根據(jù)中國《最低工資規(guī)定》，最低工資分為兩種：月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制勞動者，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制勞動者。各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少要調(diào)整一次。
截至9月28日全國各地區(qū)小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況(單位：元)
地區(qū) | 標(biāo)準(zhǔn)實行 | 小 時 最 低 工 資 標(biāo) 準(zhǔn) | |||
第一檔 | 第二檔 | 第三檔 | 第四檔 | ||
北京 | 2015.04.01 | 18.7 | |||
天津 | 2014.04.01 | 18.5 | |||
河北 | 2014.12.01 | 15 | 14 | 13 | 12 |
山西 | 2015.05.01 | 17.7 | 16.6 | 15.6 | 14.5 |
內(nèi)蒙古 | 2015.07.01 | 13.3 | 12.5 | 11.7 | 10.9 |
遼寧 | 2013.07.01 | 13 | 9.8 | 8.6 | |
吉林 | 2013.07.01 | 11.5 | 10.5 | 9.5 | |
黑龍江 | 2012.12.01 | 11 | 9 | 8.5 | 8 |
上海 | 2015.04.01 | 18 | |||
江蘇 | 2014.11.01 | 14.5 | 12.5 | 11 | |
浙江 | 2015.11.01 | 17 | 15.2 | 13.8 | 12.5 |
安徽 | 2013.07.01 | 13 | 11 | 10 | 9 |
福建 | 2013.08.01 | 16 | 14.3 | 13 | 12 |
江西 | 2015.10.01 | 15.3 | 14.3 | 13.4 | 11.8 |
山東 | 2015.05.01 | 16 | 14.5 | 13 | |
河南 | 2015.07.01 | 15 | 13.5 | 12 | |
湖北 | 2015.09.01 | 16 | 15 | 14 | 12.5 |
湖南 | 2015.01.01 | 13.5 | 11.9 | 11.4 | 10.7 |
廣東 | 2015.05.01 | 18.3 | 14.4 | 13.3 | 12 |
其中：深圳 | 2015.03.01 | 18.5 | |||
廣西 | 2015.01.01 | 13.5 | 11.5 | 10.5 | 9.5 |
海南 | 2015.01.01 | 11.2 | 10.3 | 9.9 | |
重慶 | 2014.01.01 | 12.5 | 11.5 | ||
四川 | 2015.07.01 | 15.7 | 14.4 | 13.2 | |
貴州 | 2015.10.01 | 17 | 16 | 15 | |
云南 | 2015.09.01 | 14 | 13 | 12 | |
西藏 | 2015.01.01 | 13 | |||
陜西 | 2015.05.01 | 14.8 | 13.7 | 12.6 | 11.9 |
甘肅 | 2015.04.01 | 15.5 | 15 | 14.4 | 13.9 |
青海 | 2014.05.01 | 12.9 | 12.8 | 12.7 | |
寧夏 | 2015.07.01 | 14 | 11.5 | 12 | |
新疆 | 2015.07.01 | 16.7 | 14.7 | 13.9 | 13.1 |
注：加底色地區(qū)為尚未調(diào)整最低工資地區(qū)。斜體加粗地區(qū)為擬調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)但尚未開始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)。 | |||||
應(yīng)對月最低工資水平偏高對經(jīng)濟增長產(chǎn)生的壓力
社科院1日發(fā)布的《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.16》指出，無論是從最低工資的絕對標(biāo)準(zhǔn)還是從國際經(jīng)驗來看，就中國目前的經(jīng)濟發(fā)展階段和經(jīng)濟發(fā)展水平而言，最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)處在一個比較高的水平。
在中國經(jīng)濟增長放緩的背景之下，尤其是當(dāng)各級政府紛紛將最低工資制度用作改善收入分配的手段時，最低工資標(biāo)準(zhǔn)將有可能成為推動勞動力成本上升的因素。如果中國的最低工資水平仍然保持前幾年每年20%左右的增長速度，那么很有可能超越當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展水平，從而對經(jīng)濟增長產(chǎn)生壓力。
從國際經(jīng)驗來看，大部分發(fā)達(dá)國家如美國、英國和加拿大等國家均只規(guī)定了小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而沒有規(guī)定月最低工資。在中國，按照《最低工資規(guī)定》，“最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者”。同時公布月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)考慮了中國的工資支付習(xí)慣和對非全日制就業(yè)勞動者進(jìn)行保護(hù)。盡管《最低工資規(guī)定》對月最低工資及小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換關(guān)系有比較明確的說明，但是最低工資制度在實際執(zhí)行時仍然存在一些問題。因此，為了瞄準(zhǔn)最低工資的覆蓋群體，減少政府監(jiān)管的難度，中國政府應(yīng)該嘗試只公布小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)，該最低工資標(biāo)準(zhǔn)同時適用于非全日制從業(yè)人員和全日制從業(yè)人員。
