臺州市教育局臺州市中等職業(yè)教育課程改革新政策及新方案【全文】

　為深入貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神，積極創(chuàng)新中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，切實(shí)提高中等職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量和整體水平，加快推進(jìn)我市中等職業(yè)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)臺州中等職業(yè)教育的可持續(xù)、跨越式發(fā)展，更好服務(wù)于我市從“臺州制造”到“臺州智造”的轉(zhuǎn)型升級，更好服務(wù)“一都三城”建設(shè)，臺州市教育局決定在全市進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育課程改革�，F(xiàn)將《臺州市中等職業(yè)教育課程改革新政策及新方案【全文】》印發(fā)給你們，請認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。

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臺州市教育局

1月27日

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臺州市中等職業(yè)教育課程改革新政策及新方案【全文】

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神，以《浙江省中等職業(yè)教育課程改革新政策及新方案【全文】》為依據(jù)，堅(jiān)持生本理念，立足我市中等職業(yè)教育改革發(fā)展和辦學(xué)基礎(chǔ)實(shí)際，緊緊圍繞增加教育選擇性，以打造多樣化的選擇性課程體系為切入點(diǎn)，深入探索建設(shè)“模塊化課程”的選擇機(jī)制、“工學(xué)交替”的教學(xué)機(jī)制和“做中學(xué)”的學(xué)習(xí)機(jī)制，積極創(chuàng)新中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，切實(shí)提高全市中等職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量和整體水平，加快推進(jìn)我市中等職業(yè)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)臺州中等職業(yè)教育的可持續(xù)、跨越式發(fā)展，更好服務(wù)于我市從“臺州制造”到“臺州智造”的轉(zhuǎn)型升級，更好服務(wù)“一都三城”建設(shè)。

二、基本原則

強(qiáng)化選擇性和意愿性。以學(xué)生的充分發(fā)展為教育之本，從學(xué)生發(fā)展意愿出發(fā)，尊重學(xué)生的可塑性變化，尊重學(xué)生的興趣特長，尊重學(xué)生的多樣化選擇性需求與成長意愿，在教師有效引導(dǎo)的同時(shí)，賦予學(xué)生更多的課程選擇、專業(yè)選擇、學(xué)制選擇的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)學(xué)生充分發(fā)展與個(gè)性意愿的有機(jī)統(tǒng)一。

彰顯專業(yè)性和實(shí)踐性。將專業(yè)教育貫穿就業(yè)教育與升學(xué)教育始終，突出專業(yè)的實(shí)踐性環(huán)節(jié)，在夯實(shí)職業(yè)教育專業(yè)性和實(shí)踐性的基礎(chǔ)上，分別開發(fā)開設(shè)滿足直接就業(yè)需要的課程系統(tǒng)和滿足繼續(xù)升學(xué)需要的課程系統(tǒng)，彰顯臺州“職普融通”個(gè)性，建設(shè)既具有職業(yè)教育特點(diǎn)又能適當(dāng)融合普通教育的多樣化職業(yè)教育課程體系。

增強(qiáng)實(shí)效性和針對性。摒棄一切阻礙課程改革的教育觀、教學(xué)觀、課程觀、評價(jià)觀，改革與學(xué)生的多樣化發(fā)展不相適應(yīng)的教學(xué)方案、課程內(nèi)容、教學(xué)方式和管理模式，在課程改革實(shí)踐中創(chuàng)新內(nèi)容與形式，提高中職教育教學(xué)的實(shí)效性和針對性，實(shí)現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)、課程改革、專業(yè)成長等方面的內(nèi)涵發(fā)展，切實(shí)提高中等職業(yè)教育的質(zhì)量與效益。

注重靈活性和多樣性。堅(jiān)持從縣（市、區(qū)）教育實(shí)際出發(fā)、從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持從教學(xué)實(shí)際出發(fā)、從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持從實(shí)效性和針對性出發(fā)，發(fā)揮信息技術(shù)的支撐、輔助作用，利用靈活多樣的課程資源，采用如微課等一切能充分發(fā)揮課程資源優(yōu)勢和調(diào)動(dòng)教師參與課程開發(fā)積極性的多樣化形式，不斷改進(jìn)專業(yè)課程教學(xué)，創(chuàng)新靈活多樣的途徑，不斷充實(shí)和豐富職業(yè)教育教學(xué)形態(tài)。

堅(jiān)持統(tǒng)籌性和整體性。各地、各校要做到試點(diǎn)先行、點(diǎn)面結(jié)合、分步實(shí)施，正確處理好試點(diǎn)引導(dǎo)與整體推進(jìn)的關(guān)系。上半年，三門縣職業(yè)中專、臨海市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、溫嶺市職業(yè)技術(shù)學(xué)校先行試點(diǎn)，并選擇有強(qiáng)烈改革意愿和職業(yè)教育辦學(xué)整體水平較高的縣（市、區(qū)）先行推開。下半年，全市8所省級改革發(fā)展示范校建設(shè)學(xué)校50%以上專業(yè)，其他學(xué)校至少選擇1個(gè)專業(yè)試點(diǎn)推進(jìn)。，力爭在全市全面推行中職課程改革。

突出特色化和個(gè)性化。每個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）或試點(diǎn)學(xué)校做到課程改革有重點(diǎn)突破方向和試點(diǎn)特色，推進(jìn)策略個(gè)性化，可操作性強(qiáng)，選擇試點(diǎn)專業(yè)具有典型性，點(diǎn)面結(jié)合，便于下一步其他專業(yè)推進(jìn)課程改革時(shí)批量操作和快速改進(jìn)。每個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）或試點(diǎn)學(xué)校要堅(jiān)持試點(diǎn)的自主創(chuàng)新和特色化辦學(xué)原則，最終要形成課程改革特色或個(gè)性化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，爭取在全市或全省總結(jié)推廣。

三、主要任務(wù)

（一）為學(xué)生創(chuàng)造多樣化的選擇機(jī)制

創(chuàng)造多樣化的選擇機(jī)制。經(jīng)過一學(xué)期適應(yīng)性學(xué)習(xí)后，圍繞直接就業(yè)或繼續(xù)升學(xué)，為學(xué)生創(chuàng)造不少于兩次的選擇機(jī)會(huì)，尤其要為學(xué)生提供專業(yè)方向或?qū)�業(yè)的選擇機(jī)會(huì)，符合條件的學(xué)生可以選擇提前畢業(yè)或延期畢業(yè)。逐步推進(jìn)和實(shí)行“走班制”、“學(xué)分制”、“彈性學(xué)制”等現(xiàn)代教育教學(xué)組織形式，在有效發(fā)揮這些組織形式優(yōu)勢的情況下，為學(xué)生提供課程、專業(yè)和學(xué)制的選擇機(jī)會(huì)。

加強(qiáng)多樣化選擇的指導(dǎo)與教育。成立學(xué)生成長導(dǎo)師工作委員會(huì)，全面實(shí)施學(xué)生“成長導(dǎo)師制”，在了解學(xué)生成長意愿基礎(chǔ)上，對學(xué)生加強(qiáng)學(xué)習(xí)選擇的專業(yè)指導(dǎo)，學(xué)生在多樣化選擇下不再“迷航”。高度重視職業(yè)生涯規(guī)劃教育，加強(qiáng)職業(yè)生涯課程建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中尤其是在專業(yè)學(xué)習(xí)過程中逐步發(fā)現(xiàn)和培育興趣，明晰成長方向，樹立發(fā)展目標(biāo)。

（二）為學(xué)生優(yōu)化選擇性的課程體系

優(yōu)化選擇性課程體系。選擇性課程體系由“核心課程模塊”和“自選課程模塊”組成�！昂诵恼n程模塊”屬于必修課程，“自選

課程模塊”供學(xué)生自主選修，屬于校本課程�！昂诵恼n程模塊”由公共必修課程和專業(yè)必修課程組成，按1：1比例分年段設(shè)置。強(qiáng)化公共必修課程的“應(yīng)用性”和“實(shí)效性”，加強(qiáng)德育和職業(yè)精神教育。改革專業(yè)課程，確保專業(yè)理論教學(xué)和核心技能培養(yǎng)的中心地位，進(jìn)一步推進(jìn)以“教學(xué)項(xiàng)目”為載體的“做中學(xué)”教學(xué)模式�！昂诵恼n程模塊”教學(xué)時(shí)數(shù)原則上不超過總時(shí)數(shù)的50%。“自選課程模塊”分“限定選修”和“自由選修”兩種�！跋薅ㄟx修”旨在保證學(xué)生選定學(xué)習(xí)課程的相對系統(tǒng)性和豐富性，保證學(xué)生學(xué)習(xí)成長方向的一致性。原則上學(xué)校要按二選一的比例向?qū)W生提供“限定選修”的課程科目，課程之間應(yīng)努力體現(xiàn)彼此一定的邏輯關(guān)聯(lián)�！白杂蛇x修”課程可以涵蓋較廣泛的內(nèi)容，包括通識課程、專題講座、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等。“自選課程模塊”教學(xué)時(shí)數(shù)原則上不能低于總時(shí)數(shù)的50%。加大選擇性課程的校本教材開發(fā)力度，打造成系列、有特色的校本教材體系，滿足個(gè)性化選擇要求。

適應(yīng)高考改革新常態(tài)。選擇性課程體系的構(gòu)建，要緊密結(jié)合我省全面深化高考招生制度改革試點(diǎn)的實(shí)際，尤其是適應(yīng)高職提前自主招生、“單考單招”、“三位一體”招生以及“3+2”、“五年統(tǒng)籌”等面向中職學(xué)生的招生方式和途徑，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)精神與素養(yǎng)的培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)生知識應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。選擇性課程體系的構(gòu)建必須突出中職教育的專業(yè)性、實(shí)踐性特點(diǎn)，為學(xué)生就業(yè)、升學(xué)的多樣化選擇夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)，“核心課程模塊”和“自選課程模塊”中均應(yīng)設(shè)置實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)課程。原則上，為直接就業(yè)學(xué)生開設(shè)的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)教學(xué)時(shí)數(shù)不低于總時(shí)數(shù)的50%，為繼續(xù)升學(xué)學(xué)生提供的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)教學(xué)時(shí)數(shù)不低于總時(shí)數(shù)的30%。

（三）為學(xué)生探索創(chuàng)新性的教學(xué)組織方式

創(chuàng)新“做中學(xué)”學(xué)習(xí)機(jī)制。在近年來中職課程改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索在工學(xué)交替、“現(xiàn)代學(xué)徒制”理念引領(lǐng)下的教學(xué)組織方式的變革與創(chuàng)新，加強(qiáng)適合中職學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)的實(shí)踐性教學(xué)，大膽嘗試“做中學(xué)”、“學(xué)中做”等體現(xiàn)“理實(shí)一體”的教學(xué)方法，努力促進(jìn)專業(yè)理論教學(xué)與專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)的有機(jī)融合。積極引導(dǎo)、組織中職學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)，有的放矢地開展“導(dǎo)生制”、“導(dǎo)學(xué)案”等學(xué)習(xí)方式的探索，構(gòu)建諸如產(chǎn)學(xué)研一體化、小發(fā)明小創(chuàng)造活動(dòng)、社會(huì)調(diào)研等實(shí)踐平臺，努力開發(fā)學(xué)生的潛能，不斷增強(qiáng)學(xué)生的自主意識與自主能力。

探索多樣化的“工學(xué)交替”教學(xué)機(jī)制。根據(jù)推廣工學(xué)交替、“現(xiàn)代學(xué)徒制”的需要，探索“多學(xué)期制”，鼓勵(lì)學(xué)校將學(xué)年按不同的教學(xué)功能分成若干個(gè)“交替式”的長短學(xué)期；鼓勵(lì)學(xué)校組織高一新生到企業(yè)實(shí)地體驗(yàn)，感知專業(yè)；鼓勵(lì)學(xué)校在高二年級安排實(shí)施“學(xué)徒見習(xí)”，加深專業(yè)體驗(yàn)。以提高教學(xué)的育人質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)大班與小班有機(jī)組合，長課與短課有機(jī)組合，理論課與實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課有機(jī)組合。

（四）為學(xué)生打造豐富多樣的選修課程體系

充分利用各種資源，打造多樣化選修課程。按照有利于夯實(shí)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)，有利于提高學(xué)生知識水平，有利于優(yōu)化學(xué)生專業(yè)技能，在開發(fā)過程中努力做到四個(gè)“充分利用”：充分利用學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢，充分利用合作企業(yè)技術(shù)力量，充分利用普通高中甚至高等學(xué)校師資力量，充分利用網(wǎng)絡(luò)課程資源。積極鼓勵(lì)通過教師團(tuán)隊(duì)合作開發(fā)選修課程。學(xué)校應(yīng)基于自身?xiàng)l件和學(xué)生需要，加強(qiáng)課程的頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃，自行設(shè)計(jì)“自選課程模塊”。

發(fā)揮信息化資源優(yōu)勢，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)化課程。充分考慮中職學(xué)生對社交化、媒體化、網(wǎng)絡(luò)化資源關(guān)注度高的特點(diǎn)，開展全員性的微課程和思而學(xué)培訓(xùn)，發(fā)揮廣大中職學(xué)校教師作用，設(shè)計(jì)開發(fā)豐富多樣的選修課程資源庫和網(wǎng)絡(luò)選修課程，力爭底前組織開發(fā)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)選修課程10門以上，建立全市性的選修課程資源庫5個(gè)以上，建立縣（市、區(qū)）級網(wǎng)絡(luò)選修課程20門以上，建立縣級選修課程資源庫10個(gè)以上。

（五）為課程改革建立相適應(yīng)的教學(xué)評價(jià)新體系

全面實(shí)施“學(xué)分制”管理。根據(jù)中等職業(yè)教育課程改革的要求，修訂《臺州市中等職業(yè)學(xué)校推行學(xué)分制實(shí)施辦法》（臺教職成［2008］173號），學(xué)分分課程學(xué)分和非課程學(xué)分，課程學(xué)分分過程學(xué)分和考核學(xué)分，并在嚴(yán)格甄別和把關(guān)的前提下，對學(xué)生獲得的職業(yè)技能等級證書、高校單獨(dú)考試招生的職業(yè)技能考試成績、國家、省、市教育行政部門組織的技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事獎(jiǎng)項(xiàng)轉(zhuǎn)化的學(xué)分，要按照省、市規(guī)定折合成非課程學(xué)分給予獎(jiǎng)勵(lì)。

構(gòu)建課程改革評價(jià)新體系。嚴(yán)格按照課程開發(fā)的原則和程序，為每一門選修課程制定課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定課程性質(zhì)、教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時(shí)數(shù)以及實(shí)施建議，制定定性與定量相結(jié)合的課程評價(jià)體系，重視過程性評價(jià)，并實(shí)現(xiàn)與“學(xué)分制”的無縫對接。根據(jù)課程性質(zhì)和教學(xué)目的，對不同課程采用不同的質(zhì)量評價(jià)方式，包括課程完成即給學(xué)分，課程完成經(jīng)書面考試合格后給學(xué)分，課程完成通過相關(guān)的技能考核或產(chǎn)品制作合格后給學(xué)分，等等。

（六）為省市提供特色化課程改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

適應(yīng)課程改革新常態(tài)，做好選擇性教育這篇大文章，力爭在課程選擇、專業(yè)選擇、學(xué)制選擇等方面有臺州的新鮮經(jīng)驗(yàn)，既而形成有臺州特色的中職教育課程改革新模式，努力創(chuàng)造全省中職教育課程改革“臺州模式”，為我市中職教育轉(zhuǎn)型升級、全力打造中職等職業(yè)教育新名片創(chuàng)造條件。各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）和學(xué)校要加強(qiáng)課程改革試點(diǎn)研究，試點(diǎn)要有針對性、實(shí)效性和個(gè)性化，并要及時(shí)提煉、宣傳試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為省市提供有臺州地方特色的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

四、工作步驟

五、保障措施

（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，全面提高認(rèn)識

充分利用媒體資源，加大宣傳力度。中職教育課程改革是事關(guān)人才培養(yǎng)的大事，涉及千家萬戶、涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，各地、各校必須利用各種機(jī)會(huì)，向教育行政工作人員、教師、家長和社會(huì)宣傳課程改革的重要性、必要性、艱巨性。將各地、各校中職課程改革宣傳工作納入考核指標(biāo)，鼓勵(lì)各地、各校充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，重點(diǎn)宣傳我市中職課程改革的基本情況、成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果。

充分利用各種機(jī)會(huì)，加大培訓(xùn)力度。上半年，通過全市中職教育課程改革培訓(xùn)會(huì)和全市中職教育課程改革推進(jìn)會(huì)以及省級課程改革會(huì)議，加大培訓(xùn)力度。同時(shí)，積極開展“以校本培訓(xùn)為主，省、市、縣培訓(xùn)為輔”的教師培訓(xùn)，充分發(fā)揮學(xué)校在教師培訓(xùn)的主體作用，并在省、市、縣(市、區(qū))三級財(cái)政支持下，對校長和骨干教師積極開展各類中職課程改革相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，有效支持試點(diǎn)縣(市、區(qū))和試點(diǎn)學(xué)校的課程改革推進(jìn)工作。

建立定期通報(bào)交流機(jī)制，堅(jiān)持正確改革方向。中職課程改革必須基于職業(yè)教育的內(nèi)在規(guī)律，必須堅(jiān)持專業(yè)教育的基礎(chǔ)地位，必須堅(jiān)持發(fā)展職業(yè)教育的基本方向和“職普融通”的改革方向，堅(jiān)決避免出現(xiàn)“普高化”辦學(xué)傾向，避免出現(xiàn)片面應(yīng)試教育，確保課程改革的方向正確，堅(jiān)持通過督查通報(bào)、會(huì)議交流、新聞報(bào)道等形式，定期通報(bào)各地、各校改革情況，交流典型經(jīng)驗(yàn)和成果，及時(shí)對試點(diǎn)學(xué)校中“普高化”辦學(xué)傾向等偏離課程改革方向進(jìn)行糾偏。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障試點(diǎn)順暢

成立臺州市和各縣(市、區(qū))中職教育課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組。市中職教育課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組由市教育局分管副局長任組長，職教處、教研室、教科所等單位負(fù)責(zé)人為副組長，相關(guān)處室工作人員和教研員以及試點(diǎn)學(xué)校校長為成員，各縣(市、區(qū))也要成立中職教育課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排推進(jìn)當(dāng)?shù)卣n程改革工作，積極調(diào)動(dòng)并充分整合當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校資源、企業(yè)資源和社會(huì)資源，并努力將教育資源增量部分有計(jì)劃地向中等職業(yè)教育課程改革試點(diǎn)學(xué)校傾斜。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))中職教育課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過制定各種創(chuàng)新政策、激勵(lì)措施，積極支持當(dāng)?shù)刂新氄n程改革工作。

成立試點(diǎn)學(xué)校課程改革工作小組。校長是本校課程改革工作第一責(zé)任人。設(shè)立課程管理委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)制定課程開發(fā)規(guī)劃、審批課程開發(fā)科目、評價(jià)課程試用成效、決定課程是否推廣等事宜。設(shè)立學(xué)分認(rèn)定委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)學(xué)分認(rèn)定及管理等事宜。設(shè)立學(xué)生成長導(dǎo)師工作委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)選聘人選、組織評價(jià)導(dǎo)師績效、開展生涯指導(dǎo)等工作。

（三）設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立考核制度

設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。設(shè)立中職教育課程改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于各縣(市、區(qū))、各試點(diǎn)學(xué)校開展中職教育課程改革，有計(jì)劃地開展中職學(xué)校校長、骨干教師的培訓(xùn)。鼓勵(lì)各地爭取地方財(cái)政支持，設(shè)立中職課程改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

建立考核制度。從開始，各縣（市、區(qū)）開展中等職業(yè)教育課程改革的工作情況納入市對縣（市、區(qū)）教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績考核，具體考核細(xì)則參照省廳研究制定。各縣（市、區(qū)）中等職業(yè)教育課程改革成果列入省市中職教育現(xiàn)代化建設(shè)工程績效評價(jià)內(nèi)容。研究建立全市中職學(xué)校課程改革專項(xiàng)評估辦法， 年中、年底對試點(diǎn)縣(市、區(qū)) 和試點(diǎn)中職學(xué)校進(jìn)行課程改革年中、年度專項(xiàng)督查，并將督查情況通報(bào)全市。

強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)各地實(shí)際，制定課程改革的激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校、教師參與課程改革工作的積極性。各試點(diǎn)學(xué)校要在省地市三級政策支持下，通過評優(yōu)評獎(jiǎng)、職稱評定、績效考核等方式，積極探索提高教師參與課程設(shè)計(jì)與開發(fā)、專業(yè)建設(shè)與改革、人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的途徑與方法