江西城市人口排名,江西省各市人口數(shù)據(jù)排名

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根據(jù)全省2017年1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,2017年末,江西省常住人口4565.63萬(wàn)人,與上年相比,全年凈增人口23.47萬(wàn)人,比上年多增加了3.46萬(wàn)人,總?cè)丝诒壬夏暝鲩L(zhǎng)了0.52%,增幅比上年提高了0.08個(gè)百分點(diǎn),人口總量繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),人口增速有所加快。2017年,江西省委、省政府大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,出臺(tái)了一系列政策措施,激發(fā)了外出人口回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。根據(jù)全省2015年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算,2015年江西省跨省外出人口比2015年減少了3.19萬(wàn)人,跨省外出人口回流趨勢(shì)明顯,在全省人口出生率基本保持穩(wěn)定的情況下,外出人口的回流是導(dǎo)致江西省人口增速有所加快的主要原因。

1.老齡人口龐大,老年撫養(yǎng)比快速上升


近兩年,雖然江西人口老齡化增速略有減緩,但65歲以上老年人口比重提高值仍超過(guò)了0.3個(gè)百分點(diǎn),處于較快發(fā)展階段,更重要的是,江西自2005年進(jìn)入老齡化社會(huì)后,老齡化速度不斷加快,導(dǎo)致全省老年人口持續(xù)增加。2010年,全省60歲及以上人口突破500萬(wàn),突破600萬(wàn),2015年達(dá)到633.71萬(wàn)人;65歲及以上人口2005年突破300萬(wàn),突破400萬(wàn),2015年達(dá)到431萬(wàn)人,全省平均約7個(gè)人中就有一個(gè)60歲或以上人口,約11個(gè)人中就有一個(gè)65歲或以上人口。老年人口的持續(xù)增加導(dǎo)致全省老年撫養(yǎng)比(65歲及以上人口與15-64歲人口之比)持續(xù)提高。2005年,全省老年撫養(yǎng)比超過(guò)10%達(dá)到10.7%,2011年達(dá)到11.22%,2017年則達(dá)到13.44%,老年撫養(yǎng)比加速上升。江西進(jìn)入老齡化已經(jīng)十年,老齡化問(wèn)題也日益突出,對(duì)政府管理、社會(huì)保障和社會(huì)穩(wěn)定提出了新的挑戰(zhàn),如何讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依和老有所樂,需要科學(xué)應(yīng)對(duì),統(tǒng)籌安排

2.人口城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量不高,地區(qū)差異明顯

在人口城鎮(zhèn)化率不斷提高的同時(shí),江西城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量卻有待提高,直接體現(xiàn)就是常住人口城鎮(zhèn)化率與戶籍人口城鎮(zhèn)化率差異巨大。江西常住人口城鎮(zhèn)化率與戶籍人口城鎮(zhèn)化率的差距由2000年的5.09個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到的24.23個(gè)百分點(diǎn);從人口規(guī)模來(lái)看,末,全省城鎮(zhèn)常住人口為2281.07萬(wàn)人,而非農(nóng)戶籍人口僅為1279.78萬(wàn)人,意味著有超過(guò)1000萬(wàn)居住在城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口沒有實(shí)現(xiàn)戶口轉(zhuǎn)換,無(wú)法在城鎮(zhèn)平等享受教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、醫(yī)療和保障性住房等方面的公共服務(wù)。


另外,各設(shè)區(qū)市之間人口城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的差異十分明顯。2015年,人口城鎮(zhèn)化率最高的是南昌市,達(dá)到71.56%,比全省平均水平高19.94個(gè)百分點(diǎn),最低的宜春市是44.82%,比全省水平低了6.8個(gè)百分點(diǎn),比最高的南昌市低了26.74個(gè)百分點(diǎn)。


3.出生人口性別比仍偏高,綜合治理難度加大
2007-2015年,江西出生人口性別比從126.53下降到114.19,實(shí)現(xiàn)了九連降,出生人口性別比綜合治理取得了顯著成效,但與國(guó)際通用的出生人口性別比正常范圍值103-107之間相比,仍然高出不少。部分地區(qū)“重男輕女”、“傳宗接代”等觀念仍根深蒂固,另一方面,社會(huì)保障特別是農(nóng)村養(yǎng)老保障體系不完善或保障水平較低,“養(yǎng)兒防老”仍是主流觀念,導(dǎo)致雖然實(shí)施了全面二孩政策,但第一孩次生了女孩的,第二孩次仍會(huì)進(jìn)行性別選擇生育;加上現(xiàn)在B超和人流技術(shù)的進(jìn)步和普遍化,客觀上為性別選擇提供了更便利的條件;全面二孩政策的實(shí)施也客觀上導(dǎo)致計(jì)生行政監(jiān)管手段的弱化,出生人口性別比綜合治理難度加大。

發(fā)展建議

1.穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策,控制人口適度增長(zhǎng)
按照國(guó)家相關(guān)部署和要求,江西要抓緊推進(jìn),盡早制定“江西省全面兩孩政策實(shí)施方案”,做好生育政策的調(diào)整銜接。在依法實(shí)施“全面兩孩”政策的前提下,重點(diǎn)做好“生育服務(wù)管理改革、計(jì)劃生育家庭扶助保障、基本公共服務(wù)配套、人口監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控”等配套工作。確保這項(xiàng)利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力的政策順利實(shí)施。


由于人口基數(shù)大和人口增長(zhǎng)的慣性作用,未來(lái)十幾年內(nèi),江西人口總量仍呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),人口數(shù)量對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的壓力仍然很大。為此要根據(jù)人口的變動(dòng)情況、發(fā)展趨勢(shì)和全省的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源和環(huán)境條件,深入開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,認(rèn)真編制江西省“十三五”人口發(fā)展規(guī)劃和長(zhǎng)期的人口發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)抓好人口發(fā)展目標(biāo)的落實(shí),對(duì)人口增長(zhǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口發(fā)展戰(zhàn)略之間的有效銜接,從而保證人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。


2.加強(qiáng)綜合治理,優(yōu)化出生人口性別結(jié)構(gòu)
綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題,要著眼于建立“標(biāo)本兼治”的長(zhǎng)效工作機(jī)制,把關(guān)鍵點(diǎn)放在促進(jìn)性別平等上。一是各級(jí)政府要把綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題當(dāng)作目前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)來(lái)抓,明確有關(guān)部門職責(zé),保證綜合治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。對(duì)綜合治理工作落實(shí)不到位,造成出生人口性別比長(zhǎng)期居高不下的地方,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是結(jié)合當(dāng)前出生人口性別比偏高的原因及新情況、新問(wèn)題,抓緊研究、制定出臺(tái)一些有利于女孩健康成長(zhǎng)、婦女發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,通過(guò)健全利益導(dǎo)向機(jī)制,大力提高女性家庭地位和社會(huì)地位。三是大力宣傳男女平等和有關(guān)保護(hù)婦女兒童權(quán)益等法律法規(guī),加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為。


3.積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量
一是深化戶籍制度改革,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶定居。二是進(jìn)一步完善公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移人口在就業(yè)服務(wù)、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生和住房租購(gòu)等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利、履行同等義務(wù),促進(jìn)轉(zhuǎn)移人口真正融入城鎮(zhèn)。三是注重構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)體系和城鄉(xiāng)空間布局,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。四是完善土地利用機(jī)制,創(chuàng)新投融資機(jī)制,完善城鎮(zhèn)住房制度,為新型城鎮(zhèn)化提供科學(xué)合理的制度保障。

4.完善養(yǎng)老保障體系,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化
一是把人口老齡化作為一個(gè)重要省情認(rèn)真對(duì)待,加強(qiáng)對(duì)老齡社會(huì)的前瞻性和戰(zhàn)略性研究,制定老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,做好應(yīng)對(duì)老齡化程度加深的各項(xiàng)準(zhǔn)備。二是健全完善社會(huì)保障體系。以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn),加快完善社會(huì)保障制度,不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障覆蓋面,逐步提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)。三是加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)行家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合,建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。四是積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。把老齡產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資老齡產(chǎn)業(yè),加快開發(fā)適合不同老年人的產(chǎn)品和服務(wù),逐步建立老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展

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