輔警是指由政府出資，公安機關(guān)統(tǒng)一通過筆試、面試、政審、體檢招錄并與其建立勞動關(guān)系，在公安機關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下從事警務(wù)輔助工作的人員今天思而學(xué)教育網(wǎng)小編想要和大家分享的是：輔警改革最新相關(guān)消息；;具體內(nèi)容如下，希望能對打擊有所幫助!
輔警也是公安隊伍中的一員，在實際行動中，他的一言一行，都代表著公安機關(guān)的形象，他們在維護(hù)社會治安的工作中，起到了積極的作用。是當(dāng)今社會治安中一支不可輕視的隊伍。他們在人格尊嚴(yán)方面和警察是同等的。他們的工作風(fēng)險和警察是一樣的，他們的工資待遇確實很低，他們的工資是當(dāng)?shù)氐淖畹蜆?biāo)準(zhǔn)1000多塊錢，是當(dāng)?shù)胤骄旃べY的五分之一左右，這不能不說是一個嚴(yán)重不公的現(xiàn)象。
大家都知道，當(dāng)今的社會治安讓人并不樂觀，要想創(chuàng)造一個和諧社會，光靠警察這支隊伍是不可能的，必須大家齊心協(xié)力，政府部門必須充分的認(rèn)識到，提高輔警隊伍的工資待遇，調(diào)動他們的積極性，勢在必行。
如何科學(xué)有效管理輔警這支隊伍,解決目前存在的突出問題,保障其充分發(fā)揮作用,成為社會關(guān)注的熱點問題,也是全面深化公安改革的七大任務(wù)之一。
5大創(chuàng)新解所存難題
在王毅虹看來,可以從5個方面加強創(chuàng)新,破解當(dāng)前警務(wù)輔助人員隊伍及其管理中存在的難題。
一是通過完善法律規(guī)范、科學(xué)管理,使警務(wù)輔助人員隊伍建設(shè)向正規(guī)化方向邁進(jìn)。
她分析說,一方面要走法治化的隊伍建設(shè)道路,制定國務(wù)院法規(guī)《警務(wù)輔助人員管理條例》,明確警務(wù)輔助人員職責(zé)定位,加強入口、出口管理,規(guī)范激勵與約束、待遇與保障、考核與開發(fā)等管理機制。另一方面要走正規(guī)化的隊伍建設(shè)道路,堅持以塑造警務(wù)輔助人員核心價值理念為基礎(chǔ)、以科學(xué)管理為抓手、以素質(zhì)能力提升為重點,打造職業(yè)忠誠度高、警務(wù)輔助能力強、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍。
二是強調(diào)警務(wù)輔助力量的性質(zhì)與定位,分類明確各種警務(wù)輔助力量的具體職責(zé)與任務(wù)。
“警務(wù)輔助人員是警務(wù)輔助力量,而非輔助警察。這是我國警務(wù)輔助力量與英國、香港等國家或地區(qū)‘輔警’本質(zhì)上的區(qū)別。”王毅虹說,英國的“輔警”可以稱為輔助警察,具有執(zhí)法權(quán),而我國警務(wù)輔助人員是警務(wù)輔助力量,本身不具執(zhí)法權(quán),而是警察的助手,輔助警察執(zhí)法。
現(xiàn)實中,由于執(zhí)法過程的復(fù)雜性,警務(wù)輔助人員是否執(zhí)法的邊界把握相對困難。王毅虹認(rèn)為,應(yīng)在厘清警務(wù)輔助人員具體職責(zé)任務(wù)上下功夫,根據(jù)治安輔助人員、交通協(xié)管員、特勤、文職人員等具體警務(wù)輔助人員的分類明確職責(zé)任務(wù),對于不應(yīng)由警務(wù)輔助人員參與的工作做出限制性規(guī)定。
三是實行警務(wù)輔助人員分類管理制度。根據(jù)具體的崗位要求與工作性質(zhì),將警務(wù)輔助人員分為文職人員與協(xié)勤人員,實施分類管理。
她進(jìn)一步解釋說,文職人員指地方政府根據(jù)公安工作需要,面向社會公開聘用的,為公安機關(guān)提供技術(shù)保障、輔助管理、行政事務(wù)等方面服務(wù)的專門人員。協(xié)勤人員是政府出資,由公安機關(guān)管理,履行輔助公安民警執(zhí)行執(zhí)法勤務(wù)工作的人員。
王毅虹指出,分類管理主要是指根據(jù)文職人員與協(xié)勤人員的具體工作性質(zhì)與任務(wù),分別規(guī)定其職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序、日常管理、獎懲及待遇保障等制度,推進(jìn)警務(wù)輔助人員管理的科學(xué)化與精細(xì)化。
四是重視警務(wù)輔助人員的開發(fā)。在嚴(yán)格按照條件與程序聘用警務(wù)輔助人員的基礎(chǔ)上,切實加強對其的教育與訓(xùn)練,制定基于職業(yè)能力要求的警務(wù)輔助人員訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn),探索適應(yīng)崗位特色的警務(wù)輔助人員訓(xùn)練模式,建立持續(xù)開發(fā)長效機制。
五是建立與完善符合警務(wù)輔助崗位特點的保障機制。強化警務(wù)輔助崗位工作分析,依據(jù)其工作性質(zhì)、難度、工作環(huán)境、素質(zhì)能力要求等條件,綜合考慮當(dāng)?shù)毓べY福利標(biāo)準(zhǔn)狀況,對應(yīng)警務(wù)輔助崗位特點的保障機制。
王毅虹建議,以市場為手段,由政府出資,完善警務(wù)輔助人員工資福利制度及適時動態(tài)調(diào)整機制;以勞動法為依據(jù)并參照公安機關(guān)人民警察管理制度,設(shè)立警務(wù)輔助人員加班補助與休假制度;以激發(fā)職業(yè)忠誠度與工作積極性為目的,建立警務(wù)輔助人員的晉職晉級制度,建立與完善警務(wù)輔助人員職業(yè)生涯規(guī)劃與管理制度。
