各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)府直屬各單位:
《云浮市中心城區(qū)市政綜合開發(fā)建設(shè)征地拆遷補償辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
云浮市云城區(qū)人民政府
2013年12月4日
云浮市中心城區(qū)市政綜合開發(fā)建設(shè)
征地拆遷補償辦法
為切實做好云浮市中心城區(qū)征地和拆遷工作,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《廣東省征地補償保護標準》、《國有土地上房屋征收與補償條例》和《云浮市中心城區(qū)征收各類土地綜合補償標準》的有關(guān)規(guī)定,受云浮市人民政府委托,結(jié)合城區(qū)實際情況,特制訂本辦法。
一、地類認定及征地補償、青苗補償標準
地類認定以土地詳查為基礎(chǔ)。征地面積按正射投影面積計算。
(一)征地補償標準
征地補償費包括土地補償費和安置補助費。根據(jù)《廣東省征地補償保護標準》的地區(qū)類別,市中心城區(qū)屬六類地區(qū),征地補償按以下標準執(zhí)行:
1、水田、菜地,每畝補償53400元;
2、旱地,每畝補償42000元;
3、山地、林地、荒地、其他土地,每畝補償16500元;
4、養(yǎng)殖水面,每畝補償56200元;
(二)青苗補償標準
1、一般短期(一年生以內(nèi))作物青苗補償3000元/畝;
2、魚苗及魚苗搬遷補償3000元/畝;
3、多年生作物(指果樹等)按附件1的補償標準執(zhí)行;
4、茶、桑、藥等園地的青苗補償4000元/畝。
(三)林木補償標準
成熟林地和近熟林按林地的林木實際價值補償;中齡林按林地林木實際價值的2倍補償;幼齡林按實際造林投資的3倍補償;種植不到一年的未成林按當年實際造林補償;苗圃苗木、經(jīng)濟林按前三年平均產(chǎn)值的3倍補償。(按林業(yè)部門評估為準)
(四)阻礙交通、影響水利的農(nóng)作物視作違章種植,不予補償。
(五)國有、集體的公共設(shè)施用地,包括公路、農(nóng)村道路、機耕路、河涌、排灌渠、堤壩等土地,視實際情況給予補償。
(六)建設(shè)用地補償標準:
根據(jù)土地使用者取得土地使用權(quán)的成本加上對土地的投入并視具體情況給予補償。
二、拆遷補償標準
(一)地上附著物拆遷補償標準
屬鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)的房屋,按建筑面積計算補償(房屋陽臺、外走廊按其房屋補償標準的50%計算);屬青磚、紅磚、泥磚瓦木結(jié)構(gòu)及其他結(jié)構(gòu)的建筑物、構(gòu)筑物,按建筑物實墻以內(nèi)的面積計算補償,以領(lǐng)有《土地使用證》為準。
- 拆遷主屋及附屋補償:
(1)檐高3.2米以上(含3.2米)鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)房屋(水電設(shè)施齊全),每平方米補償1180元,水電設(shè)施不齊全的適當降低補償標準;
(2)檐高3.2米以上(含3.2米)鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)房屋(水電設(shè)施齊全),每平方米補償970元,水電設(shè)施不齊全的適當降低補償標準;
(3)檐高3.2米以上(含3.2米)水泥磚、紅(青)磚、砂磚、石墻的磚木瓦面結(jié)構(gòu)房屋(水電設(shè)施齊全),每平方米補償730元,水電設(shè)施不齊全的適當降低補償標準;
(4)泥磚、瓦木結(jié)構(gòu)房屋(水電設(shè)施齊全),檐高3.2米以上的(含3.2米)每平方米補償550元,檐高2.5米以上至3.2米以下(不含3.2米)的每平方米補償450元,水電設(shè)施不齊全的適當降低補償標準;檐高2.5米以下(不含2.5米)的每平方米補償300元;
(5)簡易棚房按以下標準補償:
①鋼架結(jié)構(gòu)鋅鐵皮房:檐高3.2米以上(含3.2米)有磚或石墻體到頂?shù)拿科椒矫籽a償250元;無磚、石墻體的按60%補償;部分有圍護墻的視實際情況進行補償。
②竹木搭建鋅鐵皮房:檐高3.2米以上(含3.2米)有磚、石墻體到頂?shù)拿科椒矫籽a償100元;無磚、石墻體的按60%補償;部分有圍護墻的視實際情況進行補償。
③竹木搭建的石棉瓦、瀝青紙、稻草、板皮頂面結(jié)構(gòu)棚:檐高3.2米以上的(含3.2米)有磚、石圍護墻到頂?shù)拿科椒矫籽a償65元,無圍護墻按60%補償;2.5米至3.2米的(不含3.2米)有磚、石圍護墻到頂?shù)拿科椒矫籽a償50元,無圍護墻按60%補償;2.5米(不含2.5米)以下的每平方米補償40元,無圍護墻按60%補償。部分有圍護墻的視實際情況進行補償。
本補償標準不包括簡易棚房視實際投入的材料價格及人工給予補償。
2、房屋基礎(chǔ)補償。
視宅基地、房屋結(jié)構(gòu)類別和首層建筑紅線用地面積為依據(jù)確定補償標準。
(1)宅基地基礎(chǔ)補償(已建基礎(chǔ)未建房):
①鋼筋水泥框架結(jié)構(gòu)200元/?;
②混合結(jié)構(gòu)120元/?。
(2)檐高3.2米以上的(含3.2米)框架結(jié)構(gòu)房屋,按首層建筑紅線面積500元/?計算基礎(chǔ)補償。
(3)檐高3.2米以上的(含3.2米)磚混、毛石墻混合結(jié)構(gòu)房屋,按首層建筑紅線面積400元/?計算基礎(chǔ)補償。
(4)檐高3.2米以上的(含3.2米)磚瓦木結(jié)構(gòu)房屋,按建筑紅線面積200元/?計算基礎(chǔ)補償。
(5)檐高2.5米以上,3.2米以下(不含3.2米)普通磚瓦木結(jié)構(gòu)房屋,按建筑紅線面積100元/?計算基礎(chǔ)補償。
(6)檐高2.5米以下(不含2.5米)的簡易棚舍,及被征收房屋外的附屬物、構(gòu)筑物等一律不作基礎(chǔ)補償。
3、拆遷廠房的補償標準:
(1)H鋼結(jié)構(gòu)星鐵皮廠房:檐高7米以上(含7米)每平方米補償310元;檐高7米以下每平方米補償280元;
(2)豬籠鐵結(jié)構(gòu)星鐵皮廠房:檐高7米以上(含7米)每平方米補償220元;檐高4米至7米每平方米補償170元;檐高4米以下每平方米補償120元;
(3)天車的搬運補償:大天車4000元/臺;中天車3000元/臺;小天車2000元/臺;
(4)混凝土地板每立方米補償350元。
(5)基礎(chǔ)工程及土建部分補償標準:
①云浮產(chǎn)快鋸18萬元/臺;
②云浮產(chǎn)慢(大沙)鋸4.5萬元/臺;
③進口BM快鋸20萬元/臺;
④自動磨機3萬元/臺;
⑤自動橋切機1萬元/臺;
⑥花崗巖中切機3.5萬元/臺;
⑦手動磨臺機及切邊機0.2萬元/臺。
(6)廠房機械搬遷(含運費)補償標準:
①大切機2000元/臺;
②仿形機850元/臺;
③大切邊機850元/臺;
④中型切邊機600元/臺;
⑤磨機磨臺500元/臺;
對違章建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。
上述不同結(jié)構(gòu)房屋補償時,應(yīng)扣除折舊費。折舊費以房屋補償費為基數(shù),按每年1%計算。
4、已動工尚未建成的建筑物(含基礎(chǔ)),由拆遷單位與被拆遷戶實地丈量核實,按省現(xiàn)行同類結(jié)構(gòu)預(yù)算的80%補回工料費,拆得的舊料由戶主自行收回。
5、圍墻(磚墻、石墻)每平方米補償90元。擋土墻:水泥鋼筋混凝土的每立方米補償400元;水泥、石灰砂漿砌筑的每立方米補償300元;干砌筑的每立方米120元。曬谷場:水泥混凝土結(jié)構(gòu)每平方米補償35元;三合土的水泥沙結(jié)構(gòu)每平方米補償20元;石灰沙漿結(jié)構(gòu)每平方米補償10元。糞池、水池:混凝土結(jié)構(gòu)的每立方米補償300元;磚石結(jié)構(gòu)的每平方米補償150元,廢棄不完整的不作補償。一般水井每口按2000元補償。沼氣池的補償:8立方米容積的每座補償2500元, 10立方米容積的每座補償3000元。
6、農(nóng)村硬底化道路的混凝土補償,每立方米補償350元。雞場、豬場地上物按相關(guān)標準補償,遷移視規(guī)模作適當補償。對影響水利、環(huán)保、破壞耕地等違章建設(shè)的磚瓦廠、雞場、豬場、石材廠不給予補償。
7、被拆遷戶原裝有電閘開關(guān)、電燈、日光燈、吊扇、空調(diào)、抽油煙機、電線等(按已有固定位置計算)的補償:電閘開關(guān)每只10元,電燈每盞(含開關(guān))補償5元,日光燈每支(含開關(guān))補償10元,固定式插座每只補償6元,拆吊扇每臺補償8元,拆掛式、窗式空調(diào)100元/臺,拆柜式空調(diào)150元/臺,拆抽油煙機12元/臺,屋內(nèi)電線明線的補償10元/m2,入墻線的補償20元/m2。以上物品屬活動的不予補償。
以上補償均為一次性補償,遷建后新裝水電設(shè)施由被拆遷戶負責。
8、零星砌體及裝飾補償:
(1)常住房屋使用的灶頭(含水池、墻上的瓷磚、案板、洗手盆等)一套計補償:鋪石板1800元、鋪瓷磚1100元、水泥1000元;衛(wèi)生間有鋪貼一個補償500元,無鋪貼一個補償400元。
(2)室內(nèi)、外墻或地板鋪、貼大理石、花崗巖的每平方米補償150元,鋪、貼錦磚、瓷磚、馬賽克、階磚、青紅磚、地板水磨階磚的每平方米補償80元,鋪實木地板的每平方米補償300元,鋪復(fù)合木地板的每平方米補償150元;內(nèi)墻貼墻紙的每平方米補償60元,油漆的每平方米補償30元,扇灰的每平方米補償10元;天花鋁扣板吊頂?shù)拿科椒矫籽a償120元,木板吊頂?shù)拿科椒矫籽a償130元,石膏板吊頂?shù)拿科椒矫籽a償90元;衛(wèi)生間內(nèi)廁斗、洗手盆每只補償100元,抽水馬桶(坐廁)每只補償500元,浴具每套補償1500元。其它地板不作補償。
- 陽臺欄板、室內(nèi)貯物架、壁柜、底層四周排水渠、落水管道、煙囪、門檻、樓梯扶手、墻內(nèi)疏花窗及一切門窗不另作補償調(diào)整增加下列補償項目:
①壁柜250元/?,木閣樓80元/?,鋼筋混凝土閣樓200元/?,不銹鋼豪華防盜門(雙門)2000元/套,不銹鋼豪華防盜門(單門)1300元/套,豪華鐵門(有不銹鋼管)500元/套,實木實心豪華門(鋼塑套門)500元/套,不銹鋼扶手130元/m,不銹防盜網(wǎng)100元/?,鐵防盜網(wǎng)70元/?,防蚊沙窗30元/?,鋁合金窗130元/?,鋁合金門150元/?,卷閘門80元/?。
②龍骨基層夾板面(吊天花)80元/?,鋁扣天花45元/?,塑扣天花30元/?,石膏板天花20元/?,石膏線6元/m,窗簾套15元/m。
③墻體噴塑15元/?,扇灰5元/?,噴涂料10元/?,刷涂料8.50元/?,貼墻紙10元/?。
④水、電表50元/只,水龍頭10元/只,鍍鋅管10元/ m,塑管15元/m。
⑤有線電視、寬帶、電話每項補償100元。
9、遷移電力(桿、塔)通訊、廣播線(纜)以及輸水管道等專業(yè)管線拆遷按專業(yè)中介評估機構(gòu)評估值下調(diào)5%-10%的數(shù)額補償,特殊情況(個案)另外研究決定。
10、墳?zāi)惯w移補償:土墳每穴補償500元,磚砌或水泥結(jié)構(gòu)的每穴補償800元,骨壇每個補償400元。
(二)安置辦法
1、拆遷回遷地安置辦法:
(1)被拆遷戶建房用地安排,以《土地使用證》為準,按拆遷主屋實建占地面積計算回遷地,原則上拆多少安排多少。回遷地統(tǒng)一由征地單位搞好“三通一平”安排給拆遷戶,不收其他任何費用。
(2)有土地使用證的建筑物拆遷按首層建筑占地面積安排回遷地,其余面積進行貨幣補償,屬國有土地證的補償700元/平方米以下,屬集體土地證的補償550元/平方米以下。
(3)沒有土地使用證的建筑物按以下情況安置回遷地。
①經(jīng)審核屬于一戶一處的生活房屋,且在征地拆遷公告(含預(yù)公告)發(fā)布前建造的,按照拆遷主屋首層建筑占地面積,安排回遷地。
②對村中的文化室、祠堂祖屋的拆遷按首層建筑占地面積安排回遷地;其余類別的閑屋占地不作安排回遷地,按350元/平方米以下進行補償;空余地及附屬設(shè)施用地按200元/平方米以下補償。
③征收拆遷范圍內(nèi)屬于集體農(nóng)用地(含閑散地、道路、通道等),按被征收拆遷范圍的地類標準給予補償。
(4)屋主屬于境外,且房屋已經(jīng)辦理僑房證件的,拆遷補償標準按照同類房屋進行補償,并為其辦理僑房相關(guān)證件。
(5)回遷地原則上安排在所屬開發(fā)小區(qū)范圍內(nèi)10米的街道旁,具體按市人民政府批準的回遷地安置圖執(zhí)行,建設(shè)時要服從規(guī)劃要求。
(6)拆遷戶按照規(guī)定的時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議書的,回遷地的安排可優(yōu)先抽簽選擇。
(7)委托辦理拆遷事宜。被拆遷人可委托他人協(xié)商辦理拆遷事宜,但委托人必須持有法律規(guī)定的委托證明書。屬港、澳同胞、海外僑胞委托的,委托人必須持有國內(nèi)承認的律師委托證明書。
(8)拆遷獎勵辦法。
①被拆遷人收到拆遷通知書之日起10天內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議書的,按拆遷房屋面積20元/平方米一次性獎勵;20天內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議書的,按拆遷房屋面積15元/平方米一次性獎勵;30天內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議書的,按拆遷房屋面積10元/平方米一次性獎勵。
②凡在拆遷規(guī)定時間內(nèi),自覺到拆遷指揮部簽訂拆遷協(xié)議并執(zhí)行協(xié)議規(guī)定期限遷出的,按拆遷建筑面積20元/平方米獎勵。
③上述第①、②款的拆遷獎勵并同時執(zhí)行,獎勵款在按期遷出交付拆除之日起10個工作日內(nèi)一次性支付。但被拆遷人在實際拆遷工作中不執(zhí)行第②款規(guī)定的,則取消全部獎勵。
④拆遷期間的臨時住房由被拆遷戶自行解決,征地單位給予被拆遷戶臨租補助標準:民房按拆遷面積×10元/平方米/月;期限:補助6個月,即自簽訂拆遷補償協(xié)議并搬空房屋交付拆遷單位清拆之日起6個月為臨租補助期,逾期未能安排回遷地或回遷房的按照實際情況順延。臨租按一戶一處住屋計算補助,其他房屋一律不計臨租補助。
(9)被拆遷戶的房屋搬遷費按戶給予一次性補助1000元。
(10)回遷地土地使用證由市國土規(guī)劃部門按征地拆遷協(xié)議書規(guī)定的時間內(nèi)免費辦理,有關(guān)用地規(guī)劃報建的相關(guān)手續(xù)由市國土規(guī)劃部門按征地拆遷協(xié)議書規(guī)定的時間內(nèi)免費辦理。屬社會服務(wù)性收費部分(如勘察、設(shè)計、圖審費等)由征地單位負責。
2、征地留用地安置辦法
(1)征地留用地安置標準:征用耕地按征地面積12%安排;征用林地、園地按征地面積6%安排(上述兩類留用地面積為紅線面積),留用地原則上不發(fā)生征地補償關(guān)系(青苗等地上附著物按規(guī)定標準補償)。留用地統(tǒng)一由征地單位按規(guī)劃控制標高填土,主干道路、水、電通到留用地邊,留用地區(qū)內(nèi)劃分的道路建設(shè)所需用地由被征地單位負責。留用地由市國土規(guī)劃局免費給予辦理集體土地使用證,留用地應(yīng)當以被征地農(nóng)村經(jīng)濟組織集體名義進行登記,不得以個人名義登記,嚴禁將留用地分配到本村村民;規(guī)劃報建等有關(guān)手續(xù)由被征地單位自行辦理,征地單位和市規(guī)劃部門應(yīng)給予協(xié)助,所需的費用屬市直單位(含其下屬單位)收取的行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費部分,由市政府負責減免,具體由相關(guān)收費單位在受理規(guī)劃報建手續(xù)時直接減免;屬社會服務(wù)性收費部分(如勘探、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)費、圖審費和施工管理費等費用)由被征地單位自理。
(2)留用地可作貨幣安置,按該土地區(qū)片價給予補償。
3、被征地農(nóng)民的社保按政策規(guī)定辦理。
三、地上附著物(包括建筑物、青苗等)經(jīng)補償后,在規(guī)定期限內(nèi)由原所有者自行處理,逾期由征地單位處理。預(yù)征地公告發(fā)出后在征地紅線范圍內(nèi)搶建的建筑物、搶種的青苗不予補償。
四、有權(quán)屬爭議的土地和附著物,在未解決爭議之前,其土地、拆遷補償費暫由司法公證提存,待確認權(quán)屬后兌現(xiàn)補償,但不能影響征地和拆遷工作及工程建設(shè)。
五、本辦法未包含的經(jīng)濟作物和附著物補償,視實際情況根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定給予補償。
六、本辦法所指征地法定單位為云浮市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,云浮市人民政府委托云城區(qū)人民政府實施。
七、本辦法由云浮市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負責解釋。
八、本辦法按照區(qū)政府十五屆二十二次常務(wù)會議要求,以云區(qū)府[2009]9號為基礎(chǔ),結(jié)合云區(qū)府[2009]32號、云區(qū)府[2010]3號、云區(qū)府[2011]34號、云區(qū)府復(fù)[2011]51號整合形成,自發(fā)文之日起施行,原云區(qū)府[2009]9號、云區(qū)府[2009]32號、云區(qū)府[2010]3號、云區(qū)府[2011]34號、云區(qū)府復(fù)[2011]51號同時廢止