市婦聯(lián)信訪工作總結(jié)
，儀征市婦聯(lián)在市委市政府的重視支持下，在上級(jí)婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益為己任，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以化解家庭矛盾為主線，以提高信訪工作水平為重點(diǎn)，積極探索工作思路，拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作方法，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極的努力，現(xiàn)將上半年儀征市婦聯(lián)信訪工作情況總結(jié)分析如下：
一、信訪工作的基本情況
半年來，儀征市婦聯(lián)共接待來信來訪27件，其中婚姻家庭權(quán)益類案件25件，占信訪總數(shù)92.5%;住房拆遷類案件1起;其他人身傷害1起。信訪調(diào)處率98%;婦聯(lián)人民陪審員參與審理的侵犯婦女兒童權(quán)益案件4件，結(jié)案滿意率為100%。
二、信訪內(nèi)容分及信訪原因分析
(一)婚姻家庭類的案件仍是婦聯(lián)信訪的主要問題。從來信來訪情況看，我市婦聯(lián)接訪的婚姻家庭類信訪雖然較去年同期下降不少，但在整個(gè)信訪案件中，占比仍然偏高。主要是反映夫妻一方有外遇、家庭暴力和財(cái)產(chǎn)分割問題等引起的家庭糾紛和離婚糾紛。
1、家庭暴力是婦聯(lián)信訪的重點(diǎn)問題。家庭暴力案件占婚姻家庭類的87.2%，主要原因有以下幾個(gè)方面：一是沒有經(jīng)濟(jì)地位是產(chǎn)生家里暴力的主要原因。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展往技術(shù)型、科技型軌道發(fā)展，大齡沒文化、缺少一技之長的女性失業(yè)率逐漸偏高。一方?jīng)]有了經(jīng)濟(jì)地位，就成為了另一方的附屬，男方在家庭中也就有了絕對(duì)的權(quán)威，也會(huì)越來越膨脹，自然而然地也會(huì)把平時(shí)工作生活中的不快發(fā)泄給對(duì)方。因?yàn)榕藳]有為其直接創(chuàng)造價(jià)值，而女人在社會(huì)生活中為了孩子，為丈夫，為家庭同樣也盡到了撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的義務(wù)，女人也感覺不公平，于是處理不好兩者的矛盾就會(huì)發(fā)生家庭暴力。二是男方的文化水平低，素質(zhì)差。有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛心和責(zé)任感，當(dāng)某些要求達(dá)不到滿足或家人干涉他們的個(gè)人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習(xí)時(shí)，引起夫妻爭吵，男方以施暴壓服女方，并且還認(rèn)把家庭暴力看成是家庭內(nèi)部的私事，他人不好干預(yù)，難以解決。三是社會(huì)風(fēng)氣的污染是產(chǎn)生家庭暴力的外部原因。一些人由于受社會(huì)不良風(fēng)氣的負(fù)面影響而失去基本的道德倫理，貪圖享受，追求金錢和美色，在外包“二奶”，養(yǎng)情婦，對(duì)婚姻和家庭毫無責(zé)任感，最終導(dǎo)致夫妻關(guān)系惡化，家庭暴力頻發(fā)。四是女性自我覺醒意識(shí)變強(qiáng)。政府、公安、婦聯(lián)等部門高度重視，預(yù)防和制止家庭暴力發(fā)生，加大宣傳和干預(yù)力度，使婦女維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，敢于站出來投訴。
2、離婚婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益是婦聯(lián)信訪的難點(diǎn)問題。離婚婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益案件占婚姻家庭類的33.5%，絕大部分離婚婦女的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益難以得到有效保護(hù)。一是夫妻共同財(cái)產(chǎn)難以掌握，由男性占經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，女性對(duì)其夫妻共同財(cái)產(chǎn)不甚清楚。特別是經(jīng)商辦廠的家庭，往往是一方掌握經(jīng)營情況，資產(chǎn)信息，另外一方不參與經(jīng)營管理，女方對(duì)家庭的財(cái)產(chǎn)狀況、經(jīng)商辦廠的資產(chǎn)負(fù)債一概不知，因此在進(jìn)行離婚訴訟時(shí)，男方因隱匿財(cái)產(chǎn)、捏造債務(wù)等造成的分割不公的現(xiàn)象非常普遍。二是住房分割難以兼顧。房產(chǎn)往往是離婚案件爭議的焦點(diǎn)，大多數(shù)夫妻的住房在男方單位或在婆家，或是男方單位不同意，或是居住婆家不便利，法院將住房判決歸男方使用，婦女離婚后無安身之所，即使法院判決男方支付一部分房款給女方，男方也沒有相應(yīng)的現(xiàn)金支付，往往要分期分批支付，女方不能及時(shí)購房，便自己成為弱勢(shì)群體。三是財(cái)產(chǎn)問題導(dǎo)致子女撫養(yǎng)權(quán)難以衡量。在離婚時(shí)，夫妻雙方都希望能爭取子女的撫養(yǎng)權(quán)，女方往往因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不如男方而失去子女的撫養(yǎng)權(quán)，造成心靈上的痛苦。
3、配偶有外遇仍是婦聯(lián)信訪的焦點(diǎn)問題。配偶有外遇的案件占婚姻家庭類的80.5%，婚外情、同居現(xiàn)象比較普遍，已成為破壞婚姻家庭穩(wěn)定的“頭號(hào)殺手”。信訪案件中主要涉及過錯(cuò)賠償、財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問題，由于婚外情的取證難度大，導(dǎo)致離婚時(shí)對(duì)無過錯(cuò)方實(shí)行損害賠償制度難以真正實(shí)現(xiàn)，在離婚時(shí)，女方多處于劣勢(shì)。當(dāng)女方提出離婚時(shí)，男方往往采取種種手段把持著夫妻共同財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)移或制造假債務(wù)等侵害女方財(cái)產(chǎn)權(quán)益。特別是農(nóng)村婦女通常經(jīng)濟(jì)來源少，同時(shí)年齡上也處于比較尷尬的時(shí)期，因此面對(duì)丈夫有外遇時(shí)，往往希望婦聯(lián)能幫助，使丈夫回頭或離婚判決中能給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。還有傳統(tǒng)的婚姻模式，結(jié)婚時(shí)采取男娶女嫁，比較普遍的是結(jié)婚時(shí)男方提供房屋，個(gè)別女方提供部分裝修資金和生活資料，屬于男方婚前財(cái)產(chǎn)，女方卻無法提供能證明自己財(cái)產(chǎn)的足夠證據(jù)，結(jié)果在夫妻離婚后，女方往往出現(xiàn)居住方面的困難。
(二)女性在征地拆遷、住房安置過程中權(quán)益受侵害問題比較突出。女性在住房拆遷過程中權(quán)益受侵害屢有發(fā)生。涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)益方面案件，雖然在信訪中所占比例不高，但也影響著一部分女性的實(shí)際生活。具體案例有如下幾種：一是女性結(jié)婚后，長期生活在夫家但戶口未遷至夫家，導(dǎo)致夫家遇到拆遷時(shí)，不能享有跟拆遷有關(guān)的政策;二是人戶分離型的，女性實(shí)際居住地和戶口所在地不一致，導(dǎo)致戶口所在地房屋拆遷時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生一系列矛盾;三是外嫁女戶口仍在娘家的，遇到娘家拆遷時(shí)，想享受與拆遷相關(guān)的政策，由于現(xiàn)實(shí)生活中，征地拆遷遇到的情況千差萬別，矛盾往往由村民集體實(shí)施“一事一議”的方法解決，這種情況下，部分女性的權(quán)益難以得到切實(shí)保障。
(三)女性人身權(quán)益遭受傷害未及時(shí)報(bào)案現(xiàn)象存在。女性在日常工作生活中，因一些事與他人發(fā)生毆打等現(xiàn)象，人身權(quán)益受到侵害，但由于缺少基本法律常識(shí)，未及時(shí)報(bào)警備案，后來身體因傷害留下后遺癥，花費(fèi)大量錢財(cái)，再想找當(dāng)事人理論要求補(bǔ)償，但因當(dāng)初沒報(bào)警，缺少證據(jù)，無從談起。這類案例發(fā)生在農(nóng)村居多。
今年信訪與往年信訪比較分析
今年上半年共接待來信來訪27件，較去年同期下降了37%。其中婚姻家庭權(quán)益類案件25件，較去年同期下降了38%。分析婚姻家庭權(quán)益類案件較去年同期下降的原因，主要有以下三點(diǎn)：
一是“和諧社會(huì)”宣傳，“特色家庭”創(chuàng)建深入人心，提高了家庭成員維護(hù)家庭和睦的自覺性。多年來，我市不斷強(qiáng)化“五好文明家庭”創(chuàng)建內(nèi)涵。以各種家庭創(chuàng)建以及表彰，促進(jìn)家庭成員自覺維護(hù)家庭和睦。一是開展“綠色家庭”評(píng)比活動(dòng)。積極引導(dǎo)廣大婦女帶動(dòng)家庭參與生態(tài)城市創(chuàng)建，我市婦聯(lián)聯(lián)合環(huán)保局每年在全市開展“綠色家庭”爭創(chuàng)活動(dòng)，并于每年“三八”期間，評(píng)選百戶“儀征市級(jí)綠色家庭”予以表彰。二是深化“十型百佳”特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)揚(yáng)州婦聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步深化“十型百佳”特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求，開展以“十型百佳”幸福特色家庭創(chuàng)建為主要內(nèi)容的系列爭創(chuàng)活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)基層上報(bào)候選家庭。三是大力弘揚(yáng)廉潔文化。利用各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合紀(jì)委、社區(qū)開展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng);通過在各社區(qū)建廉政文化長廊、在電臺(tái)、網(wǎng)站等媒體宣傳《傳揚(yáng)廉潔文化 爭創(chuàng)廉潔家庭——致全市廣大家庭及家庭成員的倡議書》，倡議全市廣大家庭及家庭成員，弘揚(yáng)廉政文化，倡揚(yáng)廉潔新風(fēng)，共建美好家園。四是以表彰樹典型，以典型為榜樣，全面推進(jìn)家庭和睦、社會(huì)和諧。揚(yáng)州市婦聯(lián)每年開展的以“讓平安和諧駐我家”為主題，以創(chuàng)建“平安家庭示范點(diǎn)”、“零家庭暴力示范社區(qū)”、“法制宣傳教育示范點(diǎn)”等創(chuàng)建實(shí)踐活動(dòng)為基本內(nèi)容的表彰，起到表彰先進(jìn)，影響輻射的良好效果。
二是反家暴投訴站的運(yùn)行規(guī)范。自我市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所掛牌成立反家暴投訴站以來，將家暴投訴與110接處警平臺(tái)實(shí)行聯(lián)動(dòng)，凡是有家暴投訴的，均直接進(jìn)入110接處警平臺(tái)。承諾每起投訴均能得到及時(shí)、妥當(dāng)?shù)奶幹茫ＷC件件有落實(shí)，事事有回應(yīng)，在很大程度上威懾、制止了有暴力行為的家庭成員，較好的維護(hù)了在家庭中處于弱勢(shì)地位的女性權(quán)益。反家暴投訴站的運(yùn)行在實(shí)際上承擔(dān)了部分婚姻家庭矛盾糾紛的調(diào)解。
三是婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解室的成立，以及婦女議事化解一部分基層矛盾。根據(jù)上級(jí)婦聯(lián)要求，我市在每個(gè)村(社區(qū))設(shè)立了婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解室以及婦女議事室。具體工作人員由村(社區(qū))婦女干部以及熱心于這些事業(yè)的退休女老師、女干部、群眾組成。經(jīng)過一年多的運(yùn)作，收效很好，實(shí)現(xiàn)了基層家庭矛盾糾紛基層解決，小矛盾不出村，大矛盾不出鎮(zhèn)。
四是“小康之家”、“文明汽車城”建設(shè)促進(jìn)女性不斷提升自身素質(zhì)、維護(hù)家庭能力。近年來，我市借“小康之家建設(shè)”、 “文明汽車城”建設(shè)之風(fēng)，開展了各類提升居民素質(zhì)的宣傳活動(dòng)，市婦聯(lián)也隨之開展各類提升女性自身素質(zhì)，維護(hù)家庭和睦能力的活動(dòng)。
三、下一步打算及做法
(一)加強(qiáng)普法宣傳，改善維權(quán)環(huán)境。把集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，為婦聯(lián)信訪工作營造良好環(huán)境。一是通過各種形式大力宣傳法律，提高全民的法律素質(zhì)。今年，我市婦聯(lián)貫徹省婦聯(lián)“萬家學(xué)法”宗旨，開展婦女學(xué)法、農(nóng)民工學(xué)法以及在各鎮(zhèn)開展法治節(jié)目演出。使廣大婦女學(xué)法、知法，用法依法保護(hù)自己合法權(quán)益，在全社會(huì)形成尊重婦女、關(guān)心婦女、保護(hù)婦女的良好環(huán)境。二是婦聯(lián)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。針對(duì)近年來，征地拆遷過程女性權(quán)益受侵情況，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《拆遷條例》以及各地村規(guī)民約的了解，以便更好地為上訪婦女服務(wù)。在接待過程中我們發(fā)現(xiàn)：雖然婦女的法律意識(shí)有所覺醒，但她們?nèi)匀粚?duì)涉及她們利益的相關(guān)法律知之甚少，所以婦聯(lián)干部在接待上訪過程中應(yīng)對(duì)上訪者宣傳法律知識(shí)。婦聯(lián)維權(quán)干部要做好《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，積極引導(dǎo)婦女群眾能合理合法地表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
(二)加大源頭參與，構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)格局。一是保障婦女的人身權(quán)利及婚姻家庭權(quán)利。通過法制宣傳和道德思想教育，倡導(dǎo)平等和睦的家庭關(guān)系，防止侵權(quán)行為的發(fā)生;二是婦女問題是社會(huì)問題，婦女問題存在于社會(huì)的各個(gè)層面。代表和維護(hù)婦女權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能，但婦聯(lián)組織不能唱獨(dú)角戲，必須依靠各有關(guān)部門的力量，形成基層組織、群眾團(tuán)體、有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合的社會(huì)化維權(quán)大格局，共同關(guān)注婦女的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，這樣才能從源頭上根本解決婦女問題。
(三)動(dòng)員整合資源，強(qiáng)化維權(quán)職能。一是利用基層維權(quán)站(點(diǎn))的工作載體，將巾幗維權(quán)志愿者的作用發(fā)揮起來，做到宣傳預(yù)防為先，教育疏導(dǎo)為主，將村、社區(qū)涉及危害婦女兒童權(quán)益的苗頭扼制在初始階段。二是利用家暴投訴站的工作載體，運(yùn)用司法力量對(duì)涉及婦女兒童權(quán)益的事件進(jìn)行調(diào)解處理，體現(xiàn)司法的威嚴(yán)，起到警示作用。三是利用婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解室、受害婦女庇護(hù)中心、法律援助中心載體的作用，讓受害婦女受侵害后身有地方住，事有專門人問。切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。
上半年信訪工作總結(jié)
上半年，XX市婦聯(lián)按照省婦聯(lián)信訪工作要求，以及XX市信訪工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)了新形勢(shì)下信訪工作，為維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益、建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”積極營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將情況總結(jié)如下：人才招聘，上聘才網(wǎng)http://ckkjl.cn/
