岳陽市區(qū)已發(fā)展成為城區(qū)人口在110萬左右的港口城市，建成區(qū)用地面積達(dá)120平方公里。
從一個(gè)小城鎮(zhèn)發(fā)展成一個(gè)現(xiàn)代化宜居大城市的變遷，這座始終擁有著悠久歷史的文化名城規(guī)模變大了，城市建筑變靚了，城市人居環(huán)境變好了，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力變強(qiáng)了。有著宏偉藍(lán)圖目標(biāo)的岳陽市委市政府借助國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，立足“3+5城市群”自身優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化地區(qū)特色，主動(dòng)對(duì)接上層次規(guī)劃，積極融入長(zhǎng)株潭城市群。
10月20日，記者從岳陽城市總體規(guī)劃修改研討會(huì)上獲悉，到2030年，岳陽將成為國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施中的重要節(jié)點(diǎn)，形成一個(gè)空間布局合理、新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化齊頭并進(jìn)、城鄉(xiāng)共同繁榮的開放型城鎮(zhèn)體系。
未來，一條清晰脈絡(luò)的城市新規(guī)劃使得這座千年古城煥發(fā)蓬勃生機(jī)。
規(guī)劃空間分為兩個(gè)層次
《岳陽市城市總體規(guī)劃（2008-2030年）》（簡(jiǎn)稱“08總規(guī)”）分為三期規(guī)劃，近期為2008-2015年，中期為2016-2020年，遠(yuǎn)期為2021-2030年；規(guī)劃層次分為市域和中心城區(qū)兩大版塊。
其中，市域總面積為15019.2k?，中心城區(qū)總面積為375k?。城市用地主導(dǎo)發(fā)展方向?yàn)椋簴|擴(kuò)、北進(jìn)、南延。
根據(jù)城市空間導(dǎo)向因素及現(xiàn)狀空間形態(tài)，空間布局模式為沿洞庭湖、長(zhǎng)江帶狀組團(tuán)式結(jié)構(gòu)形態(tài)，各組團(tuán)之間以洞庭湖、南湖、芭蕉湖、松陽湖、白泥湖生態(tài)綠地相間。中心城區(qū)用地布局結(jié)構(gòu)為“一主三副”：一主即主城區(qū)，三副即云溪城區(qū)、路口和君山城區(qū)。
主城區(qū)以居住、商貿(mào)金融、行政辦公、文化教育、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)和休閑度假為主，采取緊湊發(fā)展的模式，用地布局為金鳳橋市級(jí)商業(yè)中心、東茅嶺市級(jí)商業(yè)副中心、城陵磯港口工業(yè)、七里山?冷水鋪工業(yè)、木里港?康王工業(yè)、奇家?guī)X?郭鎮(zhèn)文教六片區(qū)。云溪城區(qū)以港口物流和工業(yè)為主，用地布局為松陽湖港口物流、松陽湖臨港工業(yè)、云溪精細(xì)化工、巴陵石化工業(yè)、道仁磯居住、云溪居住和芭蕉湖居住七片區(qū)。路口城區(qū)以工業(yè)為主，用地布局為長(zhǎng)嶺石油工業(yè)、陸城居住、路口居住、文橋居住及配套服務(wù)片區(qū)。君山城區(qū)以旅游休閑、居住和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，用地布局為掛口居住、九公里公共服務(wù)、濠河和君山島旅游休閑、林角佬工業(yè)四片區(qū)。
“一帶兩圈”布局城鎮(zhèn)空間
未來岳陽市將如何與周邊地區(qū)和市域內(nèi)城鎮(zhèn)進(jìn)行協(xié)調(diào)？根據(jù)《規(guī)劃》，城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)將堅(jiān)持“城鄉(xiāng)結(jié)合、區(qū)域一體、重點(diǎn)突破、全面帶動(dòng)”的方針，按照圈層發(fā)展的模式，合理布局城鎮(zhèn)，構(gòu)筑“一帶兩圈”的對(duì)接南北、聯(lián)動(dòng)?xùn)|西的城鎮(zhèn)空間布局形態(tài)。
“一帶”所指中部城鎮(zhèn)發(fā)展帶，包括湘江和長(zhǎng)江以東、京珠高速公路以西地區(qū)，發(fā)展軸線包括京廣鐵路、長(zhǎng)江、湘江、107國(guó)道、京珠高速及其復(fù)線、岳長(zhǎng)城際鐵路。通過發(fā)展軸線向北融入武漢城市圈、向南對(duì)接長(zhǎng)株潭城市群。規(guī)劃將引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等城鎮(zhèn)建設(shè)要素重點(diǎn)向該地區(qū)集聚。
“兩圈”指“岳?臨?榮”都市區(qū)和“汨?湘?營(yíng)”城鎮(zhèn)群�！霸�?臨?榮”都市區(qū)是指以中心城區(qū)為中心，以臨湘市區(qū)和岳陽縣城為外圍城鎮(zhèn)的都市區(qū)，以306省道、杭瑞高速、荊岳鐵路、岳常鐵路、岳常城際鐵路為發(fā)展軸線，以一小時(shí)通勤距離為服務(wù)半徑，輻射華容縣城、市域西部和鄂南地區(qū)城鎮(zhèn)，形成市域北部“3+1”的城鎮(zhèn)空間布局形態(tài)。
“汨?湘?營(yíng)”城鎮(zhèn)群是指以汨羅市區(qū)、湘陰縣城和營(yíng)田鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)群，以308省道、益平高速、平?汨?益?婁?衡城際鐵路為發(fā)展軸線，以一小時(shí)通勤距離為服務(wù)半徑，輻射平江縣城及市域東部城鎮(zhèn)，形成市域南部“3+1”的城鎮(zhèn)空間布局形態(tài)。
同時(shí)將城鎮(zhèn)分為五個(gè)層次等級(jí)。第一層次：大于50萬（大城市）；第二層次：20?50萬（中等城市）；第三層次5?20萬（小城市）；第四層次：3?5萬（中心鎮(zhèn)）；第五層次：1?3萬（一般鎮(zhèn)）。
打造“三縱一橫”綜合交通規(guī)劃
《08總規(guī)》從省域?qū)用鎭砜�，打造湖南新增長(zhǎng)極、建設(shè)城陵磯新港區(qū)（以165公里岸線為基礎(chǔ)，向內(nèi)陸縱深1-2公里作為腹地）和長(zhǎng)江新區(qū)（包括岳陽市、臨湘市、岳陽縣和華容縣）是我市發(fā)展的重要目標(biāo)，也是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，方便快捷的交通聯(lián)系顯得尤為重要。
根據(jù)規(guī)劃，城市道路系統(tǒng)規(guī)劃為“三縱八橫”梯狀結(jié)構(gòu)，鐵路、公路均為“三縱一橫”設(shè)計(jì)。其中，鐵路“三縱”即京廣鐵路、武廣客運(yùn)專線、長(zhǎng)岳城際鐵路；“一橫”即荊岳?岳常?岳九?岳吉鐵路；并規(guī)劃新建松陽湖鐵路專用線,加快港區(qū)貨物從水路到鐵路的轉(zhuǎn)運(yùn)。公路的“三縱”即隨岳高速（京港澳復(fù)線）、京港澳高速和107國(guó)道；“一橫”即杭瑞高速公路。
港口規(guī)劃建設(shè)岳陽樓、七里山、城陵磯（松陽湖）、道仁磯、陸城、君山六個(gè)港區(qū)，其中城陵磯港區(qū)是岳陽港作為全國(guó)內(nèi)河主要港口、國(guó)家一類口岸的標(biāo)志性和核心港區(qū)，是以集裝箱、件雜貨、大宗散貨及糧食為主的大型鐵、公、水聯(lián)運(yùn)社會(huì)公用的綜合性港區(qū)。
規(guī)劃還遠(yuǎn)景預(yù)留環(huán)狀軌道交通線,即從京廣鐵路岳陽站出發(fā)，經(jīng)南湖大道、巴陵路到達(dá)武廣客運(yùn)專線新岳陽站，并在新岳陽站沿金鳳橋路往北向云溪城區(qū)和路口城區(qū)延伸。
此外，一個(gè)山、水、城相間的大園林綠地系統(tǒng)構(gòu)架也完成規(guī)劃構(gòu)筑，其元素歸納為“兩體、三帶、八湖、三列”�！皟审w”即東部自然山體和西部水體；“三帶”即沿江沿湖風(fēng)光帶、長(zhǎng)康路（原107國(guó)道）防護(hù)綠帶、新規(guī)劃的107國(guó)道和隨岳高速防護(hù)綠帶；“八湖”即南湖、東風(fēng)湖、吉家湖、芭蕉湖、松陽湖、白泥湖、洋溪湖、濠河，“三列”指楔入城區(qū)的三列山體崗丘輪廓。
