廣電總局在近一段時(shí)間內(nèi)對(duì)游戲行業(yè)的行為規(guī)范制定了不少的管理?xiàng)l例，距今年國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》不到半年的時(shí)間，昨日再次發(fā)布了《關(guān)于移動(dòng)游戲出版服務(wù)管理的通知》，并且表明了該通知自7月1日起開(kāi)始實(shí)施。
可能還有許多朋友對(duì)通知中的一些內(nèi)容還不是特別理解，當(dāng)然這可能在少數(shù)，畢竟這可關(guān)系到自家游戲的出版上線(xiàn)，但是基于筆者昨晚對(duì)通知的淺讀，對(duì)廣電總局所發(fā)布的這個(gè)通知有了一定的理解，在這兒給大家說(shuō)說(shuō)僅代表筆者個(gè)人理解的通知解讀。
這通知關(guān)鍵的幾個(gè)地方在于出版需要先申報(bào)版號(hào)，然后才能上線(xiàn)收費(fèi)運(yùn)營(yíng)以及對(duì)內(nèi)容審查和審查時(shí)間、最后是需要重新審查的條件:
第一，明確移動(dòng)游戲出版管理流程，就是移動(dòng)游戲出版包含在網(wǎng)絡(luò)出版管理之中，出版流程和一般網(wǎng)絡(luò)游戲出版流程無(wú)異，均需先申報(bào)版號(hào)，然后才能上線(xiàn)收費(fèi)運(yùn)營(yíng)。
第二，就是對(duì)于“申請(qǐng)出版不涉及政治、軍事、民族、宗教等題材內(nèi)容，且無(wú)故事情節(jié)或者情節(jié)簡(jiǎn)單的消除類(lèi)、跑酷類(lèi)、飛行類(lèi)、棋牌類(lèi)、解謎類(lèi)、體育類(lèi)、音樂(lè)舞蹈類(lèi)等休閑益智國(guó)產(chǎn)移動(dòng)游戲”(見(jiàn)通知第三條)給予了時(shí)間上的優(yōu)待。一般網(wǎng)絡(luò)游戲的整個(gè)審查時(shí)間一般會(huì)在3個(gè)月左右，本次通知中明確為20個(gè)工作日，也就是通常的1個(gè)自然月的時(shí)間。
第三，已經(jīng)批準(zhǔn)出版的移動(dòng)游戲的升級(jí)作品及新資料片(指故事情節(jié)、任務(wù)內(nèi)容、地圖形態(tài)、人物性格、角色特征、互動(dòng)功能等發(fā)生明顯改變，且以附加名稱(chēng)，即在游戲名稱(chēng)不變的情況下增加副標(biāo)題，或者在游戲名稱(chēng)前增加修飾詞，如《新××》，或者在游戲名稱(chēng)后用數(shù)字表明版本的變化，如《××2》等進(jìn)行推廣宣傳)視為新作品，按照本通知規(guī)定，依其所屬類(lèi)別重新履行相應(yīng)審批手續(xù)。
首先一點(diǎn)，上線(xiàn)之后需要進(jìn)行收費(fèi)運(yùn)營(yíng)的游戲都需要進(jìn)行提前申報(bào)版號(hào),也就是說(shuō)目前市面上大多數(shù)的F2P的網(wǎng)游以及部分有內(nèi)購(gòu)屬性的單機(jī)游戲具有商業(yè)意義的都符合收費(fèi)運(yùn)營(yíng)的條件，也就是說(shuō)在往后日子中此類(lèi)游戲都需要提前申報(bào)版號(hào)，才能上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)。
那么要如何為游戲申請(qǐng)游戲出版物號(hào)?
需要自己去找一家有網(wǎng)絡(luò)出版資質(zhì)的出版單位(大多數(shù)傳統(tǒng)出版社和部分網(wǎng)絡(luò)行業(yè)巨頭，如騰訊、盛大等等)，由他們代為申請(qǐng)或者尋找一家靠譜有申報(bào)經(jīng)驗(yàn)的發(fā)行公司。
如果沒(méi)有申請(qǐng)游戲出版物號(hào)就上線(xiàn)會(huì)有什么樣的問(wèn)題?
參照通知第十五條：未按照本通知要求履行相關(guān)審批手續(xù)即上網(wǎng)出版運(yùn)營(yíng)的移動(dòng)游戲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)出版行政執(zhí)法部門(mén)將按非法出版物查處。所以說(shuō)沒(méi)有出版物號(hào)就上線(xiàn)的游戲就屬于“非法出版物”而對(duì)于非法出版物的懲罰在之前的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》中就有明確四種處罰措施：
(一)下達(dá)警示通知書(shū);
(二)通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正;
(三)責(zé)令公開(kāi)檢討;
(四)責(zé)令刪除違法內(nèi)容。
如果涉及問(wèn)題嚴(yán)重，造成嚴(yán)重不良影響的，還可以責(zé)令停止運(yùn)行，更加嚴(yán)重的還會(huì)追究刑事責(zé)任，我國(guó)對(duì)于出版非法出版物造成嚴(yán)重影響的案例，最高刑罰是無(wú)期徒刑。 由此看來(lái)對(duì)于非法出版物的處罰力度還是挺大的，而且一旦被查處需要重新補(bǔ)辦手續(xù)，在此之前就得挺運(yùn)，如果游戲是公司的主力產(chǎn)品，這對(duì)公司的業(yè)績(jī)就有了很大的打擊，也許還會(huì)影響到上市工作。而且”通知”第九條：移動(dòng)游戲聯(lián)合運(yùn)營(yíng)單位在聯(lián)合運(yùn)營(yíng)移動(dòng)游戲時(shí)，須核驗(yàn)該移動(dòng)游戲的審批手續(xù)是否完備，相關(guān)信息是否標(biāo)明，不得聯(lián)合運(yùn)營(yíng)未經(jīng)批準(zhǔn)或者相關(guān)信息未標(biāo)明的移動(dòng)游戲。雖然通知沒(méi)有提及關(guān)于接入出版相關(guān)手續(xù)的會(huì)不會(huì)有什么處罰，但是各大安卓渠道平臺(tái)必然會(huì)依照通知上所要求的行事，相信大家都不敢隨意違反規(guī)定。目前AppStore是否會(huì)要求嚴(yán)格審查還不知道，國(guó)外肯定沒(méi)事，要上國(guó)內(nèi)AppStore還是事先準(zhǔn)備好，不怕一萬(wàn)就怕萬(wàn)一。
至于還有一點(diǎn)，就是獨(dú)立游戲個(gè)人需要申請(qǐng)出版物號(hào)嗎?在通知中其實(shí)也并沒(méi)有明確說(shuō)明，從表面理解看來(lái)“上線(xiàn)收費(fèi)運(yùn)營(yíng)”指的大概是游戲中各種收費(fèi)模式，但是這得又涉及到了商業(yè)與非商業(yè)的游戲的界定，不過(guò)筆者認(rèn)為，大部分獨(dú)立開(kāi)發(fā)者的獨(dú)立游戲都不屬于商業(yè)游戲范疇。
接著我們看第二點(diǎn)，關(guān)鍵在于“申請(qǐng)出版不涉及政治、軍事、民族、宗教等題材內(nèi)容，且無(wú)故事情節(jié)或者情節(jié)簡(jiǎn)單的消除類(lèi)、跑酷類(lèi)、飛行類(lèi)、棋牌類(lèi)、解謎類(lèi)、體育類(lèi)、音樂(lè)舞蹈類(lèi)等休閑益智國(guó)產(chǎn)移動(dòng)游戲”被單獨(dú)的提出來(lái)并且給予了時(shí)間上的優(yōu)待，從一般網(wǎng)絡(luò)游戲的3個(gè)月左右，縮減為大概20個(gè)工作日，時(shí)間上差距比較大。
這項(xiàng)之中的有一個(gè)前提就是“不涉及政治、軍事、民族、宗教等題材內(nèi)容，且無(wú)故事情節(jié)或者情節(jié)簡(jiǎn)單的休閑益智國(guó)產(chǎn)移動(dòng)游戲”。這也說(shuō)明了出版管理部門(mén)看重的并不是游戲的形式以及玩法，監(jiān)管的重點(diǎn)是游戲的文化背上的設(shè)定，所以也強(qiáng)調(diào)了“無(wú)故事情節(jié)或者情節(jié)簡(jiǎn)單的”，而且值得注意的還有這項(xiàng)時(shí)間優(yōu)待還限制于國(guó)產(chǎn)移動(dòng)游戲，由此看來(lái)國(guó)外代理的同類(lèi)型游戲還是需要出版審核。
這樣的時(shí)間優(yōu)惠會(huì)不會(huì)帶來(lái)什么問(wèn)題呢?限制了敏感題材，時(shí)間上的審核相較其他類(lèi)型的游戲會(huì)短上不少，很可能因?yàn)檫@些限制而導(dǎo)致了開(kāi)發(fā)商為了縮短審核時(shí)間以及快速上線(xiàn)，開(kāi)發(fā)的游戲品類(lèi)向低質(zhì)量休閑游戲靠攏，照目前的游戲發(fā)行類(lèi)型來(lái)看，有重度化的RPG有占領(lǐng)游戲市場(chǎng)的趨勢(shì)，但這項(xiàng)規(guī)定就很導(dǎo)致市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生一定的偏移。不過(guò)也有相對(duì)比較樂(lè)觀(guān)的看法，廠(chǎng)商加速研發(fā)速度，預(yù)留了充分的時(shí)間進(jìn)行審查申報(bào)，市場(chǎng)發(fā)展繼續(xù)按照現(xiàn)有路線(xiàn)走，具體這個(gè)規(guī)定影響到哪些地方，真的還需要我們繼續(xù)觀(guān)察。
第三點(diǎn)，“已經(jīng)批準(zhǔn)出版的移動(dòng)游戲的升級(jí)作品及新資料片，視為新作品，按照本通知規(guī)定，依其所屬類(lèi)別重新履行相應(yīng)審批手續(xù)�！�
這點(diǎn)主要是對(duì)已獲批發(fā)行移動(dòng)游戲的升級(jí)版做了要求，指出升級(jí)版需要重新履行審批手續(xù)，這一點(diǎn)很好理解，比如目前夢(mèng)幻西游在A(yíng)ppStore的全稱(chēng)為《夢(mèng)幻西游-劉詩(shī)詩(shī)伴你逐夢(mèng)西行 人人都玩》而在一個(gè)月前的全稱(chēng)是《夢(mèng)幻西游-幻化變身卡 游戲狂歡季》，類(lèi)似于此類(lèi)就屬于在游戲名稱(chēng)不變的情況下增加副標(biāo)題，是需要重新履行相應(yīng)審批手續(xù)。還有就是那些《新XX》、《XX2》等一些游戲的升級(jí)游戲以及游戲現(xiàn)有版本進(jìn)行資料片的更新。這里指的更新應(yīng)該是大版本的更新，規(guī)定中也明確的說(shuō)明了是指故事情節(jié)、任務(wù)內(nèi)容、地圖形態(tài)、人物性格、角色特征、互動(dòng)功能等發(fā)生明顯改變。要是更新修復(fù)個(gè)BUG還要重新審核，這也忒麻煩了，到時(shí)就是BUG都不馬上修復(fù)都等著下個(gè)版本更新了才一起修復(fù)，這游戲體驗(yàn)得糟糕。
當(dāng)然這種做法對(duì)于現(xiàn)在普遍的更新一次改圖標(biāo)改游戲名稱(chēng)來(lái)優(yōu)化排名的做法起到了一個(gè)很不錯(cuò)的約束作用，不過(guò)廠(chǎng)商們還會(huì)想什么辦法來(lái)優(yōu)化排名，我們就看看吧。
