全國(guó)學(xué)籍號(hào)一人一號(hào)，“五四”制“六三”制對(duì)接，義務(wù)教育階段允許跳級(jí)……省教育廳發(fā)布《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，其中明確除特殊教育學(xué)校學(xué)生外，學(xué)籍實(shí)行“籍隨人走”，學(xué)校不接收未按規(guī)定辦理入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生就讀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，山東省中小學(xué)在校生1100余萬(wàn)人。那么，這一規(guī)定將對(duì)學(xué)校管理和學(xué)生發(fā)展產(chǎn)生哪些影響？
學(xué)制轉(zhuǎn)換，新規(guī)更人性化
今年九月開(kāi)學(xué)，河南籍學(xué)生林可在小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)后，跟隨打工的父母到淄博市上初中。
林可以前的就讀地義務(wù)教育階段實(shí)行“六三學(xué)制”，而淄博市實(shí)行“五四學(xué)制”。臨淄二中校長(zhǎng)張振斌說(shuō)，“我們這里外來(lái)務(wù)工人員較多，學(xué)制的轉(zhuǎn)換是打工者子女轉(zhuǎn)學(xué)中常見(jiàn)的問(wèn)題。”
記者了解到，從全國(guó)范圍來(lái)看，小學(xué)和初中的教育年限，可以是“六三”學(xué)制，也可以是“五四”學(xué)制，我省各市情況也不相同。因此，針對(duì)學(xué)制轉(zhuǎn)換中普遍存在的問(wèn)題，《規(guī)定》明確“五四學(xué)制”初中一年級(jí)學(xué)生可轉(zhuǎn)入“六三學(xué)制”小學(xué)六年級(jí)或初中一年級(jí)，“六三學(xué)制”初中一年級(jí)學(xué)生可轉(zhuǎn)入“五四學(xué)制”初中一年級(jí)或二年級(jí)。
“新的《規(guī)定》更人性化，我們也不受難為了�！睆堈癖蟊硎�，新政策實(shí)施以后，“六三學(xué)制”的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)過(guò)來(lái)，就有兩個(gè)選擇，這樣學(xué)校辦理手續(xù)符合政策，家長(zhǎng)有選擇的余地，學(xué)生有更合適的年級(jí)就讀，避免陷入人為造成“差生”的窘境。
學(xué)籍號(hào)像身份證號(hào)一樣
“新規(guī)定使學(xué)籍管理更加規(guī)范，尤其針對(duì)各市、各省之間的學(xué)生流動(dòng)，避免了重造學(xué)籍的可能。比如，學(xué)籍號(hào)分為全國(guó)學(xué)籍號(hào)和省學(xué)籍輔號(hào)，全國(guó)學(xué)籍號(hào)一人一號(hào)，終身不變�！睗�(jì)南市匯波小學(xué)校長(zhǎng)韓廣玲向記者介紹信息化管理平臺(tái)的相關(guān)情況。
記者登錄山東基礎(chǔ)教育管理信息化平臺(tái)，有“全國(guó)學(xué)籍號(hào)查詢”一欄，可以輸入查詢條件(姓名和身份證號(hào))，下方顯示相應(yīng)的學(xué)籍信息，包括全國(guó)學(xué)籍號(hào)、學(xué)校標(biāo)識(shí)碼、年級(jí)和查重狀態(tài)等等。
“以前也有學(xué)籍管理，但現(xiàn)在更加規(guī)范，尤其針對(duì)高中階段的高考移民，這類雙重學(xué)籍比較多。為了逃避省內(nèi)的高考競(jìng)爭(zhēng)壓力，一些考生選擇去北京、天津等市參加考試�！鄙綎|師范大學(xué)教育學(xué)院馮永剛教授認(rèn)為，入學(xué)以后，統(tǒng)一學(xué)籍，一人一號(hào)，就像身份證號(hào)一樣，可以從源頭上防止造假，從而增強(qiáng)教育管理的正規(guī)化。
每學(xué)段只允許跳一個(gè)年級(jí)
有的孩子接受知識(shí)快，是否可以跳級(jí)？這是有些家長(zhǎng)關(guān)心的問(wèn)題。
2005年出生的衡衡因父親工作調(diào)動(dòng)，今年年初從唐山市燕京小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)到威海市高區(qū)一小讀書(shū)，同樣是四年級(jí)，卻因由“六三學(xué)制”轉(zhuǎn)入“五四學(xué)制”遇到了變相的跳級(jí)。
“感覺(jué)大有不同，學(xué)制不同，教材也不一樣。孩子剛開(kāi)始有些吃力，但成績(jī)很快提上來(lái)了。”劉先生表示，“跳級(jí)挺好。學(xué)校教育是照顧大多數(shù)孩子的教育，不一定符合每一個(gè)孩子的情況，要因材施教。中國(guó)的基礎(chǔ)教育學(xué)制比較長(zhǎng)，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)好的跳級(jí)可以省出時(shí)間讀大學(xué)，做更有意義的事情�！�
也有家長(zhǎng)不太贊成學(xué)生跳級(jí)。煙臺(tái)市芝罘區(qū)的小學(xué)生家長(zhǎng)張先生認(rèn)為，小學(xué)生接受教育不僅是智商的提升，也是適應(yīng)社會(huì)的過(guò)程。小學(xué)階段的知識(shí)量不多，更重要的是情商的培養(yǎng)，知行合一，包括抗挫折能力、人際交往能力等，但跳級(jí)之后，原來(lái)的平衡可能被打破。從養(yǎng)成性教育來(lái)看，孩子生長(zhǎng)應(yīng)該是循序漸進(jìn)的。
“我家孩子現(xiàn)在讀小學(xué)二年級(jí)，和這幫同學(xué)玩得都挺好的，如果突然讓他去一個(gè)新的環(huán)境，不知道會(huì)遇到什么新的情況�！睆埾壬寡浴�
因此，根據(jù)實(shí)際情況，《規(guī)定》明確指出，有條件的學(xué)生，“由學(xué)生或其父母、法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校評(píng)估，報(bào)主管教育行政部門(mén)確認(rèn)后，可以在本學(xué)段內(nèi)跳級(jí)�！钡矊�(duì)跳級(jí)的次數(shù)作出了規(guī)定，“一般情況下，本學(xué)段內(nèi)只允許跳級(jí)一次，每次只能跳一個(gè)年級(jí)”。
“可以跳級(jí)，但每學(xué)段只允許跳一個(gè)年級(jí)�！瘪T永剛認(rèn)為，教育主管部門(mén)出臺(tái)政策的本意是加強(qiáng)學(xué)籍管理，有利于人才的培養(yǎng)，后續(xù)的文件解釋說(shuō)明、細(xì)節(jié)操作尤為重要，比如避免出現(xiàn)“鉆空子”的情況，利用“跳級(jí)”使九年義務(wù)教育變成七年。
