第一條 為了做好農(nóng)村五保戶的供養(yǎng)工作，保障五保戶的生活，根據(jù)我省農(nóng)村情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱五保戶是指農(nóng)業(yè)人口中基本上無勞動(dòng)能力、無經(jīng)濟(jì)來源、無法定扶養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人，但扶養(yǎng)義務(wù)人也因?yàn)槔稀⒂�、病、殘而無力扶養(yǎng)，需要由當(dāng)?shù)丶w和群眾在吃、穿、住、醫(yī)、葬以及孤兒保教等方面給予保障的老年人（男60周歲、女55周歲以上）、殘疾人和兒童。
第三條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）民政部門主管本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作。日常工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)。
第四條 享受五保待遇，須由本人或其代理人提出書面申請，經(jīng)村民委員會(huì)同意，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。
第五條 有女無兒的老年人，其女兒如不屬于老、幼、病、殘而無力扶養(yǎng)的，則不能定為五保戶。但本辦法發(fā)布前已享受五保待遇的。可不再變更。
第六條 無扶養(yǎng)義務(wù)人的老年人、殘疾人和兒童，有較多的經(jīng)濟(jì)積蓄或其他穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，可以滿足正常生活需要的，不能定為五保戶。
第七條 五保戶重新獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，能滿足正常生活需要時(shí)，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，應(yīng)停止其繼續(xù)享受五保戶待遇。但對(duì)享受五保待遇并自愿參加力所能及的勞動(dòng)獲得收人的老年人、殘疾人，不應(yīng)改變其五保待遇。
第八條 五保戶所有的合法財(cái)產(chǎn)，其他任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)侵占；也不得強(qiáng)制財(cái)產(chǎn)所有人表示遺贈(zèng)。
第九條 五保戶供養(yǎng)費(fèi)由當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)按一定比例合理分擔(dān)，并分別列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村年度公共事業(yè)統(tǒng)籌費(fèi)提留計(jì)劃。所籌的經(jīng)費(fèi)作為五保供養(yǎng)基金，實(shí)行專項(xiàng)管理，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級(jí)分項(xiàng)安排使用。
第十條 貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村統(tǒng)籌的五保供養(yǎng)基金不敷支出，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)請縣人民政府審查批準(zhǔn)，可對(duì)該地區(qū)的五保戶給予定期或不定期的補(bǔ)助，其費(fèi)用在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的社會(huì)救濟(jì)福利事業(yè)費(fèi)中列支。連續(xù)遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，在國家發(fā)放救災(zāi)款時(shí)，應(yīng)對(duì)五保戶給予重點(diǎn)救濟(jì)。
第十一條 享受五保待遇的人員自愿依靠親友生活的，須由村民委員會(huì)、五保戶、親友共同商定扶養(yǎng)辦法，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。
第十二條 五保戶的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)不低于當(dāng)?shù)匾话闳罕姷膶?shí)際生活水平；具體供給內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，由縣人民政府確定。供給五保戶的費(fèi)用、實(shí)物應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)供給。
第十三條 享受五保待遇的人員患病，應(yīng)及時(shí)給予治療。對(duì)體弱、病殘、生活不能自理的，應(yīng)組織村民做好生活服務(wù)工作。 第十四條 對(duì)五保戶的住房應(yīng)保障安全、適用，及時(shí)修繕。
第十五條 對(duì)生活不能自理的兒童應(yīng)委托敬老院或有撫育條件的人員扶養(yǎng)。當(dāng)?shù)赜變簣@、中小學(xué)校應(yīng)優(yōu)先接收其入園、就學(xué)，其所受教育應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)仄占敖逃潭龋痪邆渖龑W(xué)條件的，應(yīng)由負(fù)責(zé)供養(yǎng)的單位和個(gè)人繼續(xù)資助就學(xué)。 對(duì)享受五保待遇的兒童，其供養(yǎng)費(fèi)應(yīng)供給到本人能夠獨(dú)立生活時(shí)為止�！☆I(lǐng)養(yǎng)嬰幼兒，須征得有識(shí)別能力的幼兒本人及其兄姐同意，由領(lǐng)養(yǎng)人提出領(lǐng)養(yǎng)申請和保證書，經(jīng)村民委員會(huì)審查、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，履行公證手續(xù)后，方可領(lǐng)養(yǎng)。
第十六條 敬老院可以興辦農(nóng)、工、副業(yè)，增加收入，以改善本院享受五保待遇人員的生活。有條件的，也可以接收自費(fèi)養(yǎng)老的老年人入院養(yǎng)老。
第十七條 逐步實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人可以向保險(xiǎn)公司辦理人身保險(xiǎn)。有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村可以自辦養(yǎng)老合作保險(xiǎn)。
第十八條 凡違反本辦法對(duì)五保戶應(yīng)保不保、挪用和克扣供養(yǎng)費(fèi)用造成后果的，或者勒索、虐待、迫害享受五保待遇人員的，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任人處以100元以上1000元以下的罰款；屬于國家工作人員的，應(yīng)予以行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
