網(wǎng)約車(chē)給大家的出行帶來(lái)了極大的便利，各地為了規(guī)范網(wǎng)約車(chē)的運(yùn)營(yíng)，也出臺(tái)了許多法律法規(guī)，今天我們就一起來(lái)了解一下安徽省網(wǎng)約車(chē)管理辦法吧!
備受關(guān)注的網(wǎng)約車(chē)管理暫行辦法將于11月1日正式實(shí)施，但地方細(xì)則的制定步伐緩慢。記者了解到，安徽省不再出臺(tái)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理細(xì)則，而改由各市自行制定。
我省方案擱淺
“8月初，我省已經(jīng)制定好具體細(xì)則初稿，但在征求相關(guān)廳局等部門(mén)意見(jiàn)時(shí)，決定省里不再出細(xì)則，初稿(方案)就擱淺了�！笔∵\(yùn)管局出租車(chē)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，蘭州、濟(jì)南等地對(duì)網(wǎng)約車(chē)的總量、運(yùn)營(yíng)價(jià)格、形象標(biāo)識(shí)等提出明確要求，“這與新政不太符合，我省不會(huì)對(duì)此有明確要求。”
該負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過(guò)前期摸查調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我省網(wǎng)約車(chē)還存在駕駛員沒(méi)有經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，平臺(tái)管理不規(guī)范，人、車(chē)不匹配現(xiàn)象比較普遍，線下監(jiān)管薄弱等問(wèn)題。將來(lái)各市制定網(wǎng)約車(chē)細(xì)則，應(yīng)著重考慮如何監(jiān)管，“網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管主要由平臺(tái)監(jiān)管，出現(xiàn)事故糾紛平臺(tái)要擔(dān)責(zé)�！�
多市正在調(diào)研
網(wǎng)約車(chē)新政將在11月1日起正式實(shí)施，各地細(xì)則能否在此之前出臺(tái)?昨天，記者分別采訪了合肥、蕪湖、蚌埠、馬鞍山、滁州等五個(gè)網(wǎng)約車(chē)發(fā)展較活躍的城市交通運(yùn)管部門(mén)。
蕪湖市運(yùn)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，市交通局牽頭成立了小組進(jìn)行調(diào)研，“蕪湖市網(wǎng)約車(chē)數(shù)量只有幾千輛，對(duì)出租車(chē)的影響不大�！�
蚌埠市運(yùn)管處表示，方案正在研究當(dāng)中，具體細(xì)則制定將參考合肥等其他周邊城市。
馬鞍山市交通局相關(guān)人士告訴記者，他們已經(jīng)成立出租車(chē)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，就細(xì)則落地進(jìn)行研討，“積極與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司會(huì)商對(duì)接，鼓勵(lì)出租車(chē)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)電召平臺(tái)為出租車(chē)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。”
滁州市出租車(chē)管理所所長(zhǎng)洪軍表示，“已經(jīng)啟動(dòng)調(diào)研，但進(jìn)展較慢，還沒(méi)有到起草方案這一步。”他建議，盡管省里不出臺(tái)細(xì)則，但各市在制定政策時(shí)，既要根據(jù)各地實(shí)際情況各有特色，也要保持相對(duì)統(tǒng)一，“這樣將方便駕駛員理解并貫徹�！�
合肥市交通局相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)表示，網(wǎng)約車(chē)實(shí)施細(xì)則還在調(diào)研階段，“至于是否控制數(shù)量、車(chē)型、準(zhǔn)入門(mén)檻，都在考慮當(dāng)中，將借鑒武漢等周邊城市經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行充分科學(xué)論證，同時(shí)結(jié)合合肥實(shí)際來(lái)制定。”
司機(jī)打退堂鼓
在等待細(xì)則的日子里，合肥網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)悄然發(fā)生變化。由于補(bǔ)貼減少，又擔(dān)心準(zhǔn)入門(mén)檻抬高，一些網(wǎng)約車(chē)司機(jī)選擇了退出。
方先生是合肥一家公司員工，平時(shí)利用中午、晚上和節(jié)假日休息時(shí)間兼職跑網(wǎng)約車(chē)賺點(diǎn)外快。“平時(shí)一天能接二三十單，除去油費(fèi)成本，每個(gè)月能賺三四千元�！狈较壬f(shuō)，但最近一段時(shí)間，他明顯感覺(jué)到收入下降。
“平臺(tái)給乘客的補(bǔ)貼少了，能接到的單也少了，對(duì)我們司機(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)也少了。像我這樣的新車(chē)來(lái)開(kāi)，就不劃算了。”方先生說(shuō)，如果新政細(xì)則出臺(tái)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)的車(chē)型、價(jià)格等作限制，那他肯定不會(huì)再兼職了，他身邊很多網(wǎng)約車(chē)司機(jī)都覺(jué)得沒(méi)賺頭不愿意干了，他希望網(wǎng)約車(chē)不要受太多束縛，不要變成網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)。
記者了解到，出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē)在逐步進(jìn)行融合。合肥一家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們已經(jīng)和10多個(gè)城市的出租車(chē)公司進(jìn)行合作，跟合肥出租車(chē)的合作也在洽談當(dāng)中，讓出租車(chē)司機(jī)能夠承接網(wǎng)約車(chē)訂單。而對(duì)此，合肥新亞出租車(chē)公司負(fù)責(zé)人表示“并未聽(tīng)說(shuō)有相關(guān)的合作”。
門(mén)檻不宜過(guò)高
記者了解到，蘭州、濟(jì)南、寧波等地陸續(xù)出臺(tái)或公布網(wǎng)約車(chē)管理服務(wù)細(xì)則征求稿的大致內(nèi)容。其中蘭州要求網(wǎng)約車(chē)總數(shù)不超3000輛，營(yíng)運(yùn)價(jià)格需高于出租車(chē);濟(jì)南則規(guī)定需使用B級(jí)以上車(chē)型，噴涂明顯標(biāo)志;寧波要求本地牌照，購(gòu)置價(jià)10萬(wàn)以上。
對(duì)此，安徽大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授王云飛表示，地方政府在制定細(xì)則時(shí)，門(mén)檻設(shè)置不宜過(guò)高�！氨热鐚�(duì)車(chē)型要求、車(chē)身噴涂明顯標(biāo)志，人為增加網(wǎng)約車(chē)司機(jī)成本和麻煩，應(yīng)該以方便廣大市民出行為目的。”
王云飛告訴記者，網(wǎng)約車(chē)的數(shù)量和價(jià)格也不應(yīng)控制，應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)，“不限定網(wǎng)約車(chē)的價(jià)格，讓網(wǎng)約車(chē)司機(jī)愿意在早晚高峰期帶客，也能解決打車(chē)難的問(wèn)題�！�
合肥市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào))、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部等7部門(mén)令第60號(hào))、《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令第63號(hào))、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車(chē))經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司)，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 本細(xì)則適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)約車(chē)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理。
市轄四縣一市網(wǎng)約車(chē)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理，可以參照本細(xì)則執(zhí)行。
第四條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車(chē)，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē)。
網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，市人民政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
第五條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)網(wǎng)約車(chē)管理工作，市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施網(wǎng)約車(chē)的日常管理和監(jiān)督檢查工作。
其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司
第六條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng)?jiān)谑袇^(qū)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)在市區(qū)設(shè)立具有企業(yè)法人資格的企業(yè)或具有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的分支機(jī)構(gòu);
(二)具備開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)服務(wù)的線上能力;
(三)在市區(qū)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)管理人員，具備安全管理、人員培訓(xùn)、投訴受理等服務(wù)能力，有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(四)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)信息接入市交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái);
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第七條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;
(二)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果;
(三)企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū);
(四)在市區(qū)有辦公場(chǎng)所的相關(guān)證明;
(五)投資人、負(fù)責(zé)人的身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)，管理人員信息;
(六)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)信息接入市交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)的證明或承諾;
(七)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
第八條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)審核完畢，作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)于網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》，并在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》中明確經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)，經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)楸臼惺袇^(qū)，經(jīng)營(yíng)期限為4年。對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。
第九條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》后，按照規(guī)定向通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案。自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司暫�；蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車(chē)輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止運(yùn)營(yíng)之日起10日內(nèi)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》交回市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第三章 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員
第十一條 擬從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)在市區(qū)注冊(cè)登記的7座及以下乘用車(chē);
(二)安裝符合規(guī)定的具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;
(三)車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(四)車(chē)輛初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)時(shí)未超過(guò)3年;
(五)車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)略高于市區(qū)主流巡游車(chē);燃油車(chē)輛軸距達(dá)到2650毫米以上、排量達(dá)到1.6L或1.4T以上;新能源車(chē)輛軸距達(dá)到2500毫米以上或續(xù)航里程達(dá)到250千米以上;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條 申請(qǐng)?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)由車(chē)輛所有人或者網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供以下材料：
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證申請(qǐng)表;
(二)車(chē)輛所有人為法人的，應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件;車(chē)輛所有人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)提供身份證明及其復(fù)印件;
(三)車(chē)輛行駛證原件及其復(fù)印件，新購(gòu)置車(chē)輛應(yīng)當(dāng)提供購(gòu)車(chē)發(fā)票、車(chē)輛登記證書(shū)原件及其復(fù)印件;
(四)機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)合格報(bào)告;
(五)車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置安裝證明;
(六)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司出具的服務(wù)協(xié)議意向書(shū)。
第十三條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，在20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)經(jīng)審核符合條件的車(chē)輛出具《車(chē)輛登記變更證明》。申請(qǐng)人憑《車(chē)輛登記變更證明》，在市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記車(chē)輛使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運(yùn)”，市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。
網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛行政許可，不得以任何形式轉(zhuǎn)讓。
第十四條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》經(jīng)營(yíng)許可期限不超過(guò)8年，與該車(chē)輛可從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的最長(zhǎng)使用年限相一致。
網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。
第十五條 從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄;
(三)無(wú)暴力犯罪記錄;
(四)最近5年內(nèi)無(wú)被吊銷(xiāo)出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格記錄;
(五)年齡不超過(guò)60周歲;
(六)具有本市戶籍或取得本市市區(qū)居住證。
申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的有關(guān)材料。其中，無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄和無(wú)暴力犯罪記錄的材料，由申請(qǐng)人本人提供證明或承諾材料。
第十六條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)駕駛員申請(qǐng)，按第十五條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》�！毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》有效期為6年。
持有《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》的，可從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四章 網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為
第十七條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益;對(duì)于服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等，應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任。
第十八條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)保證提供服務(wù)的車(chē)輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，線上提供服務(wù)的車(chē)輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛一致，并將車(chē)輛相關(guān)信息向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備;保證車(chē)輛具有交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn)、乘客意外傷害險(xiǎn)等營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠;
(二)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備;
(三)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù);開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育;
(四)建立車(chē)輛和駕駛員管理制度，對(duì)于駕駛員造成重大安全事故，發(fā)生侵害乘客利益、擾亂營(yíng)運(yùn)秩序等行為，按照市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的要求，依據(jù)相關(guān)管理制度，采取暫停承接業(yè)務(wù)、注銷(xiāo)平臺(tái)注冊(cè)等措施;
(五)合理確定網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定，在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)、計(jì)價(jià)計(jì)程方式、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;在本市依法納稅并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車(chē)發(fā)票;
(六)不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為;
(七)明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度，公布服務(wù)監(jiān)督電話及其他投訴方式與處理流程，及時(shí)處理乘客的投訴;如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息;在提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)時(shí)，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果，以及車(chē)輛牌照、車(chē)型、車(chē)輛使用年限等信息。
第十九條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)將本平臺(tái)的數(shù)據(jù)信息接入市交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)，接入信息應(yīng)當(dāng)包括網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員信息、車(chē)輛實(shí)時(shí)位置信息和行駛軌跡、運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、訂單信息、運(yùn)營(yíng)信息、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)信息及管理部門(mén)要求的其他信息。
第二十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理的規(guī)定，確保數(shù)據(jù)信息安全。除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或刑事偵查權(quán)外，不得將采集的駕駛員、約車(chē)人和乘客的個(gè)人信息用于超越提供網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)所必需的范圍，不得向任何第三方提供駕駛員、約車(chē)人和乘客的個(gè)人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。
第二十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司為巡游出租汽車(chē)提供運(yùn)營(yíng)信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)相關(guān)規(guī)定。
巡游車(chē)通過(guò)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)提供電召服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守巡游車(chē)管理的相關(guān)規(guī)定。
第二十二條 取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的車(chē)輛，不得同時(shí)接入兩個(gè)或以上網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)。
第二十三條 車(chē)輛所有人為個(gè)人的，其名下應(yīng)當(dāng)沒(méi)有登記的其他巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē)，本人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》，按規(guī)定注冊(cè)上崗并直接從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。
車(chē)輛所有人為法人的，承包經(jīng)營(yíng)的駕駛員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定注冊(cè)上崗并直接從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)包。
第二十四條 網(wǎng)約車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)隨車(chē)攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》;
(二)不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù);
(三)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi);
(四)按照國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，不得巡游攬客或在設(shè)有巡游出租汽車(chē)專用通道的站點(diǎn)候客，不得拒載、途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費(fèi)，不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)質(zhì)量做出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為;
(五)保持車(chē)輛整潔衛(wèi)生，設(shè)備、設(shè)施完好;
(六)遵守職業(yè)規(guī)范，著裝整潔，文明行車(chē)，文明服務(wù)。
第二十五條 網(wǎng)約車(chē)乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車(chē)，遵守下列規(guī)定：
(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車(chē);
(二)不得要求駕駛員違反交通管理規(guī)定行車(chē)、停車(chē);
(三)醉酒者或者精神病患者應(yīng)當(dāng)有人員陪同或者監(jiān)護(hù);
(四)按照規(guī)定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)支付乘車(chē)費(fèi)用;
(五)不得損壞車(chē)內(nèi)設(shè)施、設(shè)備。
乘客違反前款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的，網(wǎng)約車(chē)駕駛員可以拒絕或終止服務(wù)。
第二十六條 有下列情況之一的，乘客有權(quán)拒絕支付乘車(chē)費(fèi)用，并可向網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司或有關(guān)部門(mén)舉報(bào)：
(一)線上車(chē)輛、駕駛員與線下車(chē)輛、駕駛員不一致的;
(二)不按照規(guī)定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
(三)因駕駛員的責(zé)任或者車(chē)輛原因，不能將乘客送達(dá)目的地的;
(四)駕駛員未經(jīng)乘客允許搭乘他人的。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)信息共享。
市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布服務(wù)監(jiān)督電話、通信地址或者電子郵箱，接受投訴和社會(huì)監(jiān)督;定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，并及時(shí)向社會(huì)公布網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安等相關(guān)部門(mén)有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第二十八條 通信主管部門(mén)和公安、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
第二十九條 公安、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、稅務(wù)、人社、財(cái)政、經(jīng)信、人民銀行等部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。
第三十條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第六章 附 則
第三十一條 私人小客車(chē)合乘，也稱為拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)，按市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本細(xì)則自2017年1月1日起施行，有效期一年。
