積極對黨組織領(lǐng)導弱化、主體責任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀問題的，嚴肅問責，公開處理，推動全面從嚴治黨。下面是思而學教育網(wǎng)小編搜集的2017一問責八清理專項行動實施方案，歡迎大家閱讀參考!
【2017一問責八清理專項行動實施方案1】
為深入貫徹省、市“一問責八清理”專項行動動員部署會議精神，按照省專項行動工作領(lǐng)導小組工作部署和《廊坊市“一問責八清理”專項行動實施方案》要求，結(jié)合我市實際，就“黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題”問責工作，制定本實施方案。
一、指導思想
按照省、市工作部署，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，強化問題導向，挺紀在前，以“零容忍”態(tài)度和“零放過”原則，抓住黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的典型，嚴肅問責，公開處理，切實維護黨的紀律和規(guī)矩，創(chuàng)優(yōu)政治生態(tài)，助力專項行動科學有序深入開展。
二、工作任務(wù)
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《河北省黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法(試行)》《廊坊市對落實黨風廉政建設(shè)主體責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》和《廊坊市對落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》，認真梳理問題線索，規(guī)范問責程序，加大問責力度，嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力、專項行動不力的典型，倒逼“兩個責任”落實。
三、問責情形
1.《廊坊市“一問責八清理”專項行動實施方案》中明確重點解決的四個方面問題：一是嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題，執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止，陽奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團團伙伙，重大問題不請示不報告或上報不實。二是黨組織政治核心作用弱化，黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨不管黨、黨的領(lǐng)導弱化，組織生活不規(guī)范、黨政班子不團結(jié)，落實民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位。三是全面從嚴治黨主體責任缺失，黨委(黨組)落實責任不力、層層傳導壓力不夠，致使“四風”和選人用人上的不正之風多發(fā)頻發(fā)，出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀問題，巡視整改不落實等。四是黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任缺位，紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責失之于寬、松、軟，該立案的不立案，該處分的不處分，該移交的不移交，該問責的不問責;派駐(派出)機構(gòu)監(jiān)督作用發(fā)揮不夠等。
2.對“八清理”工作不重視，安排部署不及時，底數(shù)不清楚，措施不得力，進展不迅速，整改不認真，解決問題不徹底，制度建設(shè)等治本措施不到位，或者敷衍塞責、弄虛作假，搞形式、走過場的。
3.其他符合《河北省黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法(試行)》《廊坊市對落實黨風廉政建設(shè)主體責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》和《廊坊市對落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》所列責任追究情形中應(yīng)追究黨委(黨組)領(lǐng)導班子及其成員的主體責任和紀委(紀檢組)領(lǐng)導班子及其成員監(jiān)督責任的。
四、問責對象
在對發(fā)生違紀違規(guī)問題的直接責任人進行追究的同時，按照干部管理權(quán)限，對負有主體責任和監(jiān)督責任并符合問責情形的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)領(lǐng)導班子及其成員進行問責。
五、問責實施
問責工作堅持實事求是、嚴格遵守程序，依法依規(guī)進行的原則，在“一問責八清理”專項行動領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展。自2017年2月專項行動啟動至2017年6月底結(jié)束，期間不劃分階段，隨時發(fā)現(xiàn)隨時問責，由問責工作領(lǐng)導小組辦公室具體負責問責工作的問題線索管理和組織協(xié)調(diào)，按照干部管理權(quán)限實施。
六、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導。成立市“一問責八清理”專項行動問責工作領(lǐng)導小組，市委常委、市紀委書記劉書強同志負責，市紀委常務(wù)副書記米懷安同志任組長。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責問責工作組織協(xié)調(diào)、實施開展。辦公室設(shè)在市紀委黨風政風監(jiān)督室，主任由市監(jiān)察局副局長邱峰同志兼任。各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)機構(gòu)，每月15日、30日前向市領(lǐng)導小組報告問責工作情況。
2.堅持統(tǒng)籌推進。問責工作要正確把握和運用“四種形態(tài)”，堅決落實“挺紀在前”的要求，把問責放在具體任務(wù)前面，與“八清理”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。要對已經(jīng)掌握的問題線索，特別是省委巡視發(fā)現(xiàn)的、與“一問責八清理”有關(guān)的問題直接進行梳理、匯總、分析，對符合問責情形的，經(jīng)請示本級專項行動領(lǐng)導小組同意后，按照干部管理權(quán)限，啟動問責程序，準確、嚴肅、認真處置好各類問題線索，并報上級問責工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
3.強化溝通聯(lián)絡(luò)。問責工作辦公室要主動與各級、各牽頭單位聯(lián)系，摸排和掌握問題線索;要主動與職能主管部門溝通，對相關(guān)問責問題線索進行定性，依紀依規(guī)進行調(diào)查處理;要主動向?qū)ｍ椥袆宇I(lǐng)導小組報告問責工作情況，協(xié)調(diào)做好問責案件的定期通報和媒體曝光。各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)、市直牽頭單位和市領(lǐng)導小組辦公室各督導組要主動加強與問責工作領(lǐng)導小組辦公室的聯(lián)絡(luò)溝通，主動發(fā)現(xiàn)、及時移送在推進“八清理”專項行動中和督導督查過程中發(fā)現(xiàn)的，負有主體責任和監(jiān)督責任并符合問責情形的問題線索。問責工作領(lǐng)導小組辦公室要明確專人建立問責工作臺賬，認真填報《廊坊市“一問責八清理”專項行動問責情況統(tǒng)計表》(見附件)，確保問責工作按照專項行動的部署要求扎實有序推進。
【2017一問責八清理專項行動實施方案2】
依照《廊坊市“一問責八清理”專項行動實施方案》的安排部署，結(jié)合我局實際，制定以下實施方案。
一、總體要求
按照市委、市政府統(tǒng)一部署，聚焦問題，加強領(lǐng)導，逐一清理整治，完善規(guī)章制度，著力解決責任缺失、紀律松弛、有章不循、怠政懶政等突出問題。以清理整改為契機，把紀律和規(guī)矩挺在前面，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二、組織領(lǐng)導
成立“一問責八清理”專項行動領(lǐng)導小組，局黨組書記、局長張貴金任組長，局黨組副書記、調(diào)研員孟實，局黨組成員、副局長車鳳祥，局黨組成員、副局長趙爾倉，局黨組成員、駐局紀檢組長孫萬印任副組長，其余局黨組成員為領(lǐng)導小組成員。主要職責是：研究專項行動總體方案，統(tǒng)一安排重要事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題，指導、推動、督促有關(guān)工作落實。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由局黨組成員、副局長車鳳祥任辦公室主任，局辦公室主任石書昌、人事科科長趙東紅、規(guī)財科科長岳玉軍、監(jiān)察室主任左楓、機關(guān)黨委蔡尚波為辦公室成員。辦公室設(shè)在監(jiān)察室。主要職責是：負責領(lǐng)導小組日常事務(wù)工作，對全局“一問責八清理”專項行動進行具體協(xié)調(diào)、督促和指導;了解掌握工作進展情況和存在問題;組織召開有關(guān)工作會議，負責議定事項的辦理和督促落實;負責信息綜合、信息反饋和簡報編發(fā);負責領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
三、主要任務(wù)及分工
(一)“一問責”
責任單位：監(jiān)察室、機關(guān)黨委
責 任 人：左楓、蔡尚波
主要任務(wù)：對照《廊坊市環(huán)境保護局黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任清單》進行認真自查，配合市紀委、市主體辦，依照《廊坊市對落實黨風廉政建設(shè)主體責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》和《廊坊市對落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》，對嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴治黨主體責任缺失和黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任缺位等四個方面的問題進行查處、問責。
(二)“八清理”
1、對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題進行清理。
責任單位：人事科
責 任 人：趙東紅
主要任務(wù)：加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進和增強干部選拔任用和機關(guān)事業(yè)單位進人工作的規(guī)范化和紀律性。重點解決兩個方面問題：
(1)超職數(shù)配備干部問題。著力解決超出核定的領(lǐng)導職數(shù)配備干部;以“低職高配”等形式超機構(gòu)規(guī)格提拔干部;出臺“土政策”，用職務(wù)職級待遇獎勵領(lǐng)導干部，違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導職數(shù)配備干部等問題。
(2)違規(guī)進人問題。著力清查冀組通[2013]36號、廊組通字(2013]95號等文件下發(fā)后，未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經(jīng)組織、人力資源和社會保障部門批準，自行進入正式人員等問題。
2、對違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題進行清理。
責任單位：人事科、規(guī)財科
責 任 人：趙東紅、岳玉軍
主要任務(wù)：突出問題導向，查找工作漏洞，嚴格執(zhí)行外事工作紀律，堅決清理和查處2015年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀行為。重點解決四個方面問題：
(1)虛報出國(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴問題。著力解決出訪團組無明確公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容，超出組團單位業(yè)務(wù)主管范圍，派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務(wù)，以虛假身份出國(境)等問題。
(2)違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費審核意見，違規(guī)擴大出國(境)經(jīng)費開支范圍，擅自提高經(jīng)費開支標準，虛報團組級別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等套取出國(境)經(jīng)費，到下屬單位或使用虛假發(fā)票報銷出國(境)費用等問題。
(3)出國(境)證件管理不嚴問題。著重解決黨員干部私自留存出國(境)證件，不按規(guī)定上繳等問題。
(4)借機公款旅游問題。著力解決出訪團組未嚴格按照批準事項行事，擅自延長在外停留時間、改變行程路線、借機公款旅游，回國后未按規(guī)定公示實際執(zhí)行情況等問題。
3、對亂收費、亂攤派問題進行清理。
責任單位：規(guī)財科
責 任 人：岳玉軍
主要任務(wù)：全面清理、嚴肅糾正各種“亂收費、亂攤派”行為，建立于法有據(jù)、科學規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機制。重點解決三個方面問題：
(1)行政事業(yè)性亂收費問題。著力解決擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;收費單位或收費項目被撤消后不終止收費;在國家和省、市政府規(guī)定之外，對企業(yè)進行檢查、評比、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。
(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項目及收費;能通過事中事后監(jiān)督解決的事項，仍設(shè)定中介服務(wù)并收費;現(xiàn)有或已取消行政審批事項，轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費;借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強制服務(wù)、強行收費等問題。
(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省、市政府規(guī)定之外，要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權(quán)強行要求參加有償培訓，訂閱圖書報刊音像制品，購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。
4、對領(lǐng)導干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當利益問題進行清理。
責任單位：人事科
責 任 人：趙東紅
主要任務(wù)：立足教育與監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴肅糾正、嚴格追責，促進領(lǐng)導干部廉政建設(shè)。重點解決四個方面問題：
(1)領(lǐng)導干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領(lǐng)導干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。
(3)領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領(lǐng)導干部之間利用職權(quán)互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件
