廣東省人民政府根據(jù)《財政部關(guān)于實施境外旅客購物離境退稅政策的公告》(財政部公告2015年第3號)、《海關(guān)總署關(guān)于境外旅客購物離境退稅業(yè)務(wù)海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的公告》(海關(guān)總署公告2015年第25號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<境外旅客購物離境退稅管理辦法(試行)>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第41號)有關(guān)規(guī)定，就其境外旅客購物離境退稅政策實施方案向財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局申請備案，經(jīng)審核，予以備案。廣東省(不含深圳)自7月1日起，按上述公告規(guī)定實施境外旅客購物離境退稅政策。
【實施口岸】
廣東省此次實施的口岸包括廣州白云國際機場口岸、南沙港客運口岸、珠海九洲港客運口岸，今后再逐步擴大到其他口岸。
【政策內(nèi)容和退稅流程】
境外旅客購物離境退稅是指境外旅客在離境口岸離境時，對其在退稅商店購買的退稅物品退還增值稅。退稅對象包括在我國境內(nèi)連續(xù)居住不超過183天的外國人和港澳臺同胞，其同一日在同一退稅商店購買的退稅物品金額達到500元人民幣、退稅物品尚未啟用和消費、離境日離退稅物品購買日不超過90天(以發(fā)票開具時間為準)、所購?fù)硕愇锲酚删惩饴每捅救穗S身攜帶或者隨行李托運出境的商品可退稅。
退稅物品不包括：
1.《中華人民共和國禁止、限制進出境物品表》所列禁止、限制出境物品;
2.退稅商店銷售的適用增值稅免稅政策的物品;
3.財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他物品。退稅物品的退稅率為11%，但退稅代理機構(gòu)需要收取2%手續(xù)費，也就是說，境外旅客在退稅商店購物后，可按退稅物品銷售發(fā)票金額(含增值稅)9%的比例金額申請退稅。
境外旅客申辦離境退稅按以下流程辦理：購買退稅物品→向退稅商店索取《離境退稅申請單》→離境時提供退稅物品和相關(guān)資料向海關(guān)申報→海關(guān)驗核、簽章→在口岸辦理離境手續(xù)的隔離區(qū)向退稅代理機構(gòu)申請退稅→辦理領(lǐng)取退稅款手續(xù)(其中退稅額超過1萬元的，以銀行轉(zhuǎn)賬方式退稅)。
【退稅商店和退稅代理機構(gòu)】
符合以下條件的企業(yè)，經(jīng)省國稅局備案后即可成為退稅商店。
(一)具有增值稅一般納稅人資格;
(二)納稅信用等級在B級以上;
(三)同意安裝、使用離境退稅管理系統(tǒng)，并保證系統(tǒng)應(yīng)當具備的運行條件，能夠及時、準確地向主管國稅機關(guān)報送相關(guān)信息;
(四)已經(jīng)安裝并使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版;
(五)同意單獨設(shè)置退稅物品銷售明細賬，并準確核算。省國稅局此前已經(jīng)公開發(fā)布公告征集退稅商店和退稅代理機構(gòu)，并將在實施啟動前統(tǒng)一發(fā)布。
【新聞背景】
廣東商貿(mào)、旅游業(yè)歷來比較發(fā)達，蘊含豐厚的歷史文化旅游資源，地方特色商品非常豐富，廣州、珠海一些城市更是商業(yè)與文化旅游融合發(fā)展。
廣東是全國入境旅游人數(shù)最多的省份，據(jù)統(tǒng)計，2015年廣東各口岸入境旅游人數(shù)1.05億元人次，占到全國78.5%，其中 ,外國人 660.42萬人次，占到全國的25.4%;香港、澳門和臺灣同胞 9856.74萬人次，占到全國的91.4%。實施境外旅客離境退稅政策是中國(廣東)自貿(mào)試驗區(qū)的政策內(nèi)容之一，是擴大開放、促進旅游服務(wù)與國際接軌的重要舉措。
在廣東實施境外旅游離境退稅政策，可以發(fā)揮稅收政策鼓勵旅游消費購物的積極引導(dǎo)作用，吸引更多的境外游客到廣東旅游消費，提升廣東作為國際旅游目的地的影響力;有利于融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，促進廣東特色商貿(mào)發(fā)展，傳播廣東深厚的歷史文化;通過完善出入境口岸和服務(wù)環(huán)境建設(shè)，提升對外開放水平，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟活力，加快自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，樹立廣東對外開放的良好形象。
