各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《南寧市征收集體土地工作程序規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2015年12月22日
南寧市征收集體土地工作程序規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市征收集體土地工作程序，依法推進(jìn)征地拆遷工作，保護(hù)被征地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》、《南寧市征用集體土地條例》、《征用土地公告辦法》（國(guó)土資源部令第10號(hào)）、《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》（國(guó)土資源部令第22號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市集體土地征收實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展集體土地征收工作的，適用本規(guī)定。
第三條 市國(guó)土資源行政主管部門委托城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）依法成立的征地機(jī)構(gòu)開(kāi)展具體的征地拆遷工作，具體包括：
（一）送達(dá)相關(guān)征地材料；
（二）開(kāi)展征地調(diào)查和協(xié)商；
（三）組織開(kāi)展征地聽(tīng)證工作；
（四）組織簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書；
（五）申請(qǐng)核撥征地補(bǔ)償費(fèi)用；
（六）協(xié)助開(kāi)展征地批后實(shí)施工作；
（七）協(xié)助申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；
（八）完成征地成本結(jié)算；
（九）完成征地材料的歸檔；
（十）其他相關(guān)工作。
市國(guó)土資源行政主管部門委托城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的征地拆遷事項(xiàng)組織開(kāi)展聽(tīng)證工作、對(duì)簽訂的征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書進(jìn)行審核。
城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）按照各自職責(zé)分工，做好實(shí)施征地的有關(guān)工作，具體包括：
（一）協(xié)助核撥征地補(bǔ)償費(fèi)用；
（二）協(xié)調(diào)開(kāi)展征地批后實(shí)施工作；
（三）協(xié)助申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；
（四）其他相關(guān)工作。
第四條 征收集體土地工作程序：
（一）征地預(yù)公告發(fā)布；
（二）征地調(diào)查和協(xié)商；
（三）征地報(bào)批；
（四）征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書審核；
（五）征地補(bǔ)償費(fèi)用支付；
（六）征地批后實(shí)施；
（七）征地成本結(jié)算；
（八）征地材料送達(dá)及歸檔；
（九）監(jiān)督檢查。
前款所述各項(xiàng)程序在實(shí)際征地工作中存在交叉或并列的情形。
第二章 征地預(yù)公告發(fā)布
第五條 市國(guó)土資源行政主管部門在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，結(jié)合土地利用年度計(jì)劃，根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃藍(lán)線圖或者土地儲(chǔ)備藍(lán)線圖，確定征地范圍，發(fā)布征收土地預(yù)公告。
市國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將征收土地預(yù)公告在自治區(qū)人民政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)及本部門的門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)。
征收土地預(yù)公告有效期為2年。期限屆滿需要延期的，項(xiàng)目前期推進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前1個(gè)月內(nèi)持有效材料向市國(guó)土資源行政主管部門書面申請(qǐng)辦理征收土地預(yù)公告延期手續(xù)。征收土地預(yù)公告延期每次有效期不超過(guò)2年。
第六條 市國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將征收土地預(yù)公告抄送市發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、住房、人社、城管、林園、公安、消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、供水、供電、管道燃?xì)�、通訊等部門。
在征收土地預(yù)公告有效期限內(nèi)，前款所述相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定暫停辦理擬征收土地范圍內(nèi)相關(guān)許可證照的審批手續(xù)，按職責(zé)配合做好集體土地征收工作。
第七條 市國(guó)土資源行政主管部門在發(fā)布征收土地預(yù)公告前應(yīng)當(dāng)擬訂征地委托書，制作擬征（收）土地權(quán)屬初審內(nèi)分圖、《權(quán)屬地類面積匯總表》、《聽(tīng)證通知書》、《不予聽(tīng)證通知書》。
市征地機(jī)構(gòu)自接到市國(guó)土資源行政主管部門出具的征地委托書等材料后，填制《征收土地情況調(diào)查表》、《使用國(guó)有土地情況調(diào)查表》，并將上述材料與征收土地預(yù)公告、征地委托書、《聽(tīng)證通知書》、《不予聽(tīng)證通知書》、擬征（收）土地權(quán)屬初審內(nèi)分圖、《權(quán)屬地類面積匯總表》等征地材料一并轉(zhuǎn)送城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)核查辦理。
城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)接收市征地機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)的前款所述材料。
第八條 城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)在接到征地文書材料之日起，應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)向被征收土地的所有權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人送達(dá)征收土地預(yù)公告、《征收土地情況調(diào)查表》和《使用國(guó)有土地情況調(diào)查表》，被征收土地所有權(quán)人對(duì)《征收土地情況調(diào)查表》、《使用國(guó)有土地情況調(diào)查表》中相關(guān)內(nèi)容予以確認(rèn)。
城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自前款所述征地材料送達(dá)被征收土地所有權(quán)人之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將送達(dá)回證及經(jīng)被征收土地所有權(quán)人確認(rèn)的《征收土地情況調(diào)查表》、《使用國(guó)有土地情況調(diào)查表》一并返回市征地機(jī)構(gòu)。
城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)在送達(dá)征地相關(guān)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)將征收土地預(yù)公告在被征收土地所在地的村、組內(nèi)的事務(wù)公開(kāi)欄等公共場(chǎng)所張貼和公告。其中，征收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地進(jìn)行公告。公告張貼時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
第九條 被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人對(duì)征收土地預(yù)公告擬訂的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案有異議的，應(yīng)當(dāng)在公告送達(dá)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）提出聽(tīng)證申請(qǐng)。
第十條 城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)指派本轄區(qū)征地機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收聽(tīng)證申請(qǐng)材料。
聽(tīng)證申請(qǐng)材料經(jīng)城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)初審后，上報(bào)城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）審核，并在5個(gè)工作日內(nèi)由市國(guó)土資源行政主管部門發(fā)出《聽(tīng)證通知書》或《不予聽(tīng)證通知書》。
第十一條 決定聽(tīng)證的，城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并在聽(tīng)證的7個(gè)工作日前通知當(dāng)事人和擬聽(tīng)證事項(xiàng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)后的5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)人的聽(tīng)證申請(qǐng)、《聽(tīng)證通知書》、聽(tīng)證送達(dá)回證及聽(tīng)證筆錄等聽(tīng)證材料一并返回市征地機(jī)構(gòu)。
決定不聽(tīng)證的，城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從送達(dá)《不予聽(tīng)證通知書》之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將申請(qǐng)人的聽(tīng)證申請(qǐng)、《不予聽(tīng)證通知書》及聽(tīng)證送達(dá)回證返回市征地機(jī)構(gòu)。
第十二條 被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人放棄聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)出具放棄聽(tīng)證說(shuō)明，并填寫聽(tīng)證送達(dá)回證。
被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人逾期未提出書面申請(qǐng)的，視為放棄聽(tīng)證，由城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)書面說(shuō)明被征收土地所有權(quán)人或其他相關(guān)權(quán)利人放棄聽(tīng)證情況。
對(duì)征收土地預(yù)公告放棄聽(tīng)證的，由城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)自征收土地預(yù)公告送達(dá)被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將放棄聽(tīng)證說(shuō)明的有關(guān)材料一并返回市征地機(jī)構(gòu)；對(duì)補(bǔ)償安置方案放棄聽(tīng)證的，由城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)在移交征地檔案歸檔時(shí)一并返回市征地機(jī)構(gòu)。
第三章 征地調(diào)查和協(xié)商
第十三條 征收土地預(yù)公告發(fā)布后，城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目前期推進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)委托具有合法資質(zhì)的測(cè)繪單位對(duì)擬征收土地范圍內(nèi)的土地權(quán)屬、地類、面積開(kāi)展內(nèi)分測(cè)量。
公安部門應(yīng)當(dāng)向城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)提供征收土地預(yù)公告發(fā)布之日戶籍在擬征收土地所在村（社區(qū)）、村民小組的被拆遷戶家庭人員的有關(guān)戶籍登記情況。
城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目前期推進(jìn)單位、被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人，對(duì)擬征收土地上的附著物、建（構(gòu)）筑物的權(quán)屬、種類、面積、數(shù)量、合法性、涉及安置人口等情況進(jìn)行清點(diǎn)丈量和調(diào)查核實(shí)。
第十四條 被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)配合開(kāi)展工作，主動(dòng)提供戶籍登記、房屋及其他建（構(gòu)）筑物建設(shè)手續(xù)等情況，對(duì)調(diào)查登記情況予以簽字或蓋章確認(rèn)。
第十五條 被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人不配合開(kāi)展內(nèi)分測(cè)量、地上附著物及建（構(gòu)）筑物的清點(diǎn)丈量和安置人口核實(shí)工作的，城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目前期推進(jìn)單位、測(cè)繪單位及其他相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查登記。
第十六條 內(nèi)分測(cè)量和清點(diǎn)丈量工作結(jié)束后，城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查登記情況列表造冊(cè)。
第十七條 城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查登記情況在被征收土地所在地的村、組內(nèi)的事務(wù)公開(kāi)欄等公共場(chǎng)所以書面形式公告。其中，征收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地進(jìn)行公告。公告期為5個(gè)工作日。
第十八條 公告期內(nèi)，被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人對(duì)調(diào)查登記情況有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)提出復(fù)查申請(qǐng)。城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)認(rèn)為確有必要的，應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并張貼公告。
公告期滿無(wú)異議，或雖有異議但已復(fù)查的，城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)依據(jù)最終調(diào)查登記情況，擬定征地拆遷補(bǔ)償安置方案，與被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人開(kāi)展補(bǔ)償安置協(xié)商，并組織簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書。
第十九條 城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在最終調(diào)查登記工作結(jié)束后，將內(nèi)分測(cè)量最終成果于5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市國(guó)土資源信息中心，并錄入南寧市征地拆遷管理信息系統(tǒng)。
城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）委托市國(guó)土資源信息中心進(jìn)行內(nèi)分測(cè)量的，最終成果由市國(guó)土資源信息中心直接錄入南寧市征地拆遷管理信息系統(tǒng)；城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）委托其他具有合法資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行內(nèi)分測(cè)量的，最終成果由城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)錄入南寧市征地拆遷管理信息系統(tǒng)。
第四章 征地報(bào)批
第二十條 市國(guó)土資源行政主管部門發(fā)布征收土地預(yù)公告后，市征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擬定《征收土地方案》、《使用國(guó)有土地補(bǔ)償安置方案》，連同城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)送經(jīng)被征收土地所有權(quán)人確認(rèn)的《征收土地情況調(diào)查表》、《使用國(guó)有土地情況調(diào)查表》以及相關(guān)聽(tīng)證材料等材料一同報(bào)送市國(guó)土資源行政主管部門開(kāi)展相關(guān)報(bào)批工作。
第二十一條 市人社部門會(huì)同市國(guó)土資源行政主管部門、財(cái)政部門擬定被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施意見(jiàn)。被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象名單由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）初審，并送城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，交由城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人社部門組織測(cè)算相應(yīng)社會(huì)保障費(fèi)用，被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書審核
第二十二條 城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬簽訂的征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^(guò)的，可組織簽訂。初審未通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)辦人員補(bǔ)充完善材料。
第二十三條 城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)內(nèi)的財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門組成審核小組，對(duì)城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)上報(bào)的征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）向本轄區(qū)征地機(jī)構(gòu)下達(dá)征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書核準(zhǔn)批復(fù)文書。審核未通過(guò)的，城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）將征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書退回城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)補(bǔ)充完善材料或重新組織簽訂。
征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書應(yīng)當(dāng)自核準(zhǔn)批復(fù)文書下達(dá)之日起生效。
第二十四條 各城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）審核小組應(yīng)就如下內(nèi)容對(duì)轄區(qū)征地機(jī)構(gòu)報(bào)審的征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書進(jìn)行審查，并出具審定意見(jiàn):
（一）征地拆遷補(bǔ)償安置資料、要件是否齊全；
（二）土地、房屋、青苗及其他地上附著物、人口等補(bǔ)償安置情況、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、真實(shí)；
（三）適用補(bǔ)償安置政策是否準(zhǔn)確；
（四）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方式是否準(zhǔn)確；
（五）協(xié)議書的土地權(quán)屬、地類、面積與土地測(cè)量?jī)?nèi)分資料有出入時(shí)，有無(wú)相關(guān)文字說(shuō)明材料，是否合理；
（六）其他需要審查的情況。
審核小組出具的審定意見(jiàn)必須與實(shí)際相符，具有真實(shí)性，否則應(yīng)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書及審核小組出具的審定意見(jiàn)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目前期推進(jìn)單位在資金撥付的過(guò)程中，要對(duì)補(bǔ)償安置材料是否齊全、適用補(bǔ)償安置政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否正確進(jìn)行把關(guān)。
第二十五條 審核小組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上的單數(shù)。
第六章 征地補(bǔ)償費(fèi)用支付
第二十六條 城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書、城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書的核準(zhǔn)批復(fù)文書等材料，向本級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)核撥征地拆遷補(bǔ)償款。
第二十七條 屬于土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的，由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措本級(jí)資金及資金的（申請(qǐng)）撥付工作。市本級(jí)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，由市土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)資金的籌措；城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目由各城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的籌措。
屬于市本級(jí)的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）財(cái)政部門自接到城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)撥款申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)，向市土地儲(chǔ)備中心提出用款申請(qǐng)。符合用款條件的，市土地儲(chǔ)備中心在接到用款申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將款項(xiàng)撥付至城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）指定的財(cái)政專戶。城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）財(cái)政部門自收到市土地儲(chǔ)備中心撥付的補(bǔ)償款之日起5個(gè)工作日內(nèi)，出具收款票據(jù)返還市土地儲(chǔ)備中心。
屬于城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，符合用款條件的，城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）財(cái)政部門自接到城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)撥款申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)償款轉(zhuǎn)入被征收土地所有權(quán)人或其他相關(guān)權(quán)利人賬戶。
第二十八條 屬于非土地儲(chǔ)備項(xiàng)目（財(cái)政性投資的道路用地、公園與綠地、市政廣場(chǎng)、公共水系湖泊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目除外）的，城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）財(cái)政部門自接到本轄區(qū)征地機(jī)構(gòu)撥款申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)，向市國(guó)土資源行政主管部門提出用款申請(qǐng)。
市國(guó)土資源行政主管部門自收到城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）財(cái)政部門申請(qǐng)用款材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目前期推進(jìn)單位開(kāi)具預(yù)收征地拆遷補(bǔ)償款繳款通知書，由項(xiàng)目前期推進(jìn)單位負(fù)責(zé)將相應(yīng)款項(xiàng)繳納至市國(guó)庫(kù)專戶。
繳款后，項(xiàng)目前期推進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)向市國(guó)土資源行政主管部門出示繳款發(fā)票原件及復(fù)印件。市國(guó)土資源行政主管部門自收到項(xiàng)目前期推進(jìn)單位繳款憑證材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定完成向市財(cái)政部門的直接支付申請(qǐng)。
市財(cái)政部門收到市國(guó)土資源行政主管部門的直接支付申請(qǐng)書之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將補(bǔ)償款直接支付到城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）指定的財(cái)政專戶。
第二十九條 城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）財(cái)政部門自收到市土地儲(chǔ)備中心或市財(cái)政部門撥付的補(bǔ)償款后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將補(bǔ)償款轉(zhuǎn)入被征收土地所有權(quán)人或其他相關(guān)權(quán)利人賬戶。
第七章 征地批后實(shí)施
第三十條 征收土地方案經(jīng)國(guó)務(wù)院或自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，市國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）組織本轄區(qū)征地機(jī)構(gòu)開(kāi)展征地批后實(shí)施工作。
第三十一條 已簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書的，城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)自收到開(kāi)展征地批后實(shí)施工作通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)擬訂《征收土地和補(bǔ)償安置方案公告》，并送市征地機(jī)構(gòu)審查。在5個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)市征地機(jī)構(gòu)審查通過(guò)后，報(bào)市國(guó)土資源行政主管部門審核，由市人民政府予以發(fā)布。
未簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書的，城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)自收到開(kāi)展征地批后實(shí)施工作通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)擬訂《征收土地方案公告》，并送市征地機(jī)構(gòu)審查。在5個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)市征地機(jī)構(gòu)審查通過(guò)后，報(bào)市國(guó)土資源行政主管部門審核，由市人民政府予以發(fā)布。
第三十二條 《征收土地方案公告》發(fā)布后，仍未簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書的被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人，應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書或其它有關(guān)證明材料到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補(bǔ)償內(nèi)容以城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)認(rèn)定的最終調(diào)查登記結(jié)果為準(zhǔn)。
或放棄聽(tīng)證，由城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)書面說(shuō)明被征收土地所有權(quán)人及或償款轉(zhuǎn)入被征收土地所有權(quán)人及征收土地所在村（社區(qū)）、村民小組及
十九民小組及被拆遷戶家庭內(nèi)務(wù)。行政復(fù)議或提起行政訴訟，又未履行第三十三條 《征收土地方案公告》發(fā)布之日起45日內(nèi)，城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擬訂《征地補(bǔ)償安置方案公告》，經(jīng)市征地機(jī)構(gòu)審查，由市國(guó)土資源行政主管部門審核發(fā)布。
第三十四條 《征地補(bǔ)償安置方案公告》發(fā)布后，被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人有異議的，應(yīng)當(dāng)在公告送達(dá)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）提出書面聽(tīng)證申請(qǐng)，并按本規(guī)定第十至十二條的規(guī)定辦理。
聽(tīng)證會(huì)后，確需修改征地補(bǔ)償安置方案的，城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和依法批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。修改完善后的方案，送市征地機(jī)構(gòu)審查后，由市國(guó)土資源行政主管部門審核后予以重新公布。
第三十五條 被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人對(duì)市國(guó)土資源行政主管部門公告的征地補(bǔ)償安置方案有異議，未能簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書的，城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第三十六條 經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書的，城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)將協(xié)調(diào)情況、處理意見(jiàn)，附具權(quán)利人提出的書面意見(jiàn)或材料，以及反映協(xié)調(diào)過(guò)程的書證、物證、視聽(tīng)資料等相關(guān)證據(jù)材料一并返回市征地機(jī)構(gòu)。
第三十七條 市征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）返回的相關(guān)材料進(jìn)行審查，并報(bào)市國(guó)土資源行政主管部門審核。對(duì)符合規(guī)定條件的，由市國(guó)土資源行政主管部門將征地補(bǔ)償安置方案上報(bào)市人民政府審批。
第三十八條 城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)布的《征收土地和補(bǔ)償安置方案公告》或《征收土地方案公告》、《征地補(bǔ)償安置方案公告》送達(dá)被征收土地所有權(quán)人，并在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中，征收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地進(jìn)行公告。張貼公告時(shí)間不少于20日。
《征收土地和補(bǔ)償安置方案公告》或《征收土地方案公告》、《征地補(bǔ)償安置方案公告》發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，市國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)人民政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)及本部門的門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
第三十九條 征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，補(bǔ)償協(xié)商工作仍無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，由市國(guó)土資源行政主管部門發(fā)出《責(zé)令交出土地決定書》，并附具經(jīng)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案。
對(duì)已簽訂了征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書并已由市人民政府發(fā)布了《征收土地和補(bǔ)償安置方案公告》，被征收土地所有權(quán)人或其他相關(guān)權(quán)利人未在約定期限內(nèi)交出土地或搬遷的，由市國(guó)土資源行政主管部門直接發(fā)出《責(zé)令交出土地決定書》。
第四十條 超過(guò)《責(zé)令交出土地決定書》規(guī)定的期限，被征收土地所有權(quán)人或其他相關(guān)權(quán)利人拒絕交出土地或搬遷的，城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)可憑《責(zé)令交出土地決定書》向城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）申請(qǐng)辦理補(bǔ)償款提存手續(xù)。
城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）批準(zhǔn)辦理補(bǔ)償款提存手續(xù)的，城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）財(cái)政部門將相關(guān)補(bǔ)償款轉(zhuǎn)入被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指定賬戶，并由城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)通知相關(guān)權(quán)利人領(lǐng)款。
領(lǐng)款通知應(yīng)注明轉(zhuǎn)款的事由、日期、金額、領(lǐng)款手續(xù)的辦理等相關(guān)事項(xiàng)。
第四十一條 被征收土地所有權(quán)人或其他相關(guān)權(quán)利人自收到《責(zé)令交出土地決定書》之日起，在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，又未履行交出土地決定的，市國(guó)土資源行政主管部門可自法定起訴期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。
第四十二條 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，項(xiàng)目所在地的城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)在領(lǐng)款通知送達(dá)之日起一個(gè)月內(nèi)提出書面意見(jiàn)，連同申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的事實(shí)、理由和依據(jù)，以及當(dāng)事人意見(jiàn)、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的的情況、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況等相關(guān)材料送市征地機(jī)構(gòu)審查后，報(bào)市國(guó)土資源行政主管部門審核。
第四十三條 市國(guó)土資源行政主管部門審核后認(rèn)為確需申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，發(fā)出《交出土地催告書》，催告被征收土地所有權(quán)人或其他相關(guān)權(quán)利人履行交出土地義務(wù)。
第四十四條 自《交出土地催告書》送達(dá)之日起10個(gè)工作日后，被征收土地所有權(quán)人或其他相關(guān)權(quán)利人仍未履行交出土地義務(wù)的，由市國(guó)土資源行政主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 征地成本結(jié)算
第四十五條 城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按下列情況編制征地成本計(jì)算匯總表：
（一）對(duì)已全部簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書的地塊，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《征收土地和補(bǔ)償安置方案公告》確定的補(bǔ)償項(xiàng)目和費(fèi)用，在全部簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書、支付征地補(bǔ)償費(fèi)用之日起 15個(gè)工作日內(nèi)編制征地成本計(jì)算匯總表，并連同征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書、收款憑證、《征收土地和補(bǔ)償安置方案公告》、征地內(nèi)分圖等征地材料一并返回市征地機(jī)構(gòu)。
（二）未能全部簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書的地塊：
1．對(duì)未能簽約的地塊，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案確定的補(bǔ)償項(xiàng)目和費(fèi)用（提存的補(bǔ)償款），如實(shí)、準(zhǔn)確編制征地成本；
2．對(duì)已簽約的地塊，應(yīng)當(dāng)根據(jù)已簽訂的征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書確定的補(bǔ)償項(xiàng)目和費(fèi)用，如實(shí)、準(zhǔn)確編制征地成本。
前兩項(xiàng)所述征地成本應(yīng)當(dāng)在人民法院裁定強(qiáng)制執(zhí)行之日起15個(gè)工作日內(nèi)編制征地成本計(jì)算匯總表，并連同征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書、收款憑證、《征收土地和補(bǔ)償安置方案公告》、征地內(nèi)分圖等征地材料一并返回市征地機(jī)構(gòu)。
第四十六條 征地成本計(jì)算匯總表及征地相關(guān)材料經(jīng)市征地機(jī)構(gòu)審查后，報(bào)市國(guó)土資源行政主管部門按規(guī)定程序辦理供地手續(xù)。
第九章 征地材料送達(dá)及歸檔
第四十七條 城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)工作人員向被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人送達(dá)征地文書材料、開(kāi)展征地調(diào)查、張貼公告、清點(diǎn)丈量、召開(kāi)征地動(dòng)員大會(huì)、開(kāi)展征地補(bǔ)償協(xié)商工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)由2人以上共同完成。
在開(kāi)展前款所述征地工作時(shí)，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)在相關(guān)文書上簽字確認(rèn)，并通過(guò)拍照、錄音、攝像等方式如實(shí)記錄擬征收土地和地上附著物、建（構(gòu)）筑物的原狀原貌等征收土地各環(huán)節(jié)工作的具體情況。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)情況，還應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由工作人員和當(dāng)事人簽字或蓋章。
第四十八條 被征收土地所有權(quán)人及其他相關(guān)權(quán)利人在收到征地材料和相關(guān)文書后，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證或征地材料的指定位置簽字或蓋章。
受送達(dá)人拒絕簽字或蓋章確認(rèn)的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)被征收土地所在地的村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）代表或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處代表到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)回證或征地材料的相應(yīng)備注欄內(nèi)記明拒收或拒簽事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或蓋章，把相關(guān)材料及文書留在受送達(dá)人處，即視為送達(dá)。
第四十九條 城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求編制征地成本計(jì)算匯總表，并在編制征地成本計(jì)算匯總表前，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地將征地拆遷各環(huán)節(jié)的有關(guān)材料錄入南寧市征地拆遷管理信息系統(tǒng)。
城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)紙質(zhì)征地資料，在征地成本結(jié)算完成之日起30個(gè)工作日內(nèi)，將征地拆遷各環(huán)節(jié)征地材料移交市征地機(jī)構(gòu)歸檔。
歸檔材料應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確。
第五十條 征地材料移交時(shí)須辦理交接登記手續(xù)。
市征地機(jī)構(gòu)對(duì)城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)移交的征地材料整理后，分期分批移送市國(guó)土資源檔案館保管。
第十章 監(jiān)督檢查
第五十一條 市國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本市集體土地征收的監(jiān)督管理工作。市征地機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市集體土地征收的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)的具體工作，對(duì)全市征地拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)組織財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)察等部門成立聯(lián)合檢查小組，對(duì)征地拆遷情況進(jìn)行常規(guī)性監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況納入城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）年度考核范圍內(nèi)。
第五十二條 相關(guān)部門開(kāi)展征地拆遷監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)征地拆遷的文件資料，進(jìn)行查閱、檢查；
（二）要求被檢查的單位或者個(gè)人對(duì)檢查中提出的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解釋、說(shuō)明；
（三）進(jìn)入土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)。
第五十三條 城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)部門組織開(kāi)展的征地拆遷監(jiān)督檢查予以配合，不得推諉、拒絕和阻撓。
第五十四條 相關(guān)部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)征地拆遷違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改；情況嚴(yán)重或在規(guī)定期限內(nèi)未能整改的，應(yīng)報(bào)市國(guó)土資源行政主管部門，暫停辦理項(xiàng)目用地審批及供地手續(xù)，需要追究相關(guān)單位及人員責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)或者上級(jí)人民政府的行政監(jiān)察部門提出行政處分建議書。涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 因征地拆遷引發(fā)行政復(fù)議或行政訴訟的，城區(qū)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)職責(zé)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。
因未能及時(shí)舉證或提供證據(jù)材料不齊全，導(dǎo)致征地拆遷補(bǔ)償安置的具體行政行為被撤銷、變更或責(zé)令重新做出具體行政行為的，市人民政府將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的法律責(zé)任。
第十一章 附 則
第五十六條 本規(guī)定所指的市征地機(jī)構(gòu)是指南寧市人民政府征地拆遷辦公室。城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）征地機(jī)構(gòu)是指城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）房屋征收補(bǔ)償和征地拆遷辦公室。
第五十七條 收回國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)站土地使用權(quán)工作程序參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。
