浙江省企業(yè)工資支付管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督管理,保護(hù)勞動者取得勞動報酬的權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工資是指企業(yè)按照國家規(guī)定和勞動合同的約定,以貨幣形式支付給勞動者的勞動報酬,包括計時工資、計件工資、獎金、津貼、加班加點工資以及特殊情況下支付的工資等。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的工資支付及監(jiān)督管理適用本辦法。
個體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織的工資支付及監(jiān)督管理依照本辦法執(zhí)行。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)工資支付監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,解決企業(yè)工資支付管理工作中的突出問題,維護(hù)正常勞動秩序和社會穩(wěn)定。
第五條 省人民政府根據(jù)本省實際情況,制定企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),并每年公布一次。
市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn),選擇確定本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)適用的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家工資分配的宏觀調(diào)控政策,結(jié)合勞動力市場價格、企業(yè)經(jīng)營特點和經(jīng)濟(jì)效益,合理確定勞動者的工資標(biāo)準(zhǔn),按時足額支付勞動者工資。
企業(yè)確定的工資標(biāo)準(zhǔn),不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門(以下簡稱勞動保障部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理工作。
經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、建設(shè)、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助勞動保障部門做好企業(yè)工資支付的管理工作。
第八條 各級工會依法對企業(yè)工資支付行為實施監(jiān)督,有權(quán)制止企業(yè)的違法行為。
第二章 工資支付
第九條 企業(yè)通過職工大會、職工代表大會或者其他民主協(xié)商形式,依法制定內(nèi)部工資支付制度,并在本企業(yè)公布,同時報所在地勞動保障部門備案。
第十條 企業(yè)與勞動者簽訂的勞動合同,應(yīng)當(dāng)明確工資支付內(nèi)容。工資支付內(nèi)容主要包括:工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項目、支付形式和支付時間及雙方約定的其他工資支付事項。
第十一條 工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付,不得以實物或者有價證券支付。
第十二條 勞動者在法定工作時間內(nèi)提供正常勞動的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付給勞動者工資。
第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將工資支付給勞動者本人。勞動者委托他人領(lǐng)取工資的,受委托人在代領(lǐng)工資時,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)提供委托人簽名蓋章的委托書。勞動者本人或者受委托人在領(lǐng)取工資時,應(yīng)當(dāng)簽名蓋章。企業(yè)支付工資(含委托代發(fā)工資)應(yīng)當(dāng)向勞動者提供個人的工資清單。
企業(yè)委托銀行代發(fā)工資的,應(yīng)當(dāng)將工資存入勞動者本人的賬戶。
企業(yè)支付工資應(yīng)當(dāng)制發(fā)工資支付表。工資支付表應(yīng)當(dāng)載明發(fā)放單位、發(fā)放時間、發(fā)放對象的姓名、工作天數(shù)、加班加點時間、應(yīng)發(fā)和減發(fā)的項目、金額等事項,并依法保存。
第十四條 工資至少每月支付一次。實行月工資制的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月按照依法制定的內(nèi)部工資支付制度規(guī)定或者勞動合同約定的時間支付工資。工資發(fā)放日如遇節(jié)假日或者休息日,應(yīng)當(dāng)提前支付。
實行年薪制的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定比例定期支付工資。
實行周、日、小時工資制的,可按周、日、小時支付工資。
第十五條 企業(yè)與勞動者依法解除、終止勞動合同的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自解除或者終止勞動合同之日起5日內(nèi)一次性結(jié)清勞動者工資。
勞動合同有關(guān)工資支付的條款被依法確認(rèn)無效后,企業(yè)對勞動者提供的勞動參照本企業(yè)或者同類企業(yè)同期、同工種、同崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)一次性結(jié)清工資。
第十六條 勞動者在法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動的,視同提供正常勞動,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
勞動者享受法定休假、婚喪假期間,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資;勞動者依法享受產(chǎn)假、哺乳假期間,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定支付工資。
勞動者請事假的,企業(yè)可以不支付事假期間工資,但不得扣減事假以外的工資。
第十七條 勞動者患病或者非因工負(fù)傷停止勞動期間,且在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家、省規(guī)定或者勞動合同的約定或者依法制定的內(nèi)部工資支付制度的規(guī)定,支付病傷假工資。企業(yè)支付的病傷假工資,不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。
第十八條 非因勞動者原因造成停工、停產(chǎn)、歇業(yè),時間在一個工資支付周期內(nèi)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資;停工、停產(chǎn)、歇業(yè)時間超過一個工資支付周期,勞動者提供了正常勞動的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
第十九條 因生產(chǎn)、經(jīng)營需要安排勞動者在法定工作時間以外提供勞動的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)規(guī)定支付勞動工資。
第二十條 部隊復(fù)員、退伍到企業(yè)的人員,其工資待遇由企業(yè)與其協(xié)商確定。
企業(yè)的工傷人員、退役到企業(yè)的體育運(yùn)動員,其工資待遇按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 勞動者涉嫌違法犯罪被司法機(jī)關(guān)依法限制人身自由期間,企業(yè)可以中止履行勞動合同,不支付工資。
勞動者被依法判處管制或者拘役適用緩刑、有期徒刑適用緩刑期間,企業(yè)未與其解除勞動合同,且勞動者提供了正常勞動的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
第二十二條 除下列情形外,企業(yè)不得以任何理由克扣勞動者工資:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由企業(yè)代扣代繳的;
(二)企業(yè)與勞動者書面約定從工資中扣減的;
(三)其他依法可以扣減的情形。
第二十三條 除自然災(zāi)害等不可抗力原因?qū)е缕髽I(yè)無法按時足額支付勞動者工資外,企業(yè)必須按照依法制定的內(nèi)部工資支付制度規(guī)定或者勞動合同約定的時間,支付勞動者工資。因不可抗力原因延期支付勞動者工資的,在不可抗力原因消除后應(yīng)當(dāng)立即支付。
企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營困難,經(jīng)職工大會或者職工代表大會同意,或者經(jīng)勞動者本人同意,可延期支付勞動者工資,但延期時間最長不得超過15日。
第三章 監(jiān)督管理
第二十四條 勞動保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全對企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督檢查制度,規(guī)范監(jiān)督檢查程序,依法查處企業(yè)工資支付的違法行為。
第二十五條 勞動保障部門應(yīng)當(dāng)建立、完善企業(yè)工資支付信息網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)工資支付信用制度,對企業(yè)工資支付情況實施有效監(jiān)控。
勞動保障部門對克扣、無故拖欠工資等違法行為嚴(yán)重的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在傳播媒體上予以公布,并將有關(guān)情況抄告工商行政管理部門。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)工資支付信用情況的考核和監(jiān)督。
第二十六條 勞動保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全對企業(yè)工資支付違法行為舉報的制度,設(shè)立專門舉報信箱,公布舉報電話,為勞動者舉報提供便利條件。
勞動者發(fā)現(xiàn)企業(yè)克扣或者無故拖欠勞動者工資等違法行為及因故拖欠工資而轉(zhuǎn)移財物、關(guān)閉生產(chǎn)場所或者企業(yè)法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人逃匿的,有權(quán)向勞動保障部門舉報;勞動保障部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時采取措施,依法作出處理。
第二十七條 企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況,無法按照內(nèi)部工資支付制度規(guī)定或者勞動合同約定的時間足額支付勞動者工資的,應(yīng)當(dāng)事先或者在逾期之日起3日內(nèi),主動向勞動保障部門報告情況和提出處理方案;勞動保障部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的報告和方案予以審查和監(jiān)督。
第二十八條 勞動保障部門對企業(yè)未按國家規(guī)定和勞動合同約定按時足額支付勞動者工資,且有可能轉(zhuǎn)移、隱匿設(shè)備、產(chǎn)品及其他物品的,可以依法先行登記保存。
第二十九條 工商行政管理部門在企業(yè)年檢時,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)工資支付信用情況作為考核企業(yè)誠信的重要內(nèi)容,記錄在企業(yè)信用檔案;對克扣、無故拖欠工資等違法行為嚴(yán)重的企業(yè),暫緩?fù)ㄟ^年檢。
第三十條 各級工會在依法對企業(yè)工資支付情況實施監(jiān)督活動時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有克扣、無故拖欠工資等違法行為的,有權(quán)要求其改正;企業(yè)拒不改正的,工會有權(quán)向勞動保障部門提出處理意見或者處罰建議;勞動保障部門在接到工會的意見或者建議后,應(yīng)當(dāng)依法作出處理或者處罰,并將處理或者處罰結(jié)果書面反饋工會。
第三十一條 總承包方或者發(fā)包方與承包方未按合同規(guī)定與建設(shè)工程承包單位結(jié)清工程款,致使建設(shè)工程承包單位拖欠勞動者工資的,勞動保障部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成總承包方或者發(fā)包方先行墊付勞動者工資。總承包方或者發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照勞動保障部門的責(zé)成意見,先行墊付勞動者工資。
先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
第三十二條 合伙企業(yè)無故拖欠勞動者工資的,勞動保障部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成合伙企業(yè)的合伙人先行支付勞動者工資;合伙人先行支付后,可依法向其他合伙人追償。
第三十三條 勞動者與企業(yè)發(fā)生工資支付爭議的,可以向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,調(diào)解不成的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;勞動者也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁裁決的,可以向人民法院起訴。
勞動爭議仲裁委員會審理工資支付爭議案件時,對事實清楚、不及時支付會導(dǎo)致勞動者生活困難的,經(jīng)當(dāng)事人申請,可以作出先予執(zhí)行的裁決,依法移送人民法院執(zhí)行。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 企業(yè)制定的工資支付制度違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由勞動保障部門給予警告,并責(zé)令限期改正;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條 企業(yè)偽造、變造、隱匿、銷毀工資支付記錄的,由勞動保障部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上20000元以下的罰款;對其法定代表人或者直接負(fù)責(zé)的主管人員處以1000元以上10000元以下的罰款。
第三十六條 企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政主管部門責(zé)令限期支付勞動者的工資;工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令企業(yè)按照應(yīng)付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金:
(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;
(二)未按照國家規(guī)定和勞動合同約定支付勞動者延長工作時間的工資的;
(三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的。
第三十七條 企業(yè)違反本辦法其他有關(guān)工資支付規(guī)定的,由勞動保障部門責(zé)令限期改正,給予警告或者通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,可并處2000元以上20000元以下的罰款。
第三十八條 企業(yè)及其相關(guān)人員對要求企業(yè)依法支付工資的勞動者實施體罰、毆打、拘禁或者拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員和工會工作人員依法履行職務(wù),違反治安管理處罰規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰或者決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)對行政處罰或者處理決定既不履行,又不申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的,作出行政處罰或者處理的機(jī)關(guān)可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 勞動保障部門及其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限依法給予行政或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對勞動者的投訴、報告不依法受理或者故意拖延的;
(二)違法采取行政強(qiáng)制措施或者使用、損毀先行登記保存的財物的;
(三)違法實施行政處罰的;
(四)濫用職權(quán)、徇私舞弊的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)依法給予行政或者紀(jì)律處分的行為。
第五章 附 則
第四十一條 企業(yè)化管理的自收自支事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等的工資支付及監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自2002年10月1日起施行。