2017年我國企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇將同步適度提高，1億多退休人員將因此受益。專家分析，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提高幅度或?qū)⒏哂跈C(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金提高幅度，未來應(yīng)建立基本養(yǎng)老金的合理調(diào)整機(jī)制。
今年養(yǎng)老金能上漲多少？
“企業(yè)增幅或?qū)⒏哂跈C(jī)關(guān)事業(yè)單位”，意味著這僅是專家推測，還存在不確定性，尚未形成決定。但從““十三五”期間以縮小收入差距為目標(biāo)”來看，專家的推測是有道理的，因?yàn)榭s小收入差距不能忽略退休人群，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇存在巨大差距是公認(rèn)的事實(shí)。
養(yǎng)老金替代率，是衡量勞動(dòng)者退休前后生活保障水平差異的基本指標(biāo)之一。公開數(shù)據(jù)顯示，我國公務(wù)員平均養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率約為80%，與普通城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金替代率相差37個(gè)百分點(diǎn)，有的公務(wù)員養(yǎng)老金是企退人員2倍以上，這無疑增加社會(huì)“裂痕”。
《中國社會(huì)保障發(fā)展報(bào)告2016》指出，2005年以來，為縮小企業(yè)退休職工與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工的養(yǎng)老金差距，我國每年為前者提高10%以上的養(yǎng)老金，但后者提高更快，即退休人群收入差距非但沒有縮小，反而擴(kuò)大。但隨著養(yǎng)老金并軌改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金提高更快不大可能了。
問題在于，如果養(yǎng)老金企業(yè)增幅與機(jī)關(guān)事業(yè)單位增幅同一尺度，收入差距仍然是存在的，而且由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金基數(shù)高，同一尺度調(diào)整后收入差距其實(shí)還在擴(kuò)大。要想縮小這種差距，只能是養(yǎng)老金企業(yè)增幅高于機(jī)關(guān)單位，這種“不公平”調(diào)整才有望讓退休人群收入實(shí)現(xiàn)公平。
事實(shí)上，有地方已經(jīng)這么做了。盡管2017年國家統(tǒng)一規(guī)定企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休人員月人均基本養(yǎng)老金增幅為6。5%，但江蘇的做法是，企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度超過7%，機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度控制在5。5%，這就有利于縮小兩者收入差距。
但是不是每個(gè)地方都讓養(yǎng)老金企業(yè)增幅高于機(jī)關(guān)單位，卻不得而知。筆者以為，養(yǎng)老金企業(yè)增幅高于機(jī)關(guān)單位，理應(yīng)成為共識(shí)，各地都應(yīng)為縮小兩類退休人員收入差距而努力。既然已經(jīng)有地方這么做，不妨公開信息，形成示范效應(yīng)。如果還沒這么做，應(yīng)從今年起給企退人員吃點(diǎn)“偏心飯”。
