兩學(xué)一做實(shí)施方案【一】
根據(jù)《市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<中共焦作市委市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)的意見>的通知》精神，現(xiàn)制定市直機(jī)關(guān)開展“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的先進(jìn)性建設(shè)為基本要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會和建黨85周年大會上的重要講話以及關(guān)于的重要論述，以開展“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)為載體，鞏固先進(jìn)性教育成果，積極推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。
二、參加對象
1、市直機(jī)關(guān)全體在職人員(含離退休后被單位反聘的人員)。
2、市直企事業(yè)和省部屬駐焦各單位參照執(zhí)行。
三、活動(dòng)內(nèi)容
在市直機(jī)關(guān)黨組織和黨員中廣泛開展“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)，即學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)“五型”(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型)機(jī)關(guān)活動(dòng)。
四、方法步驟
第一階段：集中活動(dòng)(5個(gè)月)
時(shí)間安排：2006年8月?12月
主要有三個(gè)工作環(huán)節(jié)：
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(8月2日?8月11日)
1、搞好思想發(fā)動(dòng)。市直機(jī)關(guān)各單位層層召開動(dòng)員會，安排布置活動(dòng)開展工作。黨組(黨委)書記要親自作動(dòng)員講話。8月2日，工委召開由工委機(jī)關(guān)和所屬基層單位黨組織負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會，并在會上下發(fā)開展活動(dòng)的意見和方案;8月8日以前，各單位黨組織要盡快制定符合本單位實(shí)際的活動(dòng)工作方案，并召開動(dòng)員大會。活動(dòng)工作方案于8月11日前交工委“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)辦公室。
2、抓好輿論宣傳。各單位黨組織要充分利用各種手段，深入宣傳“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)的意義、目的、內(nèi)容和要求，營造良好的社會輿論氛圍，擴(kuò)大活動(dòng)參與面。工委將專門編發(fā)簡報(bào)，開辟專欄、刊發(fā)信息，指導(dǎo)工作。同時(shí)，要做好有關(guān)學(xué)習(xí)教育資料的準(zhǔn)備工作，統(tǒng)一征訂下發(fā)《新黨章》等學(xué)習(xí)資料。
(二)全面學(xué)創(chuàng)(8月12日?12月16日)
1、集中學(xué)習(xí)，對照檢查。各單位要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會和建黨85周年大會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)王在富等模范黨員的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)關(guān)于開展“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)的意見和方案。學(xué)習(xí)中，要認(rèn)真開展以“對照黨章查不足，對照先進(jìn)找差距”為主題的專題民主生活會，發(fā)現(xiàn)問題、查找差距、分析原因，在自我批評的基礎(chǔ)上，相互開展批評，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展批評和自我批評，敢于揭短亮丑，勇于整改提高。各單位基層黨組織要寫出專題民主生活會的綜合總結(jié)材料，于8月18日前交工委“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)辦公室。
2、樹立典型，建立示范。各單位要組織開展“樹身邊人、講身邊事、育身邊人”活動(dòng)，推選出自己單位的先進(jìn)典型。8月25日以前，將先進(jìn)典型的書面事跡材料報(bào)工委“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)辦公室。工委“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在充分審核基層上報(bào)材料的基礎(chǔ)上，組成考察組，深入基層，對一部分事跡突出的單位和個(gè)人進(jìn)行考察談話。8月31日以前，推出市直機(jī)關(guān)的先進(jìn)典型和開展“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)示范點(diǎn)。各單位在樹立本單位先進(jìn)典型的同時(shí)，也要建立相應(yīng)的活動(dòng)示范點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)全局，使活動(dòng)平衡發(fā)展。
3、明確標(biāo)準(zhǔn)，健全制度。圍繞當(dāng)前市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)以及在服務(wù)和效能方面存在的不足，各單位要組織黨員進(jìn)行“五型”機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)大討論。明確“五型”機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要建立健全崗位責(zé)任制度、考勤制度、頂崗替代制度、首問責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度、工作督查制度、否定報(bào)備制度、失誤追究制度、績效考核制度等，以完善的制度保障創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)的有效開展。
4、把握重點(diǎn)，全力創(chuàng)建。各單位要從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)把握創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)的核心和重點(diǎn)，找準(zhǔn)存在問題，克服薄弱環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用喜聞樂見的創(chuàng)建載體，有針對性地開展創(chuàng)建活動(dòng)。
(1)開展“六個(gè)一”活動(dòng)。在機(jī)關(guān)人員中開展“日解一道題，周練一千字，旬寫一篇文，月讀一本書，季做一調(diào)研，年積一套冊”活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)人員綜合素質(zhì)的提高。活動(dòng)開展情況每月公示一次。
(2)開展“金點(diǎn)子”評選活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部每人至少為機(jī)關(guān)提出一個(gè)改革創(chuàng)新的“金點(diǎn)子”，被采納并收到良好創(chuàng)新效果的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)開展服務(wù)活動(dòng)。組建為民服務(wù)志愿者隊(duì)伍，由黨員和入黨積極分子組成，深入人民群眾之中，開展便民、利民活動(dòng);開展“黨員獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在為弱勢群體辦幾件實(shí)事;開展“爭當(dāng)為基層服務(wù)先鋒”活動(dòng)，設(shè)立“黨員先鋒崗”。
(4)開展“機(jī)關(guān)和諧工程”活動(dòng)。通過優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境，開展多種形式的凝聚人心、激發(fā)工作熱情的活動(dòng)，在機(jī)關(guān)營造“三個(gè)氛圍”，即營造公平的發(fā)展氛圍、融洽的人際氛圍、寬松的工作氛圍，使每個(gè)工作人員在機(jī)關(guān)里都能感受到一種家的溫馨，從而增強(qiáng)愛崗敬業(yè)意識，形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)工作出成效、上臺階。
(5)開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”和“政務(wù)公開”活動(dòng)。大力倡導(dǎo)廉潔奉公、誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的機(jī)關(guān)文化，不斷規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的思想和從政行為，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部拒腐防變的能力。將社會普遍關(guān)心和涉及公眾利益的有關(guān)事項(xiàng)，公眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)事項(xiàng)，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響的有關(guān)事項(xiàng)，以及辦事部門的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、程序等需要監(jiān)督的有關(guān)事項(xiàng)，通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、政務(wù)公開欄、公益廣告、墻報(bào)等形式向全社會公開。
(三)總結(jié)驗(yàn)收(12月17日?12月31日)
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各單位要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中積累的成功經(jīng)驗(yàn)，形成總結(jié)報(bào)告并于12月20日以前報(bào)送工委“兩學(xué)一創(chuàng)”辦公室�？偨Y(jié)報(bào)告中除總結(jié)自查自糾總體情況外，重點(diǎn)要匯報(bào)工作方案落實(shí)情況和存在的問題，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因。屬于內(nèi)部原因的，采取了哪些具體整改措施;屬于外部原因的，要提出解決問題的對策建議。
2、考核評比。結(jié)合年終工作調(diào)研和考核，工委將分層次對“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和評比，把活動(dòng)開展情況作為全年工作考核評比的重要指標(biāo)。對活動(dòng)開展不力的要進(jìn)行批評，對活動(dòng)開展效果好的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
第二階段：鞏固、提高和深化活動(dòng)(2007年以后)
(一)繼續(xù)整改，鞏固成果。各單位黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)的重要性，嚴(yán)格要求，再接再厲，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，保持強(qiáng)有力的工作態(tài)勢，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。
(二)建立機(jī)制，注重長效。各單位要發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，吸收和借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索和建立健全“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)的長效機(jī)制，不斷豐富活動(dòng)新的內(nèi)容，確定新的主題，要做到年初有布置，年中有督查，年底有總結(jié)，使這一活動(dòng)扎實(shí)有序開展下去。
(三)珍惜成果，促進(jìn)工作。各級黨組織和廣大黨員要珍惜和充分發(fā)揮開展“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)所取得的成果，進(jìn)一步把開展活動(dòng)煥發(fā)的政治熱情和積極性轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)廣大干部職工開拓進(jìn)取，創(chuàng)造出新的工作業(yè)績。
五、有關(guān)要求
開展“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)，是當(dāng)前市直機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，市直機(jī)關(guān)各級黨組織要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。同時(shí)要將開展活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
市直機(jī)關(guān)各單位黨組(黨委)書記作為機(jī)關(guān)黨建工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作真正納入工作議程，做到人員到位、工作到位、措施到位。各單位要相應(yīng)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)開展工作(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單于8月8日前交工委“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)辦公室)。要建立黨組(黨委)書記掛帥抓，分管人員具體抓，黨員自覺參與的工作機(jī)制。
(二)抓好結(jié)合，整體推進(jìn)
各單位基層黨組織在開展“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)中，要與當(dāng)前黨建各基項(xiàng)工作結(jié)合起來。要把“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)相結(jié)合，與黨員培訓(xùn)、黨務(wù)干部培訓(xùn)和民主評議黨員相結(jié)合，與爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)“五好”基層黨組織相結(jié)合，與深化效能革命，推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作上臺階相結(jié)合。
(三)督促檢查，評比表彰
各單位基層黨組織每月末要進(jìn)行一次情況綜合，并以簡報(bào)形式報(bào)工委“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)辦公室。工委對各單位基層黨組織的活動(dòng)開展情況進(jìn)行不定期的督查和檢查，并把督查結(jié)果作為考核各基層黨組織主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、評選先進(jìn)基層黨組織的重要依據(jù)。工委將對那些開展活動(dòng)好的單位進(jìn)行通報(bào)表彰，對在活動(dòng)中措施不力、工作被動(dòng)的單位進(jìn)行通報(bào)批評。
兩學(xué)一做實(shí)施方案【二】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十六屆十次全體(擴(kuò)大)會議和縣人大十七屆五次會議精神，確保我縣“十三五”規(guī)劃高點(diǎn)起步、良好開局，經(jīng)縣委常委會研究決定，在全縣各級黨組織和黨員中開展以“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”為主要內(nèi)容(以下簡稱“兩學(xué)一做”)的集中學(xué)習(xí)周活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要全縣各級黨組織和黨員認(rèn)真學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列重要講話，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、看齊意識，自覺把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，自覺向中央基準(zhǔn)看齊，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，做合格黨員，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市和縣委的決策部署上來，體現(xiàn)到加快發(fā)展、追趕超越、決勝小康的各項(xiàng)工作中來，為建設(shè)富裕、和諧、美麗合陽而努力奮斗。
二、時(shí)間安排
“兩學(xué)一做”集中學(xué)習(xí)周活動(dòng)從2月14日(正月初七)開始，至2月22日(正月十五)結(jié)束。
三、活動(dòng)內(nèi)容
⒈學(xué)黨章黨規(guī)。黨章是黨的總章程，也是黨內(nèi)的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。黨規(guī)是對黨章的具體化。黨的十八大以來，中央先后出臺一系列規(guī)章制度，特別是新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，彰顯了黨中央把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，也是黨員的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任。全縣黨員要自覺學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)、尊崇黨章黨規(guī)、維護(hù)黨章黨規(guī)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，切實(shí)做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。
⒉學(xué)系列講話。系列重要講話，深刻回答了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，深入闡述了黨的十八大精神，豐富發(fā)展了黨的科學(xué)理論，進(jìn)一步升華了我們黨對規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，為我們在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了基本遵循。學(xué)重要講話精神，是當(dāng)前的重要政治任務(wù)。全縣黨員要認(rèn)真研讀《*談治國理政》《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，注重學(xué)習(xí)近期在黨的十八屆五中全會、十八屆中央紀(jì)委六次全會、中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會等會議上的重要講話，學(xué)原著，讀原文，悟原理，用講話精神武裝頭腦、明確方向、推動(dòng)工作。
⒊做合格黨員。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨的先進(jìn)性和純潔性要靠每名黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠每名黨員卓有成效的工作來完成。提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。做合格黨員，就要切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心，不斷提高認(rèn)識、提升境界，做到以知促行、知行合一，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
四、主要措施
⒈抓好集中學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)集中學(xué)習(xí)要做到“五個(gè)一”，即制定一份學(xué)習(xí)計(jì)劃，每天組織一次集中學(xué)習(xí)，開辦一期學(xué)習(xí)專欄，每名領(lǐng)導(dǎo)干部做一次專題輔導(dǎo)，每名黨員認(rèn)真記寫學(xué)習(xí)筆記并撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭學(xué)，帶動(dòng)黨員扎扎實(shí)實(shí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，原原本本領(lǐng)會精神，補(bǔ)好“鈣”加足“油”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。
⒉開展主題討論。要按照縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)<加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新實(shí)施方案>的通知》要求，開展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”大討論，教育黨員干部強(qiáng)化創(chuàng)新意識，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，摒棄陳舊的思想觀念、固化的工作方式、落后的機(jī)制障礙，抓試點(diǎn)，做示范，強(qiáng)實(shí)踐，在保障改革發(fā)展，服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中闖新路、開新篇、破難題。
⒊狠抓問題整改。要開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，對標(biāo)“補(bǔ)課”，完善方案，強(qiáng)化舉措，持續(xù)抓好問題整改落實(shí)，以不嚴(yán)不實(shí)問題是否解決、群眾是否滿意為標(biāo)尺，強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)，做到善作善成，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
⒋理清工作思路。要認(rèn)真學(xué)習(xí)討論縣委、縣政府工作要點(diǎn)，圍繞全縣中心工作，結(jié)合實(shí)際理清工作思路，制定工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、實(shí)施責(zé)任和完成時(shí)限。要根據(jù)職責(zé)分工，組織科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位承諾，并及時(shí)向社會公布，接受干部群眾監(jiān)督。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核和日常量化管理，層層傳導(dǎo)壓力，增進(jìn)動(dòng)力，激發(fā)活力，促使黨員干部以良好的精神狀態(tài)、改革的勇氣膽識、實(shí)干的工作作風(fēng)，投入到改革創(chuàng)業(yè)大潮中來。
五、幾點(diǎn)要求
⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要把開展“兩學(xué)一做”集中學(xué)習(xí)周活動(dòng)，作為干好今年工作、實(shí)施“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，抓好督促落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加活動(dòng)、帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭公開承諾，推動(dòng)活動(dòng)有序開展。
⒉統(tǒng)籌兼顧，合理安排。春節(jié)剛過，各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)工作頭緒多、任務(wù)重，要學(xué)會“十個(gè)手指彈鋼琴”，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確�；顒�(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。
⒊強(qiáng)化督查，廣泛宣傳�？h紀(jì)委、縣委組織部、縣委督查室要抽調(diào)專人組成督查組，對活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)�？h委宣傳部、縣外宣辦、縣廣電中心、縣政府網(wǎng)站要及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
