天津市十一次黨代會上的報告學習體會一
天津市第十一次黨代會，是在天津緊緊抓住歷史性窗口期，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、貫徹落實五大發(fā)展理念，推進京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、落實中央對天津定位和對天津工作“三個著力”重要要求、推動天津實現(xiàn)更高水平發(fā)展的關鍵時期召開的具有重大意義的會議，是天津全市黨員和人民政治生活中的一件大事。選好市第十一次黨代會代表，是開好市第十一次黨代會的重要基礎。在市委的領導下，全市各級黨組織堅決貫徹以*同志的黨中央決策部署，牢固樹立“四個意識”，以黨章為根本遵循，認真學系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，切實加強黨的領導，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴肅選舉紀律，堅持標準條件，嚴把政治關、廉潔關，改善代表結構，規(guī)范產(chǎn)生程序，切實把理想信念堅定、政治立場正確、作風品行良好、清正廉潔的優(yōu)秀分子推薦和選舉出來，使市第十一次黨代會代表的選舉過程，成為理想信念教育和黨性黨風黨紀教育的過程，成為黨內(nèi)政治生活生動實踐和民主集中制教育的過程，成為落實全面從嚴治黨要求、不斷推進黨的建設新的偉大工程的過程。
市委將代表名額分配到各區(qū)，市委直屬機關、市級國家機關和市屬企事業(yè)單位，市級人民團體和駐津單位，天津警備區(qū)、武警天津市總隊等261個選舉單位進行選舉。各選舉單位嚴格遵循中央和市委規(guī)定的程序，堅持自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選，認真做好代表人選的推薦提名工作。
據(jù)統(tǒng)計，全市參加推薦提名工作的基層黨組織達100%，黨員達98.3%。各級黨委(黨組)堅持把政治標準放在首位，認真落實“政治關是首關，首關不過、余關莫論”的要求，對政治上有問題的一票否決。堅持把廉潔把關作為重點，認真落實“四必”要求，對受到組織處理或黨紀政紀處分、影響期或處分期未滿的，一律不作為代表人選;對廉潔上有問題或問題沒有查清、疑點沒有排除的，一律不作為代表人選，堅決防止“帶病提名”。初步人選考察對象確定后，各選舉單位共組建461個考察組，各系統(tǒng)共組建46個督察組，通過個別談話、民主測評、實地調研、隨機訪談等方式，對代表人選進行了深入考察。同時，建立市和各系統(tǒng)各區(qū)兩級聯(lián)合審查機制，組織相關部門單位按照各自職責和政策要求，對代表人選進行聯(lián)合審查把關，逐一征求紀檢機關意見，市級層面共有政法、稅務、衛(wèi)生計生、安監(jiān)、信訪等25個部門參與聯(lián)審。對代表候選人初步人選考察、審查后，經(jīng)市委研究同意，各選舉單位以印發(fā)黨內(nèi)文件等方式，在選舉單位范圍內(nèi)對人選進行了公示。代表的選舉，嚴格按照黨章和中央有關規(guī)定及市委要求，采用無記名投票方式，實行差額選舉。當選代表得到的贊成票都很高，都具有良好的群眾基礎。
天津市十一次黨代會上的報告學習體會二
認真解決民生和社會管理領域侵害群眾利益的突出問題，維護公平正義。進一步規(guī)范農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷安置和征地補償費使用分配管理辦法，實行保障性住房公開分配制度，有效防范和糾正了土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、保障性住房建設與分配中的違規(guī)行為。加強民生資金監(jiān)管，建立了對社�；�、住房公積金、救災救濟資金、強農(nóng)惠農(nóng)資金、商品房預售資金等專項資金網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)和全國首個醫(yī)保結算實時監(jiān)控監(jiān)管系統(tǒng)，規(guī)范了業(yè)務流程和系統(tǒng)控制，有效規(guī)避了資金運行風險。
集中開展食品藥品安全專項整治行動，對問題乳粉案件的14名責任人員進行了嚴肅追究。嚴厲查處環(huán)境保護違法違規(guī)案件，對35個環(huán)境污染問題進行了掛牌督辦。對17起較大和重大安全生產(chǎn)事故進行了調查處理，給予80名責任人黨紀政紀處分。
堅持糾建并舉，切實糾正損害群眾利益的不正之風。進一步規(guī)范教育收費，推動健全義務教育經(jīng)費保障機制，促進義務教育均衡發(fā)展。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，推動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立完善政府主導的藥品集中采購平臺，藥品價格平均下降25%以上，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構基本藥物零差率銷售實現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋;加強醫(yī)德醫(yī)風建設，認真治理醫(yī)務活動中收受紅包或回扣等問題。
認真貫徹落實《廉政準則》等制度規(guī)定，促進領導干部廉潔自律。集中開展了學習貫徹《廉政準則》教育活動，市紀委制定了《關于深入貫徹執(zhí)行〈廉政準則〉進一步促進領導干部廉潔自律的意見》、《關于實行黨員領導干部廉政承諾制的規(guī)定(試行)》，拍攝了以《廉政準則》為主要內(nèi)容的系列劇《不可逾越》，開展了對落實《廉政準則》情況的經(jīng)常性檢查和專項檢查。認真落實中央《關于領導干部報告?zhèn)�人有關事項的規(guī)定》和《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。對個別領導干部違規(guī)收受禮金、違規(guī)享受住房保障、利用職權和職務影響為親屬和身邊人員謀取私利、違反離職或退休后從業(yè)有關規(guī)定等問題進行了調查處理。
構建配套嚴密、科學管用的防治腐敗制度體系，用制度管權、管事、管人。市紀委印發(fā)了《關于進一步加強反腐倡廉制度建設的意見》。市委、市政府和市紀委先后制定完善了160余項制度規(guī)定，初步形成了比較完備的反腐倡廉制度體系。認真開展了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》立法后評估工作。加強了對制度落實情況的監(jiān)督檢查和責任追究，提高了制度執(zhí)行力。
