第一條 為保障失業(yè)人員各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的落實(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《陜西省<失業(yè)保險(xiǎn)條例>實(shí)施辦法》及《陜西省失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)參加失業(yè)保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的職工和國(guó)家機(jī)關(guān)的勞動(dòng)合同制職工失業(yè)后(以下統(tǒng)稱失業(yè)人員)，依照本辦法規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第三條 勞動(dòng)保障行政部門設(shè)立的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，按照本辦法規(guī)定受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的申請(qǐng)，審核確認(rèn)領(lǐng)取資格，核定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限及享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第四條 參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位和職工按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的，由于下列原因之一中斷就業(yè)后及時(shí)辦理了失業(yè)登記，并有求職要求的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
(一)終止勞動(dòng)合同的;
(二)被用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(三)被用人單位開除或除名的;
(四)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強(qiáng)迫勞動(dòng)，與用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(五)未按勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件，與用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(六)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
第五條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位，應(yīng)及時(shí)向失業(yè)人員出具終止或解除勞動(dòng)合同證明，書面告知其享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員名單、解除或終止勞動(dòng)合同的有關(guān)文件、參加失業(yè)保險(xiǎn)及繳費(fèi)情況證明、失業(yè)人員檔案等有關(guān)資料，在與其解除或終止勞動(dòng)合同之日起7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
第六條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自接到失業(yè)人員失業(yè)前所在單位提供的終止或解除勞動(dòng)合同證明之日起15日內(nèi)，對(duì)失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)金資格進(jìn)行調(diào)查、審核，并將認(rèn)定結(jié)果書面通知所在單位，由單位通知失業(yè)人員本人。對(duì)符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的人員，自確認(rèn)后的次月起計(jì)發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金。
第七條 失業(yè)人員應(yīng)在單位出具終止或解除勞動(dòng)合同之日起60日內(nèi)到失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，同時(shí)出示下列材料：
(一)本人身份證;
(二)所在單位出具的終止或解除勞動(dòng)合同證明;
(三)《咸陽(yáng)市失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)卡》;
第八條 由于單位過(guò)失致使失業(yè)人員無(wú)法辦理失業(yè)登記的，其失業(yè)保險(xiǎn)待遇，由單位按照當(dāng)?shù)卣趫?zhí)行的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和本人應(yīng)享受的期限予以支付。
第九條 失業(yè)保險(xiǎn)金實(shí)行按月發(fā)放，失業(yè)人員憑失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的失業(yè)保險(xiǎn)金單證，每月15日以后到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，應(yīng)積極求職，接受職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)，如實(shí)說(shuō)明接受職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)情況，并于每月5日―10日到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽到。
第十條 失業(yè)保險(xiǎn)金按省人民政府公布的本人所在地當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的75%計(jì)發(fā)。領(lǐng)取期限根據(jù)單位和個(gè)人的累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間核定。
(一)視同繳費(fèi)時(shí)間按以下規(guī)定確定：
1、事業(yè)單位按規(guī)定從1998年12月開始參加失業(yè)保險(xiǎn)，該單位職工1998年12月以前的工齡視同繳費(fèi)年限。
2、企業(yè)化管理事業(yè)單位按規(guī)定從1993年4月開始參加失業(yè)保險(xiǎn)，國(guó)有企業(yè)按規(guī)定從1986 年7 月開始參加失業(yè)保險(xiǎn)，集體企業(yè)、股份制和股份合作制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)從1995年7月參加失業(yè)保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工1998年12月以前的工齡視同繳費(fèi)年限。
3、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)的勞動(dòng)合同制職工從2003 年7月參加失業(yè)保險(xiǎn)，其職工 2003年7月以前的工齡視同繳費(fèi)年限。
未按規(guī)定時(shí)間參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位，其職工工齡不能視同繳費(fèi)年限。
(二)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。
(三)職工個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間與其失業(yè)前所在單位的累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間不一致時(shí)，以職工個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間為準(zhǔn)。
(四)單位和職工在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，由于單位原因中斷繳費(fèi)的，其職工失業(yè)后，累計(jì)中斷繳費(fèi)每滿一年，核減1個(gè)月享受期限。減少的失業(yè)保險(xiǎn)待遇，由單位支付。
第十一條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金的期限，按失業(yè)前累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間確定，最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月：
(一)累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不滿2年的，領(lǐng)取3個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;
(二)累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿2年以上不滿3年的，領(lǐng)取6個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;
(三)累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿3年以上不滿4年的，領(lǐng)取9個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;
(四)累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿4年以上不滿5年的，領(lǐng)取12個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;
(五)累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年以上不滿10年的，領(lǐng)取18個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;
(六)累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿10年以上的，領(lǐng)取24個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;
第十二條 農(nóng)民合同制職工連續(xù)工作滿一年，本單位已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的，可向失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)一次性生活補(bǔ)助。補(bǔ)助期限為每滿一年補(bǔ)助1個(gè)月，但最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期滿后，不能重新就業(yè)的，且距法定正常退休年齡不足2年的，可以在期滿次月，由本人提出書面申請(qǐng)，繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金至正常法定退休年齡。繼續(xù)領(lǐng)取的標(biāo)準(zhǔn)為失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的80%。在繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，可按規(guī)定享受門診醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性住院醫(yī)療補(bǔ)助金。在正常領(lǐng)取期間與繼續(xù)領(lǐng)取期間，因患病確需住院治療的，可領(lǐng)取一次性住院醫(yī)療補(bǔ)助金，累計(jì)不得超過(guò)本人正常領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總額的2倍。
第十四條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金，按所在地失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的6%計(jì)發(fā)，隨失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)放，包干使用。
第十五條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，其家屬可持失業(yè)人員死亡證明、領(lǐng)取人身份證明、領(lǐng)取人與失業(yè)人員的關(guān)系證明向失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金。失業(yè)人員死亡當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金，可由其家屬一并領(lǐng)取。但因參與違法活動(dòng)致死的，不得申請(qǐng)領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金。
喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按陜勞發(fā)〔1995〕345號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行;供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金，按照原核定的失業(yè)人員本人應(yīng)領(lǐng)取期限，參照本省企業(yè)職工死亡后遺屬生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定。
第十六條 女性失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，符合計(jì)劃生育政策生育的，經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，可一次性領(lǐng)取相當(dāng)本人3個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的生育補(bǔ)助金。
第十七條 失業(yè)人員有下列情形之一的，暫停領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金;重新具備領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的，領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金：
(一)應(yīng)征服兵役的;
(二)重新就業(yè)的;
(三)被判刑收監(jiān)或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的。
第十八條 失業(yè)人員有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：
(一)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(二)移居境外的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由3次拒絕當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)機(jī)會(huì)的。
(四)有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第十九條 失業(yè)人員在省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移時(shí)，其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系由原單位失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入戶籍所在地，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不轉(zhuǎn)移，應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇由戶籍所在地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按轉(zhuǎn)出地失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)支付。
失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)遷的，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)隨失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系相應(yīng)劃轉(zhuǎn)，需劃轉(zhuǎn)的失業(yè)保險(xiǎn)待遇包括失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療補(bǔ)助金和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼。其中：醫(yī)療補(bǔ)助金和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼按其應(yīng)享受失業(yè)保險(xiǎn)金總額的50%計(jì)算。
第二十條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合條件或采取涂改偽造有關(guān)材料等非法手段騙取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令其退還;情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)勞動(dòng)行政保障部門對(duì)其處以騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十一條 失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法規(guī)定的，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或主管該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法給以行政處分;給失業(yè)人員造成損失的，依法賠償。
第二十二條 失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇與失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)生爭(zhēng)議的，可以向勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
第二十三條 本辦法自二00四年十月一日起施行。
