廣大黨員干部自覺(jué)維護(hù)好、執(zhí)行好黨的政治紀(jì)律，要嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案事件，使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)維護(hù)和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的自覺(jué)性，堅(jiān)定不移地維護(hù)和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。歡迎閱讀本文，更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，歡迎關(guān)注思而學(xué)教育網(wǎng)。
黨員干部班子政治合格方面存在的問(wèn)題
一、黨委班子遵守黨的政治紀(jì)律的情況
始終將遵守黨的政治紀(jì)律作為黨建工作的大事來(lái)抓，一班人能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民，始終保持同職工群眾的血肉聯(lián)系、魚(yú)水深情，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺(jué)維護(hù)黨在職工群眾中的良好形象。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。認(rèn)真學(xué)一系列重要講話等各種會(huì)議精神。要求全體黨員干部，抓住開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這一契機(jī)，努力從思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上踐行群眾路線，以實(shí)際行動(dòng)為職工群眾多做事、做實(shí)事、做好事。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀(jì)律。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)，堅(jiān)持民-主集中制，完善黨委班子和各項(xiàng)工作制度，擬訂了涵蓋黨務(wù)、行政管理、財(cái)務(wù)管理、干部人事、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、社會(huì)事務(wù)管理等各個(gè)方面的規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀(jì)律和黨員民-主生活制度。嚴(yán)格落實(shí)并創(chuàng)新“三會(huì)一課”制度和政治學(xué)習(xí)制度。每季度組織一次中心組擴(kuò)大集中學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部每月堅(jiān)持進(jìn)行一次政治學(xué)習(xí);召開(kāi)以“嚴(yán)守黨的紀(jì)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)”為主題的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民-主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，制定了作風(fēng)建設(shè)方案和措施。
(三)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。中央紀(jì)委二次全會(huì)召開(kāi)后，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了的重要講話和中紀(jì)委全會(huì)精神，對(duì)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專門(mén)部署。按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并根據(jù)分工，將項(xiàng)目建設(shè)工程、項(xiàng)目資金管理等重要工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)內(nèi)容，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)層層分解，落實(shí)到單位和個(gè)人，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作責(zé)任體系。進(jìn)一步加強(qiáng)了反腐倡廉宣傳教育。組織好每季度一次的中心組廉政理論和黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)。購(gòu)置中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九條規(guī)定”工作手冊(cè)，正科級(jí)以上干部人手一冊(cè)，為黨員干部學(xué)習(xí)提高提供了必要的參考資料。
因此，從總體上看班子遵守黨的政治紀(jì)律基本情況是好的，但也還存在一些問(wèn)題和不足，深入主動(dòng)學(xué)習(xí)還不夠;要求標(biāo)準(zhǔn)還要更高，還要進(jìn)一步帶頭執(zhí)行制度、帶頭廉潔自律;敢于亮丑揭短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和D委“九條規(guī)定”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)。中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定頒布后，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，組織副科級(jí)以上干部和下屬單位負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí);各黨總支(支)部及時(shí)通過(guò)各種形式把規(guī)定精神傳達(dá)到每一名黨員同志，力求做到家喻戶曉。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做表率，積極承諾嚴(yán)格要求自己;帶頭模范遵守，樹(shù)立黨員干部良好形象。
(二)改進(jìn)調(diào)查研究。密切職工群眾的聯(lián)系，開(kāi)展“聯(lián)戶幫困”工作�！叭匾淮蟆笔聞�(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員下到基層進(jìn)行多方調(diào)查、走訪，深入基層傾聽(tīng)職工群眾的訴求與呼聲，研究制定政策時(shí)聯(lián)系實(shí)際，依法行政，做到?jīng)Q策必須科學(xué)。擬訂重大工程項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度，重大決策失誤追究制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)精簡(jiǎn)會(huì)議文件。按照務(wù)實(shí)高效原則，切實(shí)壓縮減少各種會(huì)議，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間，并將工作會(huì)議與黨委中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行整合，全面覆蓋。規(guī)范各類會(huì)議新聞的報(bào)道，壓縮領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議及公務(wù)活動(dòng)報(bào)道次數(shù)、內(nèi)容和時(shí)長(zhǎng)。規(guī)范行政和黨務(wù)工作發(fā)文。
(四)嚴(yán)控出國(guó)(境)考察。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定，單位黨員干部中無(wú)因公出國(guó)(境);沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的工作，不準(zhǔn)以考察、學(xué)習(xí)、研討、培訓(xùn)等名義外出，班子成員中，沒(méi)有以上述借口為由外出，外出開(kāi)會(huì)辦事，均拼車前往，及時(shí)返回。
(五)規(guī)范接待行為。規(guī)定下發(fā)后，我們做到令行禁止，一律不到車站、轄區(qū)邊界和高速公路出口迎送，不搞警車開(kāi)道;食宿均在機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行，不上高檔菜，不喝高檔酒。
(六)厲行勤儉節(jié)約。健全公務(wù)用車、公務(wù)接待等相關(guān)規(guī)定。無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)還是干部，公務(wù)用車、公務(wù)接待一律由辦公室統(tǒng)一安排，外出開(kāi)會(huì)、辦事，盡量拼車前往;公務(wù)接待實(shí)行事前報(bào)告審批制度，原則上安排機(jī)關(guān)食堂開(kāi)餐;據(jù)統(tǒng)計(jì)，公車使用、公務(wù)接待費(fèi)用較上年度大幅壓減。
(七)強(qiáng)化督促檢查。成立督查工作組，負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)工作的實(shí)施與落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的督導(dǎo)、干部職工執(zhí)行政治及工作紀(jì)律的督查等工作。認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾辦事，承諾為全場(chǎng)職工群眾辦理7件實(shí)事，5件已經(jīng)辦結(jié)，剩余的正在加速辦理之中。
從總體上看班子貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面基本情況是好的，但同樣還存在一些問(wèn)題和不足，特別是對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定的政治敏銳性、主動(dòng)性、自覺(jué)性還不強(qiáng)，執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定還要更嚴(yán)格，作風(fēng)還要更硬。
三、“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)順利推進(jìn)的過(guò)程中，圍繞“四風(fēng)”問(wèn)題，重點(diǎn)從理想信念與思想意識(shí)，遵守紀(jì)律和加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，科學(xué)決策及關(guān)心群眾，理論學(xué)習(xí)和文風(fēng)會(huì)風(fēng)，規(guī)范用權(quán)與效能建設(shè)，執(zhí)行紀(jì)律與廉潔從政，干部管理和選拔任用等七個(gè)方面進(jìn)行查找，共收集各類意見(jiàn)、建議共51條，主要要集中如何引進(jìn)人才和留住人才、如何改善干部職工待遇、如何強(qiáng)化制度管理等方面，涉及到“四風(fēng)”方面的僅12條。經(jīng)梳理后，主要存在如下問(wèn)題和不足：
(一)形式主義方面存在的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在：班子對(duì)發(fā)展研究不夠，工作效果還不很理想，比如，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，研究產(chǎn)業(yè)問(wèn)題還需加強(qiáng)，人才問(wèn)題較突出。在抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作時(shí)，有時(shí)有考慮改善面貌、提升形象的成份。
(二)官僚主義方面存在的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在：工作路子還不夠?qū)�，�?duì)群眾反映的有些問(wèn)題，因政策或體制原因而不能及時(shí)解決的，作解釋說(shuō)服工作相對(duì)多一些，雖然積極想辦法，努力向上級(jí)爭(zhēng)取，但受政策等方面的制約，無(wú)法從根本上去解決問(wèn)題。如：自然增長(zhǎng)勞動(dòng)力的社保問(wèn)題等。在利益問(wèn)題上，有時(shí)對(duì)職工群眾的利益考慮不夠充分。會(huì)議部署多，深入基層與群眾面對(duì)面還需加強(qiáng)。
(三)享樂(lè)主義方面存在的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在：學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)，不能很好的沉下來(lái)搞學(xué)習(xí)。對(duì)有些遺留的“老大難”問(wèn)題和矛盾，處理的時(shí)候，有時(shí)為了保穩(wěn)定，不敢大膽碰硬較真。為了溝通協(xié)調(diào)工作，或多或少參加過(guò)請(qǐng)吃、陪吃和吃請(qǐng)。
(四)關(guān)于奢靡之風(fēng)：本單位經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較差，加上內(nèi)部造血功能不足，領(lǐng)導(dǎo)及干部職工的待遇較低，經(jīng)查找，沒(méi)有奢靡之風(fēng)的現(xiàn)象;班子成員在“車輪上的鋪張”、“人情消費(fèi)”、“職務(wù)消費(fèi)”、“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大、違反規(guī)定配備秘書(shū)等七個(gè)方面亦無(wú)問(wèn)題，但仍需進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，保持清醒的頭腦，防微杜漸。
四、產(chǎn)生問(wèn)題的原因
上述主要問(wèn)題和不足的存在，有多方面的原因。通過(guò)專題討論分析，主要是以下幾個(gè)方面的原因：
(一)學(xué)習(xí)不夠深入，創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)。一直以來(lái)，對(duì)學(xué)習(xí)是十分重視的，建立了學(xué)習(xí)制度，完善了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)機(jī)制，大力推進(jìn)了學(xué)習(xí)型單位建設(shè)。但有的同志自認(rèn)為理論水平尚可，對(duì)理論學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高，忙于事務(wù)，工作沖淡了學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)分心，精力分散，刻苦鉆研理論不夠，在學(xué)習(xí)上，特別是在理論學(xué)習(xí)方面存在表面應(yīng)付、完成任務(wù)的現(xiàn)象，理解精髓不夠。對(duì)學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得不夠好，工作忙起來(lái)，就放松學(xué)習(xí)，存在“以干代學(xué)”、“先干后學(xué)”的思想。學(xué)習(xí)安排上集中少、自學(xué)多，專題討論少、宣讀文件多，剖析問(wèn)題少、部署工作多,在主觀上對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的緊迫感認(rèn)識(shí)不足。究其原因，還存在主觀主義、功利主義思想。
(二)價(jià)值觀念偏差，自我約束還不強(qiáng)�？偟恼f(shuō)來(lái)，班子理想信念是堅(jiān)定的，黨性觀念是較強(qiáng)的，能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國(guó)家的法律法規(guī)及規(guī)章制度，始終與黨中央保持高度一致。但還在一定程度上存在著忽視對(duì)世界觀、人生觀和價(jià)值觀改造的傾向，導(dǎo)致有時(shí)價(jià)值觀產(chǎn)生位移。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤的勇氣有時(shí)還不足，解決職工群眾的根本問(wèn)題的辦法還不是很多，對(duì)場(chǎng)內(nèi)干部職工思想、紀(jì)律、作風(fēng)上存在的一些不良風(fēng)氣和苗頭重視還不很夠;對(duì)身邊的一些錯(cuò)誤行為，批評(píng)和糾正的力度還不很大，一定程度上存在著“好人主義”和怕得罪人的思想。有時(shí)因?yàn)楦鞣N事務(wù)千頭萬(wàn)緒，困難和矛盾層出不窮，扎實(shí)干事的勁頭還不很足，改革創(chuàng)新的勇氣有待提高。解決問(wèn)題有時(shí)有些患得患失，不夠果斷。在模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律方面，有時(shí)存在講究面子、迎來(lái)送往、請(qǐng)吃等現(xiàn)象。究其原因，價(jià)值觀取向發(fā)生偏差。
(三)進(jìn)取精神退減，宗旨意識(shí)還不強(qiáng)。始終把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)干部職工的根本利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。但在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新形勢(shì)下，開(kāi)展工作時(shí)，我們的群眾觀點(diǎn)相對(duì)有些弱化，想問(wèn)題、辦事情，有時(shí)不能完全從群眾利益出發(fā)，極個(gè)別時(shí)候還存在與民爭(zhēng)利的現(xiàn)象。日常工作過(guò)程中，班子成員的工作負(fù)擔(dān)都很重，具體事務(wù)擠占了很多時(shí)間，到基層一線調(diào)查研究、了解情況、征求意見(jiàn)、解決問(wèn)題的時(shí)間相對(duì)減少。究其原因，沒(méi)有從根本上理解和遵守黨的宗旨。
(四)服務(wù)意識(shí)滑坡，工作動(dòng)力還不足。近年來(lái)，對(duì)黨員干部強(qiáng)調(diào)：抓住現(xiàn)XX的契機(jī)，開(kāi)拓進(jìn)娶奮力拼搏，以良好的精神狀態(tài)正確對(duì)待事業(yè)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。但對(duì)加強(qiáng)干部思想政治教育、增強(qiáng)干部事業(yè)心責(zé)任心缺乏有效明顯成效的工作舉措，沒(méi)有形成開(kāi)拓進(jìn)取的明確導(dǎo)向機(jī)制，存在著工作研究就事論事多、開(kāi)拓創(chuàng)新不夠，工作推進(jìn)布置任務(wù)較多、講求質(zhì)量較少等問(wèn)題，工作干多干少、干快干慢、干好干壞大多靠個(gè)人的自覺(jué)性，致使工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的動(dòng)力不足。加上部分班子成員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)，情況熟悉，存在一種“功到業(yè)熟”的想法;部分單位負(fù)責(zé)人年齡結(jié)構(gòu)老年化，存在一種“船到碼頭車到站”的思想傾向。完成工作標(biāo)準(zhǔn)不高，面對(duì)本單位發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，缺乏迎難而上的勇氣。開(kāi)拓進(jìn)取的弱化退化，導(dǎo)致思想上有些因循守舊、工作上有點(diǎn)按部就班，影響了改革創(chuàng)新水平和工作創(chuàng)新能力的提高及經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。究其原因，是革命意志、奮斗精神衰減。
(五)管理有待加強(qiáng)，制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)。始終堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，但對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)要求，執(zhí)行不到位的情況仍然存在。有時(shí)認(rèn)為工作需要多方支持，來(lái)客接待，開(kāi)點(diǎn)支、花點(diǎn)錢(qián)把菜安排好一點(diǎn)，煙酒檔次高一點(diǎn)，讓客人覺(jué)得有面子，是情理之中，吃一點(diǎn)土菜，喝一點(diǎn)中檔白酒，沒(méi)什么要緊的，跟外面和其他單位比根本談不上什么鋪張浪費(fèi)，不會(huì)影響什么形象，時(shí)有存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。制度雖然比較健全，但由于隨著形勢(shì)變化，還需進(jìn)一步修訂完善，有的制度還缺乏可操作性、針對(duì)性。同時(shí)，有時(shí)好人主義思想嚴(yán)重，執(zhí)行制度時(shí)原則性不強(qiáng)，遇到得罪人的情況，就想有意回避，把制度束之高閣，制度的執(zhí)行還存在重形式、輕落實(shí)、輕執(zhí)行到位的情況。
五、努力方向和改進(jìn)措施
認(rèn)真對(duì)照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)，查找出班子及成員自身存在的主要問(wèn)題和不足，有過(guò)必改，有錯(cuò)必糾，增強(qiáng)服務(wù)和發(fā)展意識(shí)。
(一)建立健全規(guī)章制度。狠抓制度建設(shè)，建立有效工作機(jī)制，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，取得明顯實(shí)效。尤其是根據(jù)此次實(shí)踐活動(dòng)查找出的問(wèn)題和不足，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)癥下藥，對(duì)已有制度包括“三重一大”、財(cái)務(wù)、督查、公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的制度，納入貫徹黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的制度進(jìn)行修改完善。修訂的關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面的制度，做到人手一冊(cè)。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。保證學(xué)習(xí)時(shí)間，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)效果，使學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。堅(jiān)持每月一次工作匯報(bào)會(huì)，每季度一次中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，每年二次高質(zhì)量民-主生活會(huì)。要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員精讀《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)重要論述摘編》這三本書(shū)籍之外，每年至少選讀2本好書(shū)，并寫(xiě)出1-2篇高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的學(xué)習(xí)心得。
(三)搞好基層調(diào)研與科學(xué)決策。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須下到基層進(jìn)行多方調(diào)查、走訪，深入基層傾聽(tīng)職工群眾的訴求與呼聲，
做到每季度開(kāi)展一個(gè)調(diào)研專題，每年不少于60天的調(diào)研。決策時(shí)務(wù)必要實(shí)際、依法、科學(xué)，要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
(四)落實(shí)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)戶幫困”。密切職工群眾的聯(lián)系，開(kāi)展“聯(lián)戶幫困”工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系1個(gè)單位，1個(gè)生產(chǎn)隊(duì)、1名種養(yǎng)大戶、2名困難戶。關(guān)心職工群眾的疾苦，各項(xiàng)政策的出臺(tái)必須首先做到不損害職工群眾的既得利益。
(五)加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度。目前，人才已經(jīng)成為發(fā)展的瓶頸，要制定人才引進(jìn)的具體方案，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
(六)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持聯(lián)系群眾，以民為本，把職工群眾滿意不滿意作為衡量我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，竭力為職工群眾排憂解難。堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格公務(wù)性支出管理，從嚴(yán)控制內(nèi)部接待標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持勤政廉政，嚴(yán)守工作紀(jì)律，外出出差辦事要履行請(qǐng)假和報(bào)批手續(xù)，上班時(shí)間不得做與工作無(wú)關(guān)的事情。
黨員干部班子政治合格方面存在的問(wèn)題
一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題
今年，我們通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查工作和“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題比較突出：
一是對(duì)廉潔自律認(rèn)識(shí)不足。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為廉潔自律主要是針對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，一般領(lǐng)導(dǎo)干部處在最基層，沒(méi)多大的權(quán)力，缺乏滋生腐敗的土壤，強(qiáng)調(diào)廉潔自律是小題大做;有的認(rèn)為廉潔自律在基層只是一些小問(wèn)題，過(guò)于認(rèn)真，會(huì)影響團(tuán)結(jié);有的則認(rèn)為廉潔自律完全是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的思想道德修養(yǎng)問(wèn)題，忽視了組織監(jiān)督制約的必要性。由于認(rèn)識(shí)上的偏差，致使一些單位和個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉潔自律工作重視不夠。
二是廉潔自律工作不到位。有的單位沒(méi)有把廉潔自律工作擺上重要議事日程。雖然把廉潔自律工作納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的主要內(nèi)容來(lái)考核，但由于指標(biāo)體系不太科學(xué)、完備，其結(jié)果不能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映被考核單位的工作情況，考核結(jié)果一般沒(méi)有與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、任用掛起鉤來(lái)，致使廉潔自律工作基本上是抓與不抓、抓得好與抓得差一個(gè)樣。對(duì)一般領(lǐng)導(dǎo)干部存在的貪污受賄、以權(quán)謀私、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活奢侈等問(wèn)題的處理規(guī)定，大多是照抄上面的，針對(duì)性不太強(qiáng)。
三是機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)不實(shí)�？陀^說(shuō)，由于社會(huì)開(kāi)放程度的不斷提高，社會(huì)思潮的日益多元化，一些領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉，不注意形象，把自己混同于普通群眾，忘記了自己的身份和信仰，什么場(chǎng)合都敢去，什么錢(qián)都敢花，什么東西都敢要，熱衷于請(qǐng)客送禮、公款吃喝、打牌玩樂(lè)，甚至賭博;有的領(lǐng)導(dǎo)坐豪華車、以公車私用，親自駕車為時(shí)尚;有的領(lǐng)導(dǎo)以考察名義公款旅游，進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)，總認(rèn)為是“生活小事”;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查工作，超標(biāo)準(zhǔn)招待不說(shuō)，還要送禮，唯恐上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不高興;有的辦事不公正，不講原則，不講宗旨講票子;有的辦事不廉，利用手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”，甚至貪污受賄，腐敗墮落，走上違法違紀(jì)的道路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008至2009年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件57件62人，占查辦案件總數(shù)的30.5%。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)工作熱情不高，敬業(yè)精神不強(qiáng)，作風(fēng)上拖拉懶散，渾渾噩噩;有的要求不嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，不圖有功，但求無(wú)過(guò)，攀比待遇，意志消沉;有的人工作避重就輕，避實(shí)就虛，避難就易，為官一任，一事無(wú)成;有的人不求干事，但求名利;有的人在其位，不謀其政;有的干部看到別人快速致富，眼紅心熱，借子女之名經(jīng)商開(kāi)店，借朋友之名推銷、攤派，更有甚者，撈點(diǎn)外快，私下里進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不深入實(shí)際調(diào)查研究，抓工作習(xí)慣于做表面文章，大搞形象工程、政績(jī)工程;有的對(duì)工作落實(shí)抓的不夠，只是一般號(hào)召，而沒(méi)有具體指導(dǎo)，更沒(méi)有督促檢查，忙于交際應(yīng)酬，搞文山會(huì)海，成天泡在會(huì)議里，漂在酒桌上，迎來(lái)送往，哪有什么時(shí)間說(shuō)“抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)”;有的對(duì)待上級(jí)的決定和指示，不是結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際，有針對(duì)性、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，而是照抄照搬，依葫蘆畫(huà)瓢;有的只擅長(zhǎng)嘴上功夫，夸夸其談，牛皮吹上天，不解決任何實(shí)際問(wèn)題;有的忙于走上層路線，千方百計(jì)擠進(jìn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的社交圈，結(jié)果是身離領(lǐng)導(dǎo)近了，心離群眾遠(yuǎn)了，市場(chǎng)上當(dāng)了外行，官場(chǎng)上成了內(nèi)行。
四是對(duì)廉潔自律監(jiān)督不夠。監(jiān)督機(jī)制不健全，手段少，效果不佳，是廉潔自律工作中存在不可忽視的問(wèn)題。有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)搞“庸俗團(tuán)結(jié)”，會(huì)上只講成績(jī)，不談問(wèn)題;只講工作，不談思想;只講集體，不談個(gè)人的現(xiàn)象依然存在。有的即使開(kāi)展批評(píng)，也是避重就輕，避實(shí)就虛，往往是自我批評(píng)擺情況，相互批評(píng)提希望。一些地方在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定時(shí)，采取“上有政策，下有對(duì)策”的做法，不合意的就變著花樣應(yīng)付或干脆不執(zhí)行，缺乏嚴(yán)肅性。有的對(duì)明知不好的現(xiàn)象熟視無(wú)睹，待到成風(fēng)又束手無(wú)策。比如：對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博問(wèn)題，小打小鬧時(shí)放之任之，等到發(fā)展成風(fēng)，又無(wú)所適從。一些地方群眾受經(jīng)濟(jì)生活的影響，對(duì)發(fā)生在身邊的腐敗案件漠視，采取“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，不舉報(bào);個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)重，影響不好，致使群眾對(duì)干部缺乏信任，因此不愿意舉報(bào)，使有影響的案源大量流失。
二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題的原因
一是學(xué)習(xí)不主動(dòng)。有的領(lǐng)導(dǎo)熱衷于學(xué)習(xí)政策理論，而對(duì)于有關(guān)廉潔自律方面的知識(shí)學(xué)習(xí)抓而不緊，對(duì)廉潔自律方面的知識(shí)也是一知半解，致使廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，甚至損害了國(guó)家及人民的利益，損壞了黨的形象。
二是自律意識(shí)不強(qiáng)。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公思想不端正，廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，淡忘了黨的宗旨，奉獻(xiàn)精神衰退，個(gè)人主義、享樂(lè)主義惡性膨脹。從被查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)不廉潔的案子來(lái)分析，問(wèn)題就出在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)個(gè)人要求不嚴(yán)，為了自己的享樂(lè)而毫無(wú)顧忌大肆攫取。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部組織上給他配備了標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車，但他就是要講排場(chǎng)比派頭，超標(biāo)為自己配備小汽車。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤地認(rèn)為“自己身為領(lǐng)導(dǎo)干部吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、拿點(diǎn)不要緊，上升不到腐敗問(wèn)題�！倍聦�(shí)告訴我們，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法甚至犯罪，往往是從吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、收點(diǎn)等小事開(kāi)始的。思想防線一旦突破，胃口就越來(lái)越大，膽子也越來(lái)越壯，久而久之，就會(huì)跌入違法犯罪的深淵，這樣的教訓(xùn)值得深刻記取�，F(xiàn)在社會(huì)上還有一種怪現(xiàn)象，“笑廉不笑貪”，認(rèn)為廉潔的人沒(méi)本事，貪點(diǎn)、收點(diǎn)不算啥，這種現(xiàn)象對(duì)我們開(kāi)展反腐倡廉工作極為有害。
三是制度不完善。制度帶有根本性、全局性，制度健全，可以使壞人無(wú)法任意橫行;制度不完善，可以使好人無(wú)法充分做好事。從查處的案件中我們可以看到，許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)，除了其本人的原因外，很大程度上是制度不完善所致的。比如我們?cè)谥卫怼肮俦疚弧钡膯?wèn)題上，方法不多，制度不嚴(yán)，致使有些領(lǐng)導(dǎo)干部受封建社會(huì)的“官本位”意識(shí)影響較深，自己一旦升遷就玩起了“夫榮妻貴”、“光宗耀祖”那一套。于是，他們平時(shí)忙于日常應(yīng)酬，放松學(xué)習(xí)，疏于管理，特權(quán)思想、拜金主義、享樂(lè)主義開(kāi)始萌生作祟。部分意志薄弱者的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，認(rèn)為“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”。把一切“向錢(qián)看”的腐朽思想帶入執(zhí)政領(lǐng)域中，把手中的權(quán)力視為交換的籌碼，為滿足超前的高消費(fèi)，絞盡腦汁，不擇手段，巧取豪奪。其自身違紀(jì)違法的同時(shí)，也影響和帶壞了家庭成員及身邊工作人員。
四是監(jiān)督不力。監(jiān)督機(jī)制軟化，監(jiān)督不力，使廉潔自律方面存在的一些問(wèn)題得不到有效糾正。特別是“一把手”權(quán)力過(guò)于集中，權(quán)力在運(yùn)作過(guò)程中，得不到有效的監(jiān)督，以致獨(dú)斷專橫，不守紀(jì)律，廉潔自律方面的制度形同虛設(shè)。比如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接插手工程建設(shè)，搞暗箱操作，收受賄賂，斂取錢(qián)財(cái)，下面的干部照著領(lǐng)導(dǎo)的“套路”干起了違法亂紀(jì)的事。這樣一來(lái)，就使得群眾的民主政治觀念淡化，畏懼監(jiān)督;班子成員內(nèi)部求和，回避監(jiān)督;制約機(jī)制不健全，難以監(jiān)督。
五是懲處不嚴(yán)。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本單位存在的不廉潔行為捂著、蓋著，有的一把手故意“攬過(guò)”，盡力為班子副職開(kāi)脫，有的部門(mén)基于自身利益考慮，往往是大事化小，小事化了，對(duì)違紀(jì)當(dāng)事人不進(jìn)行嚴(yán)肅處理，更談不上對(duì)失職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究;一些單位一把手本身有問(wèn)題，擔(dān)心對(duì)下屬處理后會(huì)捅自己的漏子，故而不去懲處。
三、對(duì)策及建議
第一，用強(qiáng)化教育筑牢自律防線。堅(jiān)持以人為本，注重學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)多層次培訓(xùn)工作，做到“廉潔風(fēng)”常吹、“預(yù)防針”常打、“警示鐘”常敲，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。一是要強(qiáng)化政治思想教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想以及黨的路線、方針、政策，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀和“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，堅(jiān)定信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)。二是要強(qiáng)化黨紀(jì)法規(guī)教育。要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)規(guī)定和法律法規(guī)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法制觀念，自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是要強(qiáng)化思想道德教育。以為重點(diǎn)，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部努力踐行“八榮八恥”，樹(shù)立新風(fēng)尚，做構(gòu)建和諧社會(huì)的表率。四是要強(qiáng)化警示教育。用查處違法違紀(jì)典型案件以案說(shuō)法、以案說(shuō)紀(jì)，教育黨員干部在什么該為、什么不該為上保持清醒，帶頭干凈干事。五是要強(qiáng)化先進(jìn)典型教育。要繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)勤廉兼優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)干部等活動(dòng)為載體，評(píng)選樹(shù)立先進(jìn)，用身邊的人和事教育領(lǐng)導(dǎo)干部，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。
第二，用約束手段遏制腐敗行為。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督，用制度約束其用權(quán)行為，重點(diǎn)做好下面四個(gè)方面：一要善于把握重點(diǎn)，在貫徹落實(shí)民主集中制上下功夫。凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體按決策程序，議事規(guī)則經(jīng)集體討論作出決定。對(duì)那些過(guò)于集中又容易滋生腐敗的權(quán)力要嚴(yán)格規(guī)范、合理配置和科學(xué)分解，使分解后的權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、程序化，以達(dá)到相互制約、相互制衡，減少或杜絕在執(zhí)行過(guò)程中的暗箱操作的可能。二要實(shí)行全程監(jiān)督，把事前預(yù)防和事中約束作為重要的監(jiān)督環(huán)節(jié)。事前監(jiān)督，首先要抓好決策民主化，這是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要前提，善于聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制。其次，要確定重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性，把擁有執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、人事權(quán)、財(cái)權(quán)的個(gè)人、部門(mén)作為重點(diǎn)。再次，要拓展監(jiān)督空間，實(shí)施全方位多層面的監(jiān)督和全程監(jiān)控。三要努力拓寬監(jiān)督渠道，建立健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)。首先要切實(shí)發(fā)揮黨組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理教育功能，著力提高黨委民主生活會(huì)的質(zhì)量。其次要建立領(lǐng)導(dǎo)干部相互監(jiān)督責(zé)任追究制度。領(lǐng)導(dǎo)班子中，如果有領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題，不僅要處理當(dāng)事人，也要追究黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。再次，要暢通群眾舉報(bào)專線，建立群眾舉報(bào)中心和信訪約談、提醒制度。同時(shí)要充分利用輿論監(jiān)督的作用，為他們的有效監(jiān)督提供必要的條件和寬松的環(huán)境，積極支持新聞媒體公開(kāi)曝光，揭短亮丑，以達(dá)到“一人曝光，警示一片”的社會(huì)效果。最后要完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)上級(jí)要求的個(gè)人收入申報(bào)，授受禮品登記收繳等廉政規(guī)定，要認(rèn)真抓好落實(shí)。
第三，用制度和機(jī)制規(guī)范從政行為。要注重建立和完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的形勢(shì)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，重點(diǎn)在重大項(xiàng)目建設(shè)、住房、參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、公務(wù)接待、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人家庭婚喪嫁娶事宜辦理、八小時(shí)以外的生活、娛樂(lè)活動(dòng)等方面建立完善行之有效的紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)持用制度管權(quán)、約束領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)行為。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)從政行為、辦事規(guī)則的規(guī)范，杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部的隨意性。并通過(guò)制度的完善，不斷探索廉政建設(shè)的新機(jī)制，特別要在領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)等方面進(jìn)行探索和改革。如通信工具貨幣化改革、公務(wù)用車改革、差旅費(fèi)包干改革、住房改革等。通過(guò)各項(xiàng)改革降低領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)成本，堵塞漏洞，有效杜絕不廉潔問(wèn)題的發(fā)生。
第四，用專項(xiàng)治理解決突出問(wèn)題。每年要有重點(diǎn)的開(kāi)展幾項(xiàng)專項(xiàng)治理，以求取得實(shí)效。如當(dāng)前要深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財(cái)物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢(qián)斂財(cái);清理領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私問(wèn)題;糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè);治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等市場(chǎng)交易活動(dòng)謀取私利的問(wèn)題等。通過(guò)這些專項(xiàng)治理查處違紀(jì)、糾正一些領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔行為。
第五，用公開(kāi)評(píng)議促進(jìn)干部勤廉。要在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中推行以勤政廉潔為主要內(nèi)容的雙承諾、雙公開(kāi)、雙評(píng)議、雙考核“四雙”活動(dòng)。通過(guò)年初“提”諾、組織“審”諾、公開(kāi)“亮”諾、積極“踐”諾、定期“評(píng)”諾和黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的公開(kāi)評(píng)議和考核，形成領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和要干事、干成事、干實(shí)事、干凈干事不出事的良好局面。
第六，用監(jiān)督檢查確保廉政成效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織要采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、平時(shí)檢查和重大節(jié)假日檢查相結(jié)合、全面檢查和重點(diǎn)部門(mén)重點(diǎn)崗位檢查相結(jié)合等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。要全方位開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員經(jīng)常性提供信息，重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、廉政談話、質(zhì)詢、述職述廉、民主測(cè)評(píng)等有效監(jiān)督措施的落實(shí)。要認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，在抓好學(xué)習(xí)、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)開(kāi)展對(duì)照檢查、批評(píng)與自我批評(píng)和整改工作，真正解決一些傾向性、苗頭性問(wèn)題，提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，增強(qiáng)威懾力。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的考核工作，考核結(jié)果存入個(gè)人廉政檔案，并作為評(píng)先選優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)，建立促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的長(zhǎng)效機(jī)制。
總而言之，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作是關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)一些不容忽視的問(wèn)題，只有認(rèn)真研究其發(fā)展變化規(guī)律，不斷探索創(chuàng)新，才能把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作做得更加扎實(shí)有效。不斷把工作推向深入。
