用工無勞動合同,部分群體無法規(guī)保障。記者采訪的多位工程承包商都表示,現(xiàn)在建筑工地大部分最后都變成私人承包,“沒有勞動合同,更不會有高溫津貼”。有的包工頭甚至表示,頭一回聽說還有高溫津貼這回事。
記者采訪時還發(fā)現(xiàn),不少環(huán)衛(wèi)工人已是60歲以上的勞動者,而60歲以上的勞動者并不能簽訂正常的勞動合同,只能簽訂勞務合同,不適用相關高溫津貼規(guī)定。
二是政策規(guī)定模糊、維權難。記者了解到,對于售樓、快遞等一些半室內(nèi)半室外的工作人員如何發(fā)高溫津貼,不少地方?jīng)]有明確規(guī)定。記者采訪一些地方的人社部門,其答復并不統(tǒng)一:有的表示,能夠享受全額高溫津貼;有的表示,只能靠企業(yè)自己定,如果有糾紛再進行仲裁,“政策沒有規(guī)定得這么細”。
三是對企業(yè)約束不足,發(fā)不發(fā)“全憑良心”。雖然不少職工知道自己應該有高溫津貼,但許多人不愿意申訴。長春一位駕校教練說:“不給又有什么辦法,總不能因為沒有津貼就辭職不干了,何苦一個人強出頭!庇浾卟稍L的部分環(huán)衛(wèi)工也表示,沒人去投訴,“大家聊天時說到這事,也就是說說而已”。
織密“保障網(wǎng)”落實“清涼錢”“清涼權”
專家認為,應通過政府、企業(yè)、職工及社會組織多方共同努力,為高溫下的勞動者權益織密“保障網(wǎng)”。
山東大學社會學教授王忠武說,政府相關部門應不斷完善細化法規(guī)政策并加大宣傳力度,這樣一是可以讓企業(yè)知道哪些高溫津貼必須發(fā),二是可以讓職工了解自己應有的權益,對企業(yè)違規(guī)行為“說不”。
部分專家認為,雖然各地出臺了關于高溫津貼的相關規(guī)定,但落實力度有待加強!皯哟蟪椴榱Χ龋瑢]有落實高溫津貼相關規(guī)定的用人單位給予嚴格處罰,并公示曝光;嚴重的應列入誠信黑名單,從而起到警示作用!蓖踔椅湔f。
吉林大學哲學社會學院社會學系田毅鵬建議,工會、婦委會等組織應在維護職工權益方面加強作為,以解決單個職工高溫津貼“敢怒不敢言”的問題。
在落實高溫津貼保障勞動者“清涼錢”的同時,部分專家認為,還應該注重落實國家關于高溫作業(yè)時間等相關規(guī)定,給予勞動者“清涼權”,從根本上減少高溫作業(yè)對勞動者的傷害。
記者近日調(diào)查了解到,目前許多企業(yè)并沒有完全落實《防暑降溫措施管理辦法》中提出的高溫下工作時間及工作時段的要求。廣州市白云山附近一個露天停車場的收費人員史先生說,崗亭里只有一個電風扇,最熱的時候電風扇里出來的風都是燙的,但是“一天工作12小時,除掉上廁所,其他大部分時間都得在崗亭里待著,一天下來全身的衣服不見一根干紗,可以擰出水來”。
王忠武等專家認為,在落實高溫工作時間等相關規(guī)定的同時,應盡可能采用良好的生產(chǎn)工藝,使用隔熱、通風等設施降低工作環(huán)境溫度,從源頭上減少高溫危害。