據(jù)悉，隨著央企高管薪酬改革的實施，地方國資委下屬國企高管薪酬改革也在推進(jìn)之中，目前已經(jīng)超過十省相繼制定出國企高管改革新政策及新方案【全文】并遞交人社部，而個別市屬國企的薪酬改革新政策及新方案【全文】的審批也正在加速推進(jìn)。
根據(jù)薪酬改革劃定的時間表，明年大部分薪酬改革新政策及新方案【全文】將落地，高管降薪約20%至30%。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前至少已有超10個省份出臺了國企負(fù)責(zé)人薪酬改革新政策及新方案【全文】。各地方案調(diào)整了國企負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)，并對薪酬水平進(jìn)行了限高。多地還強(qiáng)調(diào)，“不能搞企業(yè)內(nèi)部普通員工層層降薪”。
圍繞著國企高管限薪，國企薪酬改革也進(jìn)入政策落地加速期。接近人社部的專家表示，整體上，下一步對國企高管實行的都是與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。而針對全國范圍內(nèi)國企高管的薪酬改革，最終指向的是整個國企改革和收入分配改革，最根本的目的是以小改革撬動大改革。
廣東省國資委表示，改革后國企負(fù)責(zé)人與職工薪酬差降至6.5倍。據(jù)了解，在完成省國資委直屬國企負(fù)責(zé)人薪酬改革后，市屬國資委負(fù)責(zé)人薪酬改革新政策及新方案【全文】還在審批之中。按照新的薪酬體系，廣東省國企負(fù)責(zé)人將普遍降薪30%。
“本輪薪酬改革的主要人群是國有獨資和國有控股企業(yè)中，由國家委派的企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬�！币晃粎⑴c制定薪酬方案的地方負(fù)責(zé)人表示，薪酬改革新政策及新方案【全文】將有望在基本落實，除了一些薪酬高的企業(yè)負(fù)責(zé)人將面臨降薪外，一些薪酬較低的企業(yè)負(fù)責(zé)人將漲薪。“國企負(fù)責(zé)人收入只漲不降的情況肯定不會有了�，F(xiàn)在要與效益掛鉤�！鄙鲜鋈耸勘硎�。
除了各地方案陸續(xù)出臺外，一些國有企業(yè)也在積極制定并落實本企業(yè)的薪酬改革實施計劃�！鞍▏笠话咽趾驼麄�班子都要降，降幅應(yīng)該在20%到30%�！币晃坏胤絿笕耸客嘎�，另外一些市屬的國企負(fù)責(zé)人的薪酬改革新政策及新方案【全文】也已經(jīng)基本完成，正在等待批復(fù)。
本輪薪酬改革新政策及新方案【全文】還有一項重要內(nèi)容，就是對地方國企負(fù)責(zé)人經(jīng)營期責(zé)任追究和福利性待遇等劃定了“紅線”。
從多省市了解到，下一步薪酬改革新政策及新方案【全文】實施中，對于經(jīng)營性虧損企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪會適當(dāng)下調(diào)，任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤、給企業(yè)造成重大損失的，根據(jù)省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)的責(zé)任，追索扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵收入，已離職或退休的企業(yè)負(fù)責(zé)人亦不能免責(zé)。
另一方面，多地方案都明確省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在兼職企業(yè)(單位)領(lǐng)取工資、獎金、津貼等任何形式的報酬，不得在國家和省規(guī)定之外領(lǐng)取由地方政府或有關(guān)部門發(fā)放的獎金及實物獎勵。同時規(guī)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人存在違規(guī)自定薪酬、兼職取薪、享受超標(biāo)準(zhǔn)福利性待遇等行為的，按照規(guī)定給予紀(jì)律處分、組織處分和經(jīng)濟(jì)處分，并追回違法收入所得。
和降薪相配套的是，市場化選聘也正在提速。此次地方改革內(nèi)容中，包括上海、廣東、浙江、河北等在內(nèi)的多省市都明確將推進(jìn)包括“選聘職業(yè)經(jīng)理人試點”在內(nèi)的用人制度調(diào)整。
“目前我國人力資源價格不完善，特別是國有企業(yè)在考核、激勵體制等方面都存在僵化，缺乏完善的職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘制度和市場化薪酬制度，這也造成了很多企業(yè)出現(xiàn)高端人才流失，市場競爭力不足等問題�！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦說。
據(jù)悉，包括國資委在內(nèi)的相關(guān)部門正在積極醞釀?wù)�，通過擴(kuò)大試點的方式，逐步增加國企高管的市場化選聘比例。這意味著央企、國企的“一把手”或更多地從市場中產(chǎn)生，同時國企高管薪酬將與其選聘方式掛鉤，即政府任命的由政府定價，市場選拔的由市場定價。
