關于印發(fā)《江門市區(qū)養(yǎng)老保險繳費貸款財政貼息暫行辦法》的通知
各市、區(qū)人民政府，市各有關單位：
《江門市區(qū)養(yǎng)老保險繳費貸款財政貼息暫行辦法》已經市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。其他各市可參照執(zhí)行，所需資金由各市自行解決。
江門市社會保險基金管理局 江門市財政局
1月9日
江門市區(qū)養(yǎng)老保險繳費貸款財政貼息暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范江門市區(qū)養(yǎng)老保險繳費貸款財政貼息資金的管理，提高財政貼息資金的使用效率，切實減輕困難人員經濟負擔，增強服務型政府的民生保障能力，結合實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在江門市區(qū)(蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)，下同)已辦理養(yǎng)老保險繳費貸款的參保人。
本辦法所稱的養(yǎng)老保險繳費貸款財政貼息是指養(yǎng)老保險繳費貸款由財政給予部分貼息。每人財政貼息年限最多為3年，貼息金額為貼息年限內全部利息支出。
第三條 本辦法由市社保局、市財政局和各區(qū)社保局、財政局負責實施，相關合作銀行根據合作協(xié)議協(xié)助實施。
第二章 財政貼息資金的預算管理
第四條 養(yǎng)老保險繳費貸款財政貼息資金根據市本級與各區(qū)的稅收分享比例，由市、區(qū)兩級財政共同分擔。
第五條 市社保局和各區(qū)社保局按同級編制部門預算的要求做好養(yǎng)老保險繳費貸款貼息資金測算，納入每年的部門預算編報。市財政局和各區(qū)財政局將貼息資金納入同級財政預算編報，財政預算經批準后，按時向社保部門據實撥付貼息資金。
第三章 財政貼息的申請與審核
第六條 同時具備下列條件的參保人，可申請財政貼息:
(一)具有江門市戶籍。
(二)符合我市養(yǎng)老保險補繳政策，因無力一次性繳納養(yǎng)老保險費,根據市社保局、各區(qū)社保局與相關銀行合作協(xié)議，在合作銀行辦理了養(yǎng)老保險繳費貸款，并在繳費當年達到申領養(yǎng)老金條件。
(三)月收入低于上年度江門市月平均養(yǎng)老金水平或無固定收入。
第七條 申請人需提供下列資料：
(一)江門市養(yǎng)老保險繳費貸款困難人員財政貼息申請表(附表1)。
(二)申請人如有單位的，提供單位出具的收入證明及最近六個月銀行代發(fā)工資單或者能代表個人收入水平的銀行流水清單;申請人如無單位的，提供由所在地居委會或村委會出具的家庭經濟困難證明。
(三)申請人屬于重度殘疾、低保對象、五保戶等，需提供民政、殘聯(lián)等相關部門的證明。
(四)養(yǎng)老保險繳費貸款合同復印件。
養(yǎng)老保險一次性補繳業(yè)務辦理地為市社保局的，由市社保局負責受理參保人的貼息申請;業(yè)務辦理地為各區(qū)的，由各區(qū)社保局負責受理。
第八條 財政貼息資格的審核程序如下：
(一)市社保局和各區(qū)社保局負責對養(yǎng)老保險繳費貸款財政貼息申請人的資格審核。并每半年按照申請人的經濟困難程度，結合財政預算安排，確定當期納入財政貼息范圍的具體名單并公示，公示期為7日。
(二)經公示無異議后，市社保局、各區(qū)社保局批準申請人取得財政貼息資格，并送合作銀行備查，同時通知申請人。
(三)每半年度結束后，獲得財政貼息資格的申請人需向市社保局、各區(qū)社保局提供近半年銀行還款流水清單，作為申請財政貼息的憑證。
(四)市社保局、各區(qū)社保局按半年度將貼息資金發(fā)放給申請人。
第四章 財政貼息資金的審核和撥付
第九條 申請財政貼息資金程序如下：
(一)每半年度結束后，合作銀行需向市社保局、各區(qū)社保局提供最近半年困難人員養(yǎng)老保險繳費貸款明細表(附表2)。
(二)市社保局、各區(qū)社保局據此起草養(yǎng)老繳費貸款財政貼息資金申請文件，向市財政局、各區(qū)財政局申請撥付貼息資金。其中，對市級財政貼息資金的申辦，由市社保局匯總各區(qū)后向市財政局申請劃撥;對蓬江區(qū)、江海區(qū)級財政貼息資金的申辦，由市社保局會蓬江區(qū)、江海區(qū)社保局向區(qū)財政局申請劃撥。對新會區(qū)級財政貼息資金的申辦，由新會區(qū)社保局向新會區(qū)財政局申請劃撥。
(三)市財政局、各區(qū)財政局在收到申請撥款文件后，在20個工作日內撥付貼息資金給市社保局、各區(qū)社保局。市社保局將屬于各區(qū)受理的市級財政貼息資金撥付給各區(qū)社保局。
第五章 監(jiān)督管理和責任
第十條 市社保局、各區(qū)社保局應認真履行以下職責：
(一)對貸款人是否屬于困難人員進行審核。
(二)對銀行提供的貸款明細表進行認真核對。
(三)按同級編制部門預算的要求做好貼息資金測算，納入部門預算編報。
(四)完整留存養(yǎng)老保險繳費貸款財政貼息業(yè)務的相關檔案，并接受有關部門檢查。
第十一條 市財政局、各區(qū)財政局做好資金保障工作，將貼息資金納入同級財政預算安排，確保貼息資金及時足額到位。
第十二條 參保人提供虛假證明材料，騙取財政貼息資金的，市社保局、各區(qū)社保局應立即取消參保人貼息資格，追回已撥付的貼息資金，并移交相關部門追究其法律責任。
第六章 附則
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期3年，由市社保局負責解釋。
