各州、市人民政府，滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)管委會，省直各委、辦、廳、局：
《云南省治理淘汰黃標(biāo)車及老舊車工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省人民政府辦公廳
10月22日
云南省治理淘汰黃標(biāo)車及老舊車工作方案
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號），按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014－2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2014〕23號）、《環(huán)境保護部 發(fā)展改革委 公安部 財政部 交通運輸部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實施方案的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕130號）要求，為加快我省黃標(biāo)車及老舊車淘汰步伐，落實淘汰任務(wù)，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)黃標(biāo)車指污染物排放水平低于國一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車；老舊車原則上指使用時間較長，污染控制水平較差，未達到國四排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。
，全省淘汰黃標(biāo)車及老舊車14．7萬輛（淘汰任務(wù)分解附后）。到2015年底，基本淘汰全省2005年以前注冊營運的黃標(biāo)車。到2017年底，基本淘汰全省范圍的黃標(biāo)車。
二、工作思路努力構(gòu)建政府統(tǒng)籌、部門參與、依法治理、齊抓共管、綜合施策的工作機制，加快治理淘汰黃標(biāo)車及老舊車進程，確保完成國務(wù)院下達的淘汰任務(wù)。
（一）按照《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第12號），對已經(jīng)達到強制報廢年限和檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標(biāo)志的機動車，先行強制淘汰、注銷。
（二）各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)率先淘汰黃標(biāo)車，引導(dǎo)廣大車主加快黃標(biāo)車淘汰步伐。
（三）采取限制通行等措施，先行淘汰營運性質(zhì)的黃標(biāo)車。
從11月起，提高黃標(biāo)車環(huán)境保護、綜合性能檢測頻度，每季度檢測1次。對尾氣檢測不合格的，不予核發(fā)環(huán)境保護檢驗合格標(biāo)志，不得參加機動車綜合性能檢測。
（四）各州、市人民政府和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)管委會結(jié)合本地實際對淘汰黃標(biāo)車給予財政補貼；省財政對淘汰力度大、完成任務(wù)快的地方給予獎勵。
（五）采取財政補貼、宣傳教育、嚴(yán)格管理與區(qū)域限行等措施，加強黃標(biāo)車及老舊車等高污染機動車的源頭治理、系統(tǒng)治理。
三、工作要求
（一）嚴(yán)格登記管理。在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標(biāo)志的機動車，嚴(yán)格按照規(guī)定強制報廢。對未達到國四排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車不予辦理注冊登記或者轉(zhuǎn)入手續(xù)（含轉(zhuǎn)移登記轉(zhuǎn)入、變更登記轉(zhuǎn)入）。距強制報廢規(guī)定要求使用年限1年以內(nèi)（含1年）的機動車，不得變更使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地所屬州、市行政區(qū)域。對達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)且逾期未辦理注銷登記手續(xù)的黃標(biāo)車，告知其所有人限期辦理注銷登記手續(xù)，并發(fā)布其登記證書、號牌、行駛證作廢公告。
（二）嚴(yán)格通行管理。昆明市要進一步擴大黃標(biāo)車限行區(qū)域范圍，其他州、市人民政府所在地和有條件的縣級市也要逐步劃定黃標(biāo)車限行區(qū)域，由公安部門會同環(huán)境保護部門確定限行方案后，報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實施。公安、環(huán)境保護部門要密切配合、各司其責(zé)，確保限行制度執(zhí)行到位。
（三）嚴(yán)格營運管理。每年開展?fàn)I運黃標(biāo)車清理整頓行動，未取得綠色環(huán)境保護檢驗合格標(biāo)志和安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志的，不得申領(lǐng)《道路運輸經(jīng)營許可證》，不予辦理道路運輸證年度審驗手續(xù)。
（四）嚴(yán)格檢驗管理。加強機動車安全、環(huán)境保護檢測機構(gòu)和營運車輛綜合性能檢測機構(gòu)監(jiān)督管理，對資質(zhì)超過有效期、降低檢測標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢驗報告的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處。
（五）嚴(yán)格經(jīng)營管理。加強監(jiān)督管理，將黃標(biāo)車及老舊車淘汰回收工作納入報廢汽車回收拆解管理體系，確保依法回收拆解；嚴(yán)厲打擊“假淘汰”、非法回收拆解和非法交易二手車的行為；禁止報廢汽車回收拆解企業(yè)以外的單位或個人參與回收拆解，堅決取締二手車非法交易的“黑窩點、黑市場”。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省人民政府成立由省政府辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，省公安廳、環(huán)境保護廳分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的黃標(biāo)車及老舊車治理淘汰工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)工作，成員單位由省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、公安廳、財政廳、環(huán)境保護廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、國資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、法制辦、新聞辦和省政府機關(guān)事務(wù)管理局組成。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室在省環(huán)境保護廳。
（二）明確責(zé)任分工。各州、市人民政府對行政區(qū)域內(nèi)治理淘汰黃標(biāo)車及老舊車負(fù)總責(zé)，要組織摸清底數(shù)，細(xì)化措施，確保治理淘汰工作有序推進。滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)管委會積極配合做好有關(guān)工作。
省直有關(guān)部門要認(rèn)真履職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成齊抓共管的強大合力
