廣東養(yǎng)老金并軌如何推行

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【導(dǎo)語】:機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員與事業(yè)的職工養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度并軌工作,改革的內(nèi)容,可以概括為“一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步”。

2月10日上午10時(shí),廣東省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議舉行第一場(chǎng)記者會(huì),現(xiàn)場(chǎng)省發(fā)展和改革委員會(huì)李春洪主任,省財(cái)政廳曾志權(quán)廳長(zhǎng),省人力資源和社會(huì)保障廳林應(yīng)武廳長(zhǎng),省環(huán)境保護(hù)廳李清廳長(zhǎng),對(duì)記者提問進(jìn)行回復(fù)。

問:廣東自貿(mào)區(qū)發(fā)展目前推進(jìn)到什么階段?作為試驗(yàn)區(qū),深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴這三個(gè)大片區(qū)如何實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展?

省發(fā)展和改革委員會(huì)李春洪主任說:

廣東自貿(mào)區(qū)去年年底獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)在正在緊鑼密鼓地制定總體方案。據(jù)了解,國(guó)家30多個(gè)部門現(xiàn)在基本上已經(jīng)達(dá)成了共識(shí),總體方案還有一個(gè)負(fù)面清單也都達(dá)成了共識(shí),很快要提交國(guó)務(wù)院的辦公會(huì)議討論決定,預(yù)計(jì)可能會(huì)在近期內(nèi)批準(zhǔn)這個(gè)方案。

初步研究,前海主要還是對(duì)香港,以香港為主,維持香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,這方面前海要發(fā)揮重要的作用;橫琴主要是對(duì)澳門經(jīng)濟(jì)未來多元化發(fā)展提供支撐;南沙將來除了面向港澳之外,還要更多地面向國(guó)際,要在投資貿(mào)易各方面的便利化跟國(guó)際接軌。當(dāng)然,深圳前海、珠海橫琴同樣也要在提高開放水平跟國(guó)際貿(mào)易接軌方面發(fā)揮作用。

問:我省GDP預(yù)期目標(biāo)7.5%,但是財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)目標(biāo)是10%,高于GDP2.5個(gè)百分點(diǎn),想問曾廳長(zhǎng)財(cái)政收入與GDP有什么樣的關(guān)系?

省財(cái)政廳曾志權(quán)廳長(zhǎng)說:

財(cái)政收入跟GDP的關(guān)系問題,應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政,財(cái)政收入也取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)情況,但是財(cái)政收入增長(zhǎng)與GDP并不是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。GDP作為反映經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo),它主要由第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)組成的,這里有幾個(gè)因素會(huì)影響它:一是價(jià)格因素。二是財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)與GDP的結(jié)構(gòu)之間也存在差異。三是部分稅種的稅基與GDP并沒有直接關(guān)聯(lián),并不是所有GDP項(xiàng)目都進(jìn)行了征收,也并不是所有征稅項(xiàng)目都計(jì)入GDP。四是稅收政策的影響。這四種原因說明財(cái)政收入增長(zhǎng)與GDP既是有關(guān)聯(lián)的,但是并不是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。

問:廣東將如何推進(jìn)養(yǎng)老金并軌?

省人力資源和社會(huì)保障廳林應(yīng)武廳長(zhǎng)說:

近日,國(guó)務(wù)院下發(fā)了正式的文件,正式啟動(dòng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員與事業(yè)的職工養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度并軌工作,改革的內(nèi)容,可以概括為“一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步”!耙粋(gè)統(tǒng)一”是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員與企業(yè)職工統(tǒng)一實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合的制度;“五個(gè)同步”是指機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革,職業(yè)年金與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn),待遇的確定機(jī)制和調(diào)整機(jī)制同步完善,將在全國(guó)范圍內(nèi)同步實(shí)施。

他介紹說,制度實(shí)施的時(shí)間是從10月1日開始,實(shí)施的對(duì)象是機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及在編的工作人員,全省涉及到在職人員約211萬人,制度的模式是單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)統(tǒng)賬結(jié)合的模式,個(gè)人繳費(fèi)法定8%。他強(qiáng)調(diào),這次的改革是漸進(jìn)式的改革,是立足增量的改革,實(shí)現(xiàn)改革前與改革后待遇水平能夠平穩(wěn)地過渡。

問:今年GDP增速7.5%以及經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下下行的壓力對(duì)企業(yè)的盈利能力也造成了一定影響。如何解決企業(yè)盈利能力以及人們對(duì)碧海藍(lán)天的環(huán)境需求之間的矛盾?今年的環(huán)保工作有哪些新的亮點(diǎn)和思路?

省環(huán)境保護(hù)廳李清廳長(zhǎng)說:

這幾年在省委、省政府的重視下和社會(huì)的關(guān)注下,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)著力于改善環(huán)境質(zhì)量,成績(jī)是不錯(cuò)的,超額完成了國(guó)家安排的任務(wù),大氣環(huán)境質(zhì)量得到了明顯的改善,特別是珠三角地區(qū)PM2.5下降了10.6%,PM10下降11.4%,從前年的46微克降到42微克;另外有一批環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到了發(fā)展,飲用水源水質(zhì)達(dá)到100%達(dá)標(biāo),應(yīng)該說在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),我們的環(huán)境質(zhì)量得到了改善。

明年的工作,主要在幾個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以后,環(huán)保工作首先一條就是要發(fā)揮環(huán)保的調(diào)控作用,來支撐經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),保持經(jīng)濟(jì)的適度增長(zhǎng),這是我們一個(gè)非常重要的任務(wù),也就是說,通過優(yōu)化環(huán)保的調(diào)控、改革環(huán)保環(huán)評(píng)的審核制度來支持一些制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)通過節(jié)能減排騰出環(huán)境容量給新的項(xiàng)目上來,特別是服務(wù)好三大抓手。

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