昨日，東莞市政府正式發(fā)布《東莞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市房地產(chǎn)市場發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)，2017東莞限購政策正式出臺!
東莞樓市限購政策六大焦點
焦點一：新房報價不得明顯高于區(qū)域同類在售項目價格
《通知》提出，新建商品住房項目首次申報房價備案，其申報價格明顯高于同區(qū)域同類型在售項目價格，又不能作出合理說明的，發(fā)改部門可暫不辦理房價備案，住建部門可暫不核發(fā)預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)售備案證書。
焦點二：同一套房漲價幅度不能超5%
對同一套房屋，開發(fā)企業(yè)調(diào)高備案價格幅度超過本通知實施前最后一次備案價格5%(含)的(實施前未備案的，以首次備案價格計)，發(fā)改部門可暫不辦理房價備案，房管部門可暫不予以辦理網(wǎng)簽系統(tǒng)錄入房價的變更。
焦點三：調(diào)高備案價間隔時限延至90天
已辦理銷售價格備案的新建商品住房項目調(diào)低備案價格的,間隔時限由原規(guī)定的2個月縮短為20天;調(diào)高備案價格的，間隔時限由原規(guī)定的2個月延長至90天。
焦點四：在庫存量少的區(qū)域增加住房用地供應(yīng)
根據(jù)市場需求變化適時調(diào)整土地供應(yīng)計劃，在商品住房供應(yīng)偏緊、庫存量較少的區(qū)域，增加住房用地供應(yīng)量;在商品住房庫存量較高的區(qū)域，控制住房用地供應(yīng)量。加強(qiáng)全市房地產(chǎn)用地規(guī)劃調(diào)整，減少非商品住房用地比例，減少商住混合用地的供應(yīng)，加大商品住房的有效供應(yīng)。
因自身原因，在超過國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，按土地出讓價款的百分之二十征繳土地閑置費;未動工開發(fā)滿兩年的，無償收回土地并拉入黑名單。
焦點五：拍地競買資金須為自有資金
同時，還將創(chuàng)新土地供應(yīng)條件，探索采取“限地價、競配建人才房(保障性住房)”、“限房價、競地價”等新型房地產(chǎn)用地交易方式,促進(jìn)土地市場理性平穩(wěn),嚴(yán)控地價過快上漲。
競買申請人商品住房用地競買資金(即地價款，含競買保證金)須為自有資金，不得為銀行貸款、債券融資、信托資金、資管計劃配資、保險資金等，否則將導(dǎo)致競買失敗及競買保證金損失。
焦點六：重申已有的限購限貸政策
《通知》還重申已有的限購限貸政策。嚴(yán)查弄虛作假和偽造購房證明、規(guī)避限購等行為;未取得商品房預(yù)售許可證的項目不得進(jìn)行預(yù)售、不得收取或者變相收取任何預(yù)訂款性質(zhì)的費用;捂盤惜售將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;不得采取明示或暗示房價即將上漲、故意制造房源緊張氣氛等手段誤導(dǎo)消費者。情節(jié)嚴(yán)重者采取暫停網(wǎng)簽等方式，加大懲處力度。
相關(guān)職能部門還將定期組織專項執(zhí)法檢查。
東莞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市房地產(chǎn)市場發(fā)展的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會),市府直屬各單位:
為進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場政策,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,確保商品住房價格平穩(wěn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展,經(jīng)市人民政府同意,就有關(guān)事項通知如下:
一、調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化土地供應(yīng)與房地產(chǎn)市場調(diào)控、去庫存聯(lián)動機(jī)制,優(yōu)化區(qū)域土地供應(yīng)節(jié)奏和結(jié)構(gòu),根據(jù)市場需求變化適時調(diào)整土地供應(yīng)計劃,在商品住房供應(yīng)偏緊、庫存量較少的區(qū)域,增加住房用地供應(yīng)量;在商品住房庫存量較高的區(qū)域,控制住房用地供應(yīng)量。加強(qiáng)全市房地產(chǎn)用地規(guī)劃調(diào)整,適當(dāng)增加住房用地比例,減少非商品住房用地比例,減少商住混合用地的供應(yīng),加大商品住房的有效供應(yīng)。加大存量住房用地盤活力度,全面清查歷年來已出讓存量住房用地的開發(fā)建設(shè)情況,加快土地開發(fā)上市。國有建設(shè)用地使用權(quán)人在取得土地使用權(quán)后,屬于自身原因在超過國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的,按照土地出讓價款的百分之二十征繳土地閑置費;未動工開發(fā)滿兩年的,無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán),并將該受讓人納入土地市場誠信黑名單,禁止該受讓人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)參與全市土地競買活動。
二、創(chuàng)新土地供應(yīng)條件。探索采取“限地價、競配建人才房(保障性住房)”“限房價、競地價”等新型房地產(chǎn)用地交易方式,促進(jìn)土地市場理性平穩(wěn),嚴(yán)控地價過快上漲。競買申請人商品住房用地競買資金(即地價款,含競買保證金)須為自有資金,不得為銀行貸款、債券融資、信托資金、資管計劃配資、保險資金等,否則將導(dǎo)致競買失敗及競買保證金損失。
三、加強(qiáng)房價備案管理。開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目樓面地價及建安成本等因素合理確定申報價格,新建商品住房項目首次申報房價備案,其申報價格明顯高于同區(qū)域同類型在售項目價格,又不能作出合理說明的,發(fā)改部門可暫不辦理房價備案,住建部門可暫不核發(fā)預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)售備案證書。對同一套房屋,開發(fā)企業(yè)調(diào)高備案價格幅度超過本通知實施前最后一次備案價格5%(含)的(實施前未備案的,以首次備案價格計),發(fā)改部門可暫不辦理房價備案,房管部門可暫不予以辦理網(wǎng)簽系統(tǒng)錄入房價的變更。已辦理銷售價格備案的新建商品住房項目調(diào)低備案價格的,間隔時限由原規(guī)定的2個月縮短為20天,調(diào)高備案價格的,間隔時限由原規(guī)定的2個月延長至90天。開發(fā)企業(yè)取得發(fā)改部門房價備案回執(zhí)后,須在10個工作日內(nèi)到住建部門辦理預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證書,逾期將不予辦理,開發(fā)企業(yè)需重新到發(fā)改部門申報房價備案。
四、嚴(yán)格執(zhí)行限購限貸政策。嚴(yán)肅查處弄虛作假和用不正當(dāng)手段騙取或偽造購房證明、規(guī)避限購等行為,如造成房屋交易風(fēng)險或損失,由當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)后果。各商業(yè)銀行應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對首付資金來源、收入證明真實性等審核,根據(jù)借款人家庭信用狀況、償債能力等審慎把握執(zhí)行。金融業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
五、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場整治。未取得商品房預(yù)售許可證的項目不得進(jìn)行預(yù)售、不得收取或者變相收取任何預(yù)訂款性質(zhì)的費用。預(yù)售商品住房須在取得預(yù)售許可證10天內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源,不得分批次銷售。對已取得預(yù)售許可證捂盤惜售的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)不得采取明示或暗示房價即將上漲、故意制造房源緊張氣氛等手段誤導(dǎo)消費者,禁止虛假廣告宣傳。對多次違規(guī)、拒不整改的,采取暫停網(wǎng)簽、暫停資質(zhì)升級等方式,加大懲處力度。宣傳部門要加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。相關(guān)職能部門要定期組織專項執(zhí)法檢查,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)的違法違規(guī)不正當(dāng)經(jīng)營行為予以嚴(yán)肅查處,并公開曝光。
本《通知》自印發(fā)之日起實施,之前有關(guān)文件與本《通知》不符的,以本《通知》為準(zhǔn)。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)、市府相關(guān)職能部門根據(jù)本《通知》要求,認(rèn)真做好組織落實工作。
東莞市人民政府辦公室
2017年3月21日
