廈門市秋季小學(xué)招生工作意見

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廈門市秋季小學(xué)招生工作意見

一、招生原則

繼續(xù)堅持“劃片招生,就近入學(xué)”原則,組織所劃定的招生片區(qū)內(nèi)的適齡兒童按時就近免試入學(xué)。

二、招生對象

本市戶籍或暫住在本市符合政策要求的年滿6周歲(即2007年8月31日前出生)的適齡兒童。

三、報名時間

本市戶籍以及符合招生政策規(guī)定的港、澳、臺、華僑、外籍適齡兒童的報名時間為8月11日、12日。

符合報名條件的非本市戶籍進城務(wù)工人員隨遷適齡子女的登記報名時間為8月17日、18日。逾期未登記報名者,視為自動放棄統(tǒng)籌進入公辦學(xué)校的機會。

未經(jīng)市教育局批準,任何公辦小學(xué)均不得提前報名和招生。

四、公辦小學(xué)招生辦法

(一)本市戶籍適齡兒童

1.公辦小學(xué)實行劃片招生,優(yōu)先招收片區(qū)內(nèi)本市戶籍適齡兒童。小學(xué)招生片區(qū)由市、區(qū)教育行政主管部門劃定并提前向社會公布。各小學(xué)應(yīng)于報名前1周在劃定的片區(qū)張貼招生通告。

2.片區(qū)招生對象的界定:

(1)片區(qū)招生對象必須符合“兩一致”,即適齡兒童與父母或者父母一方戶口一致,實際居住地與戶口所在地一致(指適齡兒童及其家長在其戶口所在地招生片區(qū)內(nèi)的住房是實際住所)。

(2)片區(qū)招生對象所落戶口的截止日期為8月12日。超過截止日期才取得戶口的適齡兒童由所在區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)籌安排。

(3)原省級示范小學(xué)的招生對象除應(yīng)符合“兩一致”外,還應(yīng)滿足以下條款之一:

①適齡兒童的父(母)持有片區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)的,適齡兒童及其父(母)還應(yīng)在片區(qū)實際居住一年以上(2012年8月31日前),新入住的一手房除外。同一套房產(chǎn)只能有1位適齡兒童在片區(qū)的小學(xué)一至六年級就學(xué),符合計劃生育政策、子女多于一個的家庭除外。

②適齡兒童的父(母)確無房產(chǎn),租住房屋的,所租住的房屋應(yīng)為家庭唯一居住地,適齡兒童及其父(母)還應(yīng)在片區(qū)實際居住一年以上,并持有合法有效的房屋租賃手續(xù)。同一套房產(chǎn)只能有1位適齡兒童在片區(qū)的小學(xué)一至六年級就學(xué),符合計劃生育政策、子女多于一個的家庭除外。

③適齡兒童的父(母)購買的片區(qū)房屋(持有有效的購房合同和購房票據(jù))由于歷史原因無法辦理產(chǎn)權(quán)的,且在片區(qū)外沒有其他產(chǎn)權(quán)房,該住處為其唯一實際居住地,實際擁有并與其適齡兒童在片區(qū)房屋居住一年以上。同一套房產(chǎn)只能有1位適齡兒童在片區(qū)的小學(xué)一至六年級就學(xué),符合計劃生育政策、子女多于一個的家庭除外。

④適齡兒童的祖父母或外祖父母實際居住并擁有片區(qū)房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)達六年以上(含六年),適齡兒童及父(母)與祖父母或外祖父母同住且戶口同冊,并實際居住1年以上的,可視為片區(qū)招生對象。

3.小學(xué)所在地的區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)的單位應(yīng)于報名前1周向轄區(qū)內(nèi)本市戶籍的適齡兒童發(fā)出《學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育通知書》,屆時由家長或監(jiān)護人攜帶孩子,于規(guī)定的報名時間,到片區(qū)內(nèi)的學(xué)校報名登記,經(jīng)學(xué)校審核確認后,給予辦理報名手續(xù)。

因故不能如期到校報名者,應(yīng)在接到報名通知書后3日內(nèi)向片區(qū)學(xué)校提出申請,經(jīng)學(xué)校同意,可適當推遲報名時間。未經(jīng)申請而逾期要求報名者,應(yīng)書面向?qū)W;騾^(qū)教育行政主管部門說明原因,經(jīng)批準后予以補報,若片區(qū)學(xué)校學(xué)額已滿,由上一級教育行政主管部門審核后統(tǒng)籌安排。未經(jīng)同意不報名或超過申請期限未報名者,學(xué)校應(yīng)及時上報所屬教育行政主管部門,由教育行政主管部門依《義務(wù)教育法》處理。

4.片區(qū)招生對象報名時應(yīng)提供的材料:

(1)學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育通知書;

(2)戶籍證明,指適齡兒童與父(母)親同一戶籍的本市居民戶口簿;

(3)住房及居住情況證明;

(4)其他證明材料。

屬于政策性照顧類別的,還需提供相關(guān)的證件(原件和復(fù)印件)、證明材料(原件)。

5.因政府拆遷建設(shè)造成的戶口與住所分離的招生對象,經(jīng)確認后由教育行政主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué),可在政府安排的住所所在片區(qū)學(xué)校就學(xué)。

(二)非本市戶籍的進城務(wù)工人員隨遷適齡子女

1.為切實保障進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育權(quán)利,我市進城務(wù)工人員隨遷子女入讀公辦小學(xué)一年級統(tǒng)一實行電腦派位招生。進城務(wù)工人員隨遷子女報名參加公辦小學(xué)招生電腦派位的條件為:

(1)學(xué)生父(母)親在廈暫住并合法務(wù)工一年(截至8月31日,下同)以上,且目前仍在廈務(wù)工。

(2) 學(xué)生父(母)親按規(guī)定參加我市社會保險,繳交社會保險費。

(3)學(xué)生本人及父(母)親已在廈辦理暫住手續(xù)。

2.根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于進城務(wù)工人員隨遷子女免費接受義務(wù)教育的通知》(廈府辦〔2015〕292號)精神,符合下列條件的進城務(wù)工人員隨遷子女,優(yōu)先統(tǒng)籌派位進入公辦小學(xué),到民辦小學(xué)就讀免除學(xué)雜費、課本費、簿籍費。具體條件為:

(1)學(xué)生本人及其父(母)須在廈暫住。申請在島內(nèi)入學(xué)的學(xué)生父(母)須在島內(nèi)實際居住2年以上,申請在島外入學(xué)的學(xué)生父(母)須在島外實際居住1年以上。

(2)學(xué)生父(母)須在廈務(wù)工。申請在島內(nèi)入學(xué)的學(xué)生父(母)須在廈務(wù)工兩年(含兩年)以上;申請在島外入學(xué)的學(xué)生父(母)須在廈務(wù)工一年(含一年)以上。

(3)學(xué)生父(母)須按照規(guī)定參加我市社會保險。申請在島內(nèi)入學(xué)的學(xué)生父(母)近兩個年度須在廈門繳交社會保險費;申請在島外入學(xué)的學(xué)生父(母)近一個年度須在廈門繳交社會保險費。

(4)符合國家人口計劃生育政策。

3.公辦小學(xué)招收進城務(wù)工人員隨遷子女程序:

(1)8月16日前,各區(qū)公布接收學(xué)校、招生名額及報名地點。

(2)8月17日至18日,進城務(wù)工人員到各區(qū)指定的報名點登記報名,提交報名材料,接受資格審核。

報名時應(yīng)提供的材料:

①原籍身份證明。

②學(xué)生本人及父(母)親在廈暫住證。暫住證應(yīng)表明家長已實際居住一年(含一年)以上,附頁中應(yīng)有攜帶子女的相關(guān)記錄。

③學(xué)生父(母)親在廈從業(yè)證明。需提供能證明其父(母) 在廈務(wù)工一年(含一年)以上的勞動合同或合法有效的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,且目前仍在廈務(wù)工。

④學(xué)生父(母)按照規(guī)定參加我市社會保險的證明。須提供地稅部門出具的其父(母)《廈門市地方稅務(wù)局社會保險費繳費證明》。

其中符合條件申請優(yōu)先派入公辦小學(xué)的學(xué)生應(yīng)按下列要求提供材料:

①原籍身份證明。

②學(xué)生本人及父(母)親在廈暫住證(附頁中應(yīng)有攜帶子女的相關(guān)記錄)。申請在島內(nèi)入學(xué)的,提供的暫住證應(yīng)表明家長已在島內(nèi)實際居住兩年(含兩年)以上;申請在島外入學(xué)的,提供的暫住證應(yīng)表明家長已在島外實際居住一年(含一年)以上。

③學(xué)生父(母)親在廈從業(yè)證明。申請在島內(nèi)入學(xué)的,須提供能證明其父(母)在廈務(wù)工兩年(含兩年)以上的勞動合同或合法有效的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照;申請在島外入學(xué),須提供能證明其父(母)在廈務(wù)工一年(含一年)以上的勞動合同或合法有效的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。

④學(xué)生父(母)按照規(guī)定參加我市社會保險的證明。申請在島內(nèi)入學(xué)的,須提供地稅部門出具的其父(母)近兩個年度《廈門市地方稅務(wù)局社會保險費繳費證明》;申請在島外入學(xué)的,須提供地稅部門出具的其父(母)近一個年度《廈門市地方稅務(wù)局社會保險費繳費證明》。

⑤符合國家人口計劃生育政策的證明。提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計生部門出具的計劃生育狀況證明等材料。

(3)8月24日前,各區(qū)完成電腦派位,并公示電腦派位結(jié)果。電腦派位時,先對符合優(yōu)先統(tǒng)籌派位進入公辦小學(xué)條件的招生對象進行派位,如有余額再對其他符合報名條件的招生對象進行派位。

(4)對未能錄取到公辦學(xué)校的進城務(wù)工人員隨遷適齡子女,各區(qū)教育局應(yīng)及時引導(dǎo)到就近的民辦學(xué)校就讀,同時要加強對民辦學(xué)校招生工作的監(jiān)管,規(guī)范招生行為。

五、民辦小學(xué)的招生

(一)各區(qū)教育局要在對民辦小學(xué)進行年檢評估的基礎(chǔ)上,根據(jù)民辦小學(xué)的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量,合理核定各民辦小學(xué)的招生計劃,于6月30日前由各區(qū)教育局統(tǒng)一向社會公布并報市教育局備案。

(二)民辦小學(xué)招生時應(yīng)對學(xué)生的報名資格進行嚴格審核,優(yōu)先招收父(母)親在廈暫住并合法務(wù)工且目前仍在廈務(wù)工的進城務(wù)工人員隨遷子女,認真執(zhí)行義務(wù)教育免費的相關(guān)政策,嚴格按收費許可項目和標準收費。按照《廈門市教育局廈門市財政局關(guān)于做好民辦學(xué)校進城務(wù)工人員隨遷子女免費接受義務(wù)教育工作的通知》(廈教財〔2015〕17號)要求,對符合免費接受義務(wù)教育條件的,不得再收取學(xué)雜費、課本費、簿籍費。

(三)民辦小學(xué)應(yīng)自覺規(guī)范招生行為,不得進行不實宣傳。要嚴格按教育行政主管部門核準的招生計劃控制班生額,不得超計劃招生。要認真做好學(xué)籍管理工作,及時建立學(xué)生檔案,報區(qū)教育局審核確認后錄入電子學(xué)籍系統(tǒng)。接收轉(zhuǎn)學(xué)插班生應(yīng)控制在教育行政主管部門核定的招生指標內(nèi),并報區(qū)教育局審核確認方可辦理。民辦小學(xué)違規(guī)招生將視其情節(jié)給予通報批評,減少下一年度招生指標。

六、工作要求

(一)各區(qū)教育局要在招生政策保持相對穩(wěn)定的前提下,根據(jù)就近入學(xué)的原則和本區(qū)實際,合理劃定小學(xué)招生片區(qū),確保適齡兒童按時入學(xué)。要對現(xiàn)有公辦小學(xué)的閑置學(xué)位進行核查,充分挖潛擴容,最大限度地提供學(xué)位,滿足本市戶籍適齡兒童的入學(xué)需求,提高進城務(wù)工人員隨遷子女進入公辦學(xué)校的比例。未經(jīng)省、市教育行政部門批準,不得擅自舉辦各類特色學(xué)校、特色班。經(jīng)市教育局審核并報省教育廳批準的招收體育或藝術(shù)特長生的小學(xué)(名單見附件),招生時不得組織任何形式的文化測試,只可進行必要的能力測試。

(二)維護正常的招生秩序,保護片區(qū)適齡兒童入學(xué)的合法權(quán)利。對為擇校而造成“寄戶”、“掛戶”等人戶分離情況的適齡兒童,各區(qū)教育局和學(xué)校應(yīng)耐心疏導(dǎo),動員家長將戶口遷回實際居住地入學(xué)。對不符合片區(qū)招生條件的本市常住戶口適齡兒童,由戶口所在轄區(qū)教育局于8月15日前統(tǒng)籌安排接收學(xué)校,有關(guān)學(xué)校和學(xué)生應(yīng)服從安排和調(diào)整。

適齡兒童報名時提供的材料應(yīng)真實可靠。若材料不實,一經(jīng)查實,做如下處理:①本市戶籍的學(xué)齡兒童一律視為非片區(qū)招生對象,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排,有關(guān)學(xué)校和學(xué)生應(yīng)服從安排和調(diào)整;②進城務(wù)工人員的隨遷適齡子女取消統(tǒng)籌進入公辦學(xué)校和免除學(xué)雜費、課本費、簿籍費的資格。

(三)進一步規(guī)范招生行為。各公、民辦小學(xué)要認真執(zhí)行教育行政主管部門下達的招生計劃,未經(jīng)批準不得擅自擴大或減少招生規(guī)模。對要求統(tǒng)籌安排進入公辦學(xué)校就學(xué)的進城務(wù)工人員隨遷子女,各區(qū)教育局應(yīng)在確保戶籍關(guān)系在本市的適齡兒童按時就近入學(xué)的前提下,核清各校學(xué)位的余額,按照“四公開”的原則(即“學(xué)校招生計劃公開”、“招生辦法公開”、“報名時間公開”、“錄取結(jié)果公開”),制定科學(xué)合理的招生辦法,并提前向社會公布,保證進城務(wù)工人員隨遷子女統(tǒng)籌進入公辦學(xué)校的錄取工作公平、公開進行。各區(qū)應(yīng)采取電腦隨機抽號的辦法公平做好公辦學(xué)校錄取工作,并加強管理和監(jiān)督。各公、民辦小學(xué)招收的新生,須報經(jīng)教育行政主管部門批準并取得教育行政主管部門統(tǒng)一編發(fā)的學(xué)號后方可錄取。嚴禁招收不足入學(xué)政策年齡的兒童入學(xué),違規(guī)招收的一律不予建立學(xué)籍并取消入學(xué)資格。

公辦小學(xué)應(yīng)嚴格控制招收片外生。除經(jīng)確認可招收體育或藝術(shù)特長生的學(xué)校外,一律不得以特長名義招收學(xué)生。嚴禁各種特長評級與招生錄取掛鉤。對個別適齡兒童因客觀原因或?qū)W生家長工作、生活等方面的原因造成特殊困難,要求跨片區(qū)報名的,須由家長填寫申請表,在保證接收片區(qū)學(xué)生入學(xué)的前提下,經(jīng)接收學(xué)校集體研究審核后,于8月15日前報上一級教育行政主管部門核準后方可錄取。

(四)要認真貫徹《殘疾2c38人教育條例》。除特教學(xué)校(班)招收殘疾學(xué)生入學(xué)外,普通小學(xué)都應(yīng)接受片區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童入學(xué),特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作,不得歧視或拒收,確保今年三類殘疾兒童招生任務(wù)的完成。

(五)繼續(xù)貫徹執(zhí)行市委、市政府有關(guān)政策,對重點引進人才子女、境外捐資助學(xué)人士直系親屬及到我市投資、工作或置業(yè)的臺胞子女等享受政策性照顧的適齡兒童就學(xué)問題,由市、區(qū)教育行政主管部門指導(dǎo)安排。若選擇的學(xué)校過于集中,超出學(xué)校預(yù)留的學(xué)位或已滿額,則由教育行政主管部門引導(dǎo)調(diào)整到其它學(xué)校就學(xué)。有關(guān)學(xué)校和學(xué)生應(yīng)服從安排和調(diào)整。

(六)各區(qū)教育局應(yīng)于招生期間設(shè)置專門的辦事窗口,公布聯(lián)系電話,統(tǒng)一受理,統(tǒng)籌安排不符合片區(qū)招生條件的適齡兒童的入學(xué),確保廣大適齡兒童按時就近入學(xué)。各區(qū)教育局、各小學(xué)要增強法制觀念、政策意識和服務(wù)意識,認真做好群眾的來信來訪工作,熱情、耐心、細致做好家長的工作。凡符合入學(xué)條件的要及時給予辦理,不符合的要給予明確答復(fù)和耐心解釋說明,及時化解招生工作中出現(xiàn)的矛盾問題。行政區(qū)內(nèi)小學(xué)間的問題由區(qū)教育局裁決,不同行政區(qū)的小學(xué)之間的問題、區(qū)屬小學(xué)與直屬小學(xué)間的問題在協(xié)調(diào)后仍有爭議的由市教育局裁決。嚴禁推諉和上交矛盾的現(xiàn)象,切實維護招生秩序,維護社會穩(wěn)定,確保今年秋季小學(xué)招生工作的順利進行。

(七)各區(qū)教育局要嚴格按照公平公正公開的原則,加強對小學(xué)招生工作的領(lǐng)導(dǎo),加強監(jiān)督檢查。各級教育紀檢監(jiān)察和相關(guān)職能部門應(yīng)強化招生重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點時段的監(jiān)督。各區(qū)教育局和學(xué)校應(yīng)認真學(xué)習(xí),準確掌握招生政策,嚴格招生紀律,及時糾正擅自將小學(xué)招生與各種經(jīng)濟因素掛鉤的做法,共同維護教育公平。對違反招生紀律的人員要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

(八)各區(qū)教育局要根據(jù)本招生工作意見,從本區(qū)教育實際出發(fā),制定具體的招生辦法,于6月30日前向社會公布并報市教育局基礎(chǔ)教育處備案。

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