繼國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》布局國(guó)家招考改革這盤(pán)大棋后，近日，《四川省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》(下稱《方案》)經(jīng)省政府第98次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并報(bào)教育部備案�！斗桨浮诽岢龅奈睦聿环挚啤⑼庹Z(yǔ)考兩次、綜合評(píng)價(jià)錄取等新措施，或?qū)榭忌鷦?chuàng)造“多贏”的紅利。
語(yǔ)數(shù)外三門(mén)必考外語(yǔ)考兩次擇優(yōu)計(jì)成績(jī)
置于全國(guó)開(kāi)始實(shí)施的新高考改革棋局中，四川將從起，分步使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷，并恢復(fù)外語(yǔ)聽(tīng)力考試;2017年起，普通高考各科全部使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷。
從2021年開(kāi)始，四川對(duì)高考科目設(shè)置“動(dòng)刀”。即統(tǒng)一將考試科目設(shè)置為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)，各科滿分仍為150分，不分文理科，外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)，取最好成績(jī)計(jì)入總成績(jī)。
《方案》進(jìn)一步補(bǔ)充明確，改革后，考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目(必考科目)成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目(選考科目)成績(jī)組成。其中，高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目由考生根據(jù)本人興趣特長(zhǎng)和擬報(bào)考學(xué)校及專業(yè)要求，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等普通高中學(xué)業(yè)水平考試科目中選擇，成績(jī)按等級(jí)賦分。需要注意的是，其分值和等級(jí)劃分、計(jì)分辦法將在我省高考綜合改革實(shí)施方案中作出具體規(guī)定。
“打破唯分?jǐn)?shù)論，將考生從緊盯分?jǐn)?shù)的桎梏中解脫出來(lái)，”某中學(xué)高中教師鐘君說(shuō)，如此一來(lái)，學(xué)生可以自主設(shè)計(jì)高中階段“合格+特長(zhǎng)”的生涯規(guī)劃和課程選擇，可以更好地發(fā)展自己的興趣愛(ài)好，“最直接的效果就是緩解應(yīng)試壓力，減輕師生的負(fù)擔(dān)�！�
實(shí)施步驟
★逐年擴(kuò)大高職單招等現(xiàn)有分類考試形式的招生規(guī)模，逐步擴(kuò)大“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試的試點(diǎn)專業(yè)。起，普通高考開(kāi)始分步使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷，并恢復(fù)外語(yǔ)聽(tīng)力考試；2017年起，普通高考各科全部使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷。逐步推進(jìn)招生錄取機(jī)制改革。
★第二步（2018年至2021年）：從2018年秋季新入學(xué)的高一年級(jí)開(kāi)始，實(shí)施全省統(tǒng)一的普通高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高考綜合改革，2021年按高考綜合改革新政策及新方案【全文】進(jìn)行錄取，初步形成基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取模式。2021年起，高職院校入學(xué)考試調(diào)整至每年春季進(jìn)行，并全面推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。
2018年入學(xué)新生學(xué)業(yè)水平考試全省統(tǒng)考
可以看到，高考打破唯分?jǐn)?shù)論給綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)提出更高要求，如何完善普通高中考試評(píng)價(jià)制度尤為重要。
“學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果提到史無(wú)前例的高度，”一位高中老師流露出擔(dān)憂，“作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考，這部分的‘分’怎么打?”
為確�？荚嚦煽�(jī)和評(píng)價(jià)結(jié)果可信可用，《方案》中提出，四川將制定出臺(tái)我省完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的辦法，從2018年秋季新入學(xué)的高一年級(jí)開(kāi)始實(shí)施。
根據(jù)規(guī)定，《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》所設(shè)定的科目均列入學(xué)業(yè)水平考試范圍，每門(mén)課程學(xué)完即考。從2018年秋季新入學(xué)的高一年級(jí)起，計(jì)入高考總成績(jī)的學(xué)業(yè)水平考試科目實(shí)行全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評(píng)卷、統(tǒng)一公布成績(jī)，確�？荚嚦煽�(jī)真實(shí)可信。
學(xué)生根據(jù)特長(zhǎng)選學(xué)校學(xué)校根據(jù)特色選人才
《方案》提出，高校招生依據(jù)考生高考總成績(jī)(3門(mén)必考科目+3門(mén)選考科目)，參考其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況(包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等5個(gè)方面)，擇優(yōu)錄取。高校對(duì)考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目的報(bào)考要求和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法，提前向社會(huì)公布。
這意味著，作為招生主體的大學(xué)，無(wú)疑在選拔人才上更有話語(yǔ)權(quán)，可以在單一考分之外找到真正適合學(xué)校的學(xué)生。
一業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，在這種趨勢(shì)下，學(xué)生能有更多時(shí)間和機(jī)會(huì)清晰全面地思考自己的未來(lái)，選擇更合適的專業(yè)和學(xué)校;對(duì)學(xué)校而言，這輪改革也將拓寬特色化發(fā)展的空間。學(xué)�？梢愿鶕�(jù)學(xué)生興趣特長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)不同人才的成長(zhǎng)需要，創(chuàng)建本校特色。
高職院校2021年起實(shí)行春季招生
改革最大的變化是高職院�？荚囌猩c統(tǒng)一高考“分家”。具體來(lái)說(shuō)，高職招生推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式，從2021年開(kāi)始，高職院�？荚囌猩鷷r(shí)間安排在當(dāng)年春季。
文化素質(zhì)方面，普高學(xué)生成績(jī)使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參加職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試;中職學(xué)生參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測(cè)試。當(dāng)然，學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。
需要注意的是，2021年前，高職單招和職教對(duì)口招生兩類入學(xué)考試時(shí)間和錄取辦法不變。高職單招文化素質(zhì)考試由省教育考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一命題，統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，招生學(xué)校組織實(shí)施，考試科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)3科。
《方案》特別提出，逐年擴(kuò)大高職單招等現(xiàn)有分類考試形式的招生規(guī)模，2017年分類考試招生計(jì)劃達(dá)到高職院校招生計(jì)劃總數(shù)的60%左右。
逐步取消錄取批次取消所有鼓勵(lì)類加分
值得關(guān)注的是，四川將全面推進(jìn)和完善平行志愿投檔模式，積極創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。
據(jù)了解，一本二本批次合并錄取上海等地已經(jīng)先行先試，當(dāng)?shù)匾凰鶄鹘y(tǒng)意義上的211高校招辦負(fù)責(zé)人坦言，一、二本合并，模糊了以往所謂“重點(diǎn)大學(xué)”的身份，不再給高校人為地貼上標(biāo)簽。從今后看，這是為“學(xué)科專業(yè)投檔模式”做鋪墊，也就是未來(lái)對(duì)專業(yè)的選擇可能勝于對(duì)學(xué)校的選擇。
《方案》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格遵循2015年制定的《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的實(shí)施意見(jiàn)》，取消體育特長(zhǎng)生等所有鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目，取消除烈士子女、少數(shù)民族考生等項(xiàng)目外的所有扶持類加分項(xiàng)目。
《方案》還提到建立招生問(wèn)責(zé)制，由校長(zhǎng)簽發(fā)錄取通知書(shū)，對(duì)錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。
聲音
成都樹(shù)德中學(xué)校長(zhǎng)陳東永：避免加重負(fù)擔(dān)學(xué)校和老師要加強(qiáng)引導(dǎo)
“高考取消文理分科是朝著好的方向改革，不得不承認(rèn)這是一種進(jìn)步�！背啥紭�(shù)德中學(xué)校長(zhǎng)陳東永說(shuō)，文理不分科給了學(xué)生更多的自主選擇權(quán)，現(xiàn)在的學(xué)生只能在文科和理科之間做出選擇，一定程度上限制了學(xué)生的發(fā)展，禁錮了學(xué)生的思維。今后，學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛(ài)好，再結(jié)合高校錄取的要求，選擇除語(yǔ)數(shù)外之外的學(xué)科，這是一件很好的事情。
陳東永同時(shí)表示，這種改革可能增加學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。根據(jù)改革的意見(jiàn)，除語(yǔ)數(shù)外之外，學(xué)生可以在其余學(xué)科中任選三門(mén)，參加學(xué)業(yè)水平考試，學(xué)生為了得到比較理想的等級(jí)或分?jǐn)?shù)，可能會(huì)均衡用力，對(duì)每一門(mén)學(xué)科都不敢懈怠。這就需要學(xué)校和老師加強(qiáng)引導(dǎo)。
成都外國(guó)語(yǔ)學(xué)校校長(zhǎng)龔智發(fā)：階段考試可減輕集中高考?jí)毫?/strong>
“高考文理不分科是我國(guó)招生考試制度的重大改革�！背啥纪鈬�(guó)語(yǔ)學(xué)校校長(zhǎng)龔智發(fā)接受采訪表示，“高考文理不分科有利于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展�！蔽睦聿环挚平o學(xué)生更大的自主選擇空間，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好，重點(diǎn)選擇部分科目作為主攻方向，同時(shí)學(xué)業(yè)水平考試與高考結(jié)合，分階段考試可以減輕集中高考的壓力，又能促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，個(gè)性發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展。
為此，作為學(xué)校需要積極采取措施，推進(jìn)課程改革，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家課程，構(gòu)建有學(xué)校特色的校本課程，開(kāi)設(shè)活動(dòng)課程、創(chuàng)新實(shí)踐課程，實(shí)行走班制，改革課堂教學(xué)，使用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展學(xué)習(xí)時(shí)間和空間。
成都市教科院院長(zhǎng)羅清紅：全面統(tǒng)籌資源按需分班成為必然
如何看待2021年四川省對(duì)高考作出調(diào)整?成都市教科院院長(zhǎng)羅清紅認(rèn)為，這符合國(guó)家對(duì)高考人才選拔的方向與趨勢(shì)。不拘一格選人才，多重標(biāo)準(zhǔn)，多種人才。
要達(dá)成這樣的愿景，需要信息化進(jìn)入教育，大數(shù)據(jù)進(jìn)入教育。當(dāng)前最為困難的是課堂學(xué)習(xí)過(guò)程的數(shù)據(jù)記錄，一些地方在課堂教學(xué)的數(shù)據(jù)記錄也許代表了未來(lái)教育發(fā)展的方向，值得教育人關(guān)注。
對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，他認(rèn)為當(dāng)下關(guān)鍵是需要全面統(tǒng)籌資源，分層跑班、按需分班應(yīng)成為必然，教師、學(xué)生、場(chǎng)地與課程的無(wú)縫對(duì)接也顯得非常必要，這是學(xué)校的不二選擇。
