兩學(xué)一做黨風(fēng)黨紀(jì)民主生活會(huì)發(fā)言材料及總結(jié)報(bào)告
根據(jù)中央和市委的要求，我局以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見的基礎(chǔ)上，按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求，認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，重點(diǎn)剖析“四風(fēng)”突出問題及具體表現(xiàn)，深挖根源，提出整改落實(shí)、建章立制的思路和措施�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)班子政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的總體情況
黨的十八大以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子牢記使命，履職盡責(zé)，自覺遵守黨章，嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)定正確的政治方向，在思想上、政治上和行動(dòng)上同以*同志為黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、市委決策部署，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)統(tǒng)領(lǐng)價(jià)格工作全局，腳踏實(shí)地深化價(jià)格改革，加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管。堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在對待“薄王案件”的大是大非問題上，堅(jiān)決擁護(hù)和切實(shí)貫徹中央處理決定，旗幟鮮明，立場堅(jiān)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委七條實(shí)施意見，及時(shí)貫徹執(zhí)行市委黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”等規(guī)定，切實(shí)做到政令暢通，令行禁止，領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。
(一)認(rèn)真貫徹中央和市委作風(fēng)建設(shè)文件規(guī)定。2012年12月以來，我局通過召開局黨組會(huì)議、局黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、局行政辦公會(huì)議等形式，多次召集全局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部傳達(dá)學(xué)習(xí)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的中央八項(xiàng)規(guī)定和市委七條實(shí)施意見，認(rèn)真學(xué)習(xí)孫政才書記關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的系列講話精神。9月中旬通過召開局黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議及時(shí)傳達(dá)市委黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”等規(guī)定，及時(shí)向機(jī)關(guān)各支部、各處室轉(zhuǎn)發(fā)中共xx市紀(jì)委《關(guān)于開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》。機(jī)關(guān)各支部、各處室分別召開會(huì)議，對相關(guān)文件和講話精神進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央和市委作風(fēng)建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)。
(二)緊密結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定作風(fēng)建設(shè)配套措施。一是制定了《xx市物價(jià)局關(guān)于副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》，著重對加強(qiáng)調(diào)查研究，規(guī)范會(huì)議活動(dòng)，精簡文件簡報(bào)，改進(jìn)新聞報(bào)道，嚴(yán)控公務(wù)支出，簡化考核評比，確保取得實(shí)效等方面作出了具體規(guī)定。二是按照市紀(jì)委要求，下發(fā)了我局關(guān)于開展密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)監(jiān)督檢查的貫徹落實(shí)意見，強(qiáng)調(diào)了檢查內(nèi)容，明確了責(zé)任部門，提出了工作要求。三是嚴(yán)格加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，大力減少“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。加強(qiáng)對全局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，健全領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。要求各處室每年向局黨組匯報(bào)一次黨風(fēng)黨紀(jì)執(zhí)行情況，責(zé)成局辦公室、監(jiān)察室每年年底前對黨風(fēng)黨紀(jì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，切實(shí)保證正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)措施落到實(shí)處并取得實(shí)效。
但在政治紀(jì)律上也存在不足：一是政治敏感性、辨別力不強(qiáng)。對薄熙來主政xx期間的一些做法，雖有看法但不敢言語，盲目執(zhí)行。對脫離基本國情和階段性特征而搞的所謂的“xx模式”，缺乏運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法而進(jìn)行分析鑒別的能力。二是思想上有困惑糾結(jié)的地方�！氨⊥醢讣睂h和國家形象、xx發(fā)展產(chǎn)生了極大的傷害，出于對黨和國家前途命運(yùn)的擔(dān)憂我們思想上有困惑糾結(jié)的地方。薄熙來、王立軍為什么會(huì)從一個(gè)黨多年培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部墜落為黨和人民的罪人、王立軍甚至走向叛國?他們言行不一，在臺(tái)上講的是一套，而私底下干的又是另一套，為什么不能在案件爆發(fā)前發(fā)現(xiàn)和解決這些問題?三是一度時(shí)期存在對違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象抵制不力的情況。薄王案件暴發(fā)以來對xx干部群眾的心靈傷害是巨大的，一度時(shí)期由于思想上有困惑導(dǎo)致行動(dòng)上的迷茫，對社會(huì)上的一些背離黨性的言論缺乏鮮明的態(tài)度和有效的抵制。好在黨中央采取堅(jiān)決果斷的措施后，我們旗幟鮮明地貫徹落實(shí)黨中央處理決定，堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，干部思想得以回歸正軌。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”突出問題
(一)形式主義方面問題。主要是注重實(shí)效不夠，文件會(huì)議過多，缺乏直面矛盾的勇氣，缺乏務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神。一是學(xué)風(fēng)不實(shí)。表現(xiàn)在不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識，即使學(xué)也多是為應(yīng)付場面，蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，不求甚解;不善于用科學(xué)理論指導(dǎo)物價(jià)工作實(shí)踐，不善于緊密結(jié)合市委市政府中心工作謀大事、議大事。二是工作作風(fēng)不實(shí)。存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，創(chuàng)造性工作不夠;工作效率不高，對長期存在的機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新不及時(shí)的問題重視不夠，對長期與上位法相抵觸的規(guī)范性文件未能進(jìn)行及時(shí)清理修改。三是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)。有的事項(xiàng)決策前調(diào)查研究不夠充分，決策后跟蹤評估不夠;工作部署多，檢查落實(shí)少;對上匯報(bào)少，橫向溝通少，借用外力不足，工作推動(dòng)力度不夠，比如反價(jià)格壟斷機(jī)構(gòu)編制和整合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的問題未及時(shí)落實(shí)到位;存在重業(yè)務(wù)、輕思想政治教育，重眼前事務(wù)、輕打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)建設(shè)的現(xiàn)象;會(huì)風(fēng)不正、文風(fēng)不正的問題比較突出。四是制度流于形式較為明顯。民主集中制落實(shí)不夠，批評與自我批評不夠，同志之間交心談心少，缺乏堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>
(二)官僚主義方面問題。主要是浮在機(jī)關(guān)陷于文山會(huì)海，深入基層、深入群眾調(diào)研指導(dǎo)少，“接地氣”不夠，做群眾工作的真功夫不到家。一是對基層工作調(diào)研指導(dǎo)不夠。下基層一般性考察多，作深入系統(tǒng)的專題調(diào)研較少。二是價(jià)格工作吸收群眾參與不夠。對涉及民生的價(jià)格問題聽取群眾的意見不夠廣泛，發(fā)揮群眾參與價(jià)格管理監(jiān)督做得不夠，向群眾宣傳價(jià)格政策不夠。三是對群眾反映強(qiáng)烈的民生價(jià)格問題重視不夠，特別是對損害群眾利益的價(jià)格違法、價(jià)格壟斷行為的查處力度不夠大。四是對群眾反映的問題整改乏力。對物價(jià)部門在年度考核中名次靠后的問題缺乏認(rèn)真的總結(jié)反思，對工作成效在干部職工中認(rèn)可度不夠高的問題缺乏足夠的重視。五是對干部教育培養(yǎng)重視不夠。幫助干部成長的辦法不多，以致多年來物價(jià)干部成長渠道不暢，干部長期積壓較為嚴(yán)重的問題沒有得到有效的緩解，影響干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)享樂主義方面問題。主要是精神懈怠、不思進(jìn)取，存在講究排場、貪圖享受現(xiàn)象。一是對上級領(lǐng)導(dǎo)視察及外地來賓到訪存在接待講排場、追求高檔次的現(xiàn)象，認(rèn)為有面子。二是到外地和基層調(diào)研時(shí)習(xí)慣于住條件好的賓館，接受過超規(guī)格吃請。三是安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有學(xué)識和見解，止步于已經(jīng)取得的成績，不立新目標(biāo)，缺乏新動(dòng)力。
(四)奢靡之風(fēng)方面問題。主要是缺乏勤儉節(jié)約意識和艱苦奮斗精神。一是存在著對居室之美、座車之麗的愿望。二是對服務(wù)對象吃請有時(shí)拒之不力，對赴宴吃請缺乏有力的警醒。三是機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)管理不夠嚴(yán)，勤儉節(jié)約意識不強(qiáng)。四是對權(quán)貴人物懷揣價(jià)值不菲的會(huì)員卡、消費(fèi)卡心儀向往，對豪富人物一擲千金的現(xiàn)象雖然反感，但內(nèi)心也有欣賞。
以上問題，在貫徹黨的十八大精神，特別是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委七條實(shí)施意見以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)邊查邊改，一些基層、群眾反映強(qiáng)烈的問題正在得到整改，如機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新提高適用性和指導(dǎo)性已初見成效，加強(qiáng)殯葬基本服務(wù)收費(fèi)及公墓價(jià)格管理的治亂減負(fù)措施正在加緊落實(shí)，會(huì)風(fēng)文風(fēng)煥然一新，但進(jìn)一步查找分析“四風(fēng)”形成的根源，完善行為規(guī)范健全長效約束機(jī)制還任重而道遠(yuǎn)。
三、存在問題的原因分析
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是不夠重視政治理論學(xué)習(xí)。以日常工作忙為借口，對機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)不夠注重，學(xué)了也是淺嘗輒止存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解。對鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的理論學(xué)得不夠深透，沒有從靈魂深處自覺牢固確立的道路自信、理論自信和制度自信，理論上的不成熟導(dǎo)致政治理想不夠清醒和堅(jiān)定。二是科學(xué)理論武裝建設(shè)不夠。沒能很好地運(yùn)用科學(xué)理論加強(qiáng)思想改造，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀有所扭曲，安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取，革命意志消退，甚至對權(quán)貴人物、豪富人物生活方式心儀向往。三是理論與實(shí)踐有所隔離。學(xué)風(fēng)不實(shí)，忽視了理論與實(shí)踐的辯證關(guān)系，始終如一地運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力還不夠強(qiáng)，導(dǎo)致運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)物價(jià)工作實(shí)踐不夠，緊密結(jié)合市委市政府中心工作謀大事、議大事不夠。對政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，對黨在新的歷史條件下面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”缺乏高度的警醒，對形形色色的腐朽沒落文化和社會(huì)思潮、特別是“四風(fēng)”問題泛濫缺乏運(yùn)用馬克思主義立場和觀點(diǎn)的分析批判能力。長期以來，“四風(fēng)”問題無時(shí)無刻不在侵襲著我們黨的肌體，影響到我們工作生活的方方面面，而我們領(lǐng)導(dǎo)班子對這些問題卻缺乏應(yīng)有的警醒，見怪不怪，甚至覺得理所當(dāng)然，“久入鮑肆而不聞其臭”，這就相當(dāng)危險(xiǎn)。
(二)宗旨意識不夠強(qiáng)。一是政績觀有所偏差。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，會(huì)風(fēng)不正文風(fēng)不實(shí)，其根源在于政績觀不正確，實(shí)事求是的作風(fēng)扎根不牢，實(shí)質(zhì)是指導(dǎo)思想上的主觀主義。重眼前事務(wù)、輕打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)建設(shè)，實(shí)質(zhì)是急功近利的功利主義作祟。二是責(zé)任心有所缺失。缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�，對長期存在的機(jī)關(guān)工作效率不高、機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新不及時(shí)、對與上位法相抵觸的規(guī)范性文件未能進(jìn)行及時(shí)清理等問題，根源于領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏直面矛盾的勇氣，為人民服務(wù)的責(zé)任心不夠強(qiáng)。三是官本位思想嚴(yán)重。浮在機(jī)關(guān)不接地氣，深入基層調(diào)研指導(dǎo)不夠，價(jià)格工作吸收群眾參與不夠，對反映強(qiáng)烈的民生價(jià)格問題重視不夠及整改乏力等問題，根源在于我們在工作態(tài)度上沒有認(rèn)真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題，沒有真正擺正主仆關(guān)系，群眾觀念淡化。
(三)黨性修養(yǎng)有所減弱。一是世界觀、人生觀、價(jià)值觀有所偏差。馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是共產(chǎn)黨人思想政治修養(yǎng)的根本，這些年來，我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時(shí)加強(qiáng)主觀世界的改造，但往往落實(shí)在行動(dòng)上就只注重前者而忽視后者，重業(yè)務(wù)工作輕政治思想教育，致使在多元化社會(huì)思潮及社會(huì)不良風(fēng)氣的侵襲下，馬克思主義政治立場還站得不夠穩(wěn)，共產(chǎn)主義政治信仰還不夠堅(jiān)定。二是黨性原則不夠強(qiáng)。存在民主集中制執(zhí)行不夠到位、不善于運(yùn)用批評與自我批評的武器開展健康有益的思想斗爭等問題，從本質(zhì)上看是黨性原則不強(qiáng)和黨風(fēng)不正的表現(xiàn)。民主集中制執(zhí)行不到位是導(dǎo)致很多問題議而不決、決而不行、監(jiān)督不力、效率不高的關(guān)鍵，從思想根源上在于領(lǐng)導(dǎo)集體對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性要求有所放松，領(lǐng)導(dǎo)班子成員考慮個(gè)人榮辱進(jìn)退多了，考慮群眾利益和全局利益少了。三是求真務(wù)實(shí)意識不夠強(qiáng)，改革創(chuàng)新能力不足。滿足于表面上不出問題，對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，對基層和廣大群眾的工作經(jīng)驗(yàn)缺乏及時(shí)的總結(jié)提煉，對基層群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不足。求真務(wù)實(shí)意識不夠強(qiáng)，創(chuàng)新意識不夠，導(dǎo)致工作作風(fēng)不夠?qū)�。四是艱苦奮斗的本色有所退化。接待講排場，出入講高檔次，生活講時(shí)尚，根源在于艱苦奮斗的本色意志退化，沒有以共產(chǎn)黨員吃苦在前、享受在后的崇高風(fēng)范從嚴(yán)要求，導(dǎo)致享樂主義思想不同程度存在。
(四)紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位。黨的紀(jì)律是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。對照中央和市委紀(jì)律要求，班子仍然存在紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位的情況，沒有起到好的示范帶頭作用，接受過服務(wù)對象超規(guī)格吃請，也利用過公款請客送禮，對干部管束不力導(dǎo)致有的干部存在節(jié)假日收受紅包的行為。紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位，根源在于我們領(lǐng)導(dǎo)班子對執(zhí)行政治紀(jì)律的重要性認(rèn)識不夠，對政治紀(jì)律的內(nèi)容向干部職工宣傳教育不夠，我們必須承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。紀(jì)律管束執(zhí)行不到位在于權(quán)力觀扭曲，對權(quán)力來自人民、權(quán)力服務(wù)人民認(rèn)識不清，對人民賦予的權(quán)力缺乏敬畏之心，對黨的鐵的紀(jì)律缺乏戒懼之心，對剝削階級思想和腐朽沒落的生活方式缺乏應(yīng)有的警醒，我們必須作深刻反省。
領(lǐng)導(dǎo)班子存在的“四風(fēng)”突出問題及其原因，反映出我們在自身思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力水平上存在著差距。從思想根源上剖析，在于我們科學(xué)理論武裝建設(shè)不夠，自覺進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造功夫下得不深，理想信念不夠堅(jiān)定，宗旨意識不夠強(qiáng)，黨性鍛煉要求不夠嚴(yán)，紀(jì)律意識不夠到位，這是造成“四風(fēng)”突出問題的根本原因。我們一定要在這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，認(rèn)真解決班子自身“四風(fēng)”方面突出問題，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)治理和整改，以樹立新形象形成好作風(fēng)的實(shí)際成果取信于民。
四、整改思路及方向
(一)加強(qiáng)理論武裝。認(rèn)真解決學(xué)風(fēng)不實(shí)的問題，加強(qiáng)科學(xué)理論武裝，切實(shí)在建設(shè)學(xué)習(xí)型班子上下功夫。
1、切實(shí)端正學(xué)習(xí)態(tài)度。按照“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，提高、提高、再提高”的要求，把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種責(zé)任、一種境界和一種能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)，不斷拓寬視野增強(qiáng)大局意識、創(chuàng)新意識和戰(zhàn)略思維能力，正確把握時(shí)代脈搏，確保始終走在時(shí)代發(fā)展的前列。
2、要在理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫。進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員平時(shí)自學(xué)相結(jié)合，加強(qiáng)政治理論和價(jià)格業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年帶頭精讀經(jīng)典原著，重點(diǎn)突出黨的政治理論以及中央、市委各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)，緊緊圍繞市委市政府中心工作注重抓大事、謀全局、重服務(wù)，注重緊貼基層、緊貼服務(wù)對象抓實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
3、堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。切實(shí)端正學(xué)風(fēng)，要在常學(xué)常用上做文章，努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式，轉(zhuǎn)化為對客觀實(shí)際的正確把握能力，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)價(jià)格工作的思路和方法，轉(zhuǎn)化為踐行科學(xué)理論的實(shí)際行動(dòng)，把學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的價(jià)格工作上來。
4、以科學(xué)理論為武器，不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造。以為民務(wù)實(shí)清廉作為當(dāng)代共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化宗旨意識和公仆意識，牢固樹立正確的權(quán)力觀和政績觀。堂堂正正做人，實(shí)實(shí)在在做事，努力做到謀策不謀權(quán)，謀事不謀利，謀績不謀名，永葆革命本色。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。以提高思想、增強(qiáng)能力、改進(jìn)作風(fēng)、改善形象為重點(diǎn)，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、配合默契、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，是增強(qiáng)機(jī)關(guān)聚集力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。
1、貫徹落實(shí)民主集中制原則。自覺維護(hù)和增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，顧大局、識大體、講原則，努力形成班子的整體合力，充分發(fā)揮班子的整體功能。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行民主集中制原則，帶頭維護(hù)和增進(jìn)班子集體的團(tuán)結(jié)，遇事要主動(dòng)與其他班子成員溝通協(xié)商，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)班子成員的積極性。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識，積極參與班子集體領(lǐng)導(dǎo)，自覺服從集體的決定，做到不越權(quán)、不缺位。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要互相信任、互相支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺(tái)，遇到不同意見坦誠相見，不計(jì)較個(gè)人恩怨得失，共同營造心齊氣順風(fēng)正勁足的良好氣氛。
2、健全領(lǐng)導(dǎo)決策工作制度和議事規(guī)則。一是健全科學(xué)民主的領(lǐng)導(dǎo)決策制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，做到議而有決，決而有行，切實(shí)提高工作執(zhí)行力。二是健全重大事項(xiàng)決策規(guī)則和程序。完善群眾參與、專家咨詢和集體討論相結(jié)合的決策機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策民主化科學(xué)化法制化。黨組作出重大決策前，要進(jìn)行深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方面群眾的意見和建議。涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;涉及區(qū)縣的，應(yīng)當(dāng)事先聽取意見。三是積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，重大決策的實(shí)施情況要以適當(dāng)形式及時(shí)向群眾通報(bào)。
3、認(rèn)真開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要過好雙重組織生活，自覺參加所在黨支部組織生活，接受黨員群眾監(jiān)督。堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、有錯(cuò)必改，敢于并善于運(yùn)用批評與自我批評這個(gè)武器，積極開展經(jīng)常性的談心交心活動(dòng)，開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，做到真心聽取意見、真情交流思想、真正查找突出問題、真摯表達(dá)努力方向，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
4、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部職工積極性。把爭當(dāng)“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部擺在黨組工作的更加突出位置，加強(qiáng)基層支部戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)，積極發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。要加強(qiáng)干部職工理想宗旨和教育，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)精神。要加強(qiáng)對干部特別是德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)，堅(jiān)持在培養(yǎng)中使用、在使用中培養(yǎng)，積極營造干部公平競爭環(huán)境，健全優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制，幫助干部成長發(fā)展。對群眾反映的我局處級領(lǐng)導(dǎo)干部改非年齡問題，目前全市暫無統(tǒng)一規(guī)定，待市委組織部明確出臺(tái)規(guī)定后我局再認(rèn)真研究解決。
(三)加強(qiáng)“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)。我們要緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題治理，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民。
1、密切聯(lián)系群眾，積極創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是針對領(lǐng)導(dǎo)干部浮在機(jī)關(guān)不接地氣的問題，要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度和領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系制度。每年初確定部門重點(diǎn)調(diào)研課題，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要領(lǐng)銜課題深入基層開展調(diào)查研究，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室要從分管工作實(shí)際出發(fā)，建立基層聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)走訪調(diào)研，掌握實(shí)情，指導(dǎo)開展工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動(dòng)地到矛盾問題多、工作推動(dòng)困難的地方去，及時(shí)為基層、為群眾排憂解難。二是強(qiáng)化價(jià)格公共服務(wù)。著力整治群眾價(jià)格投訴渠道不夠暢通的問題，要加強(qiáng)以12358價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)作為溝通群眾的聯(lián)系載體建設(shè)，完善“集中接聽、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、分級辦理”的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，優(yōu)化工作流程，完善受理、督辦、回訪制度，提高群眾價(jià)格舉報(bào)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)證和價(jià)格鑒定工作，為維護(hù)司法公平正義、為群眾及時(shí)化解價(jià)格矛盾提供規(guī)范的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格宣傳。準(zhǔn)確解讀價(jià)格政策，認(rèn)真解決廣大人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)答疑釋惑，積極疏導(dǎo)社會(huì)公眾價(jià)格預(yù)期。
2、著力提高工作效率，積極創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)。一是在進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新管理責(zé)任制基礎(chǔ)上，加強(qiáng)全市物價(jià)系統(tǒng)電子政務(wù)信息化建設(shè)，提高文件傳輸速度，提高為基層服務(wù)的質(zhì)量和效率。二著力整治轉(zhuǎn)換職能不到位的問題，認(rèn)真修訂完善《政府定價(jià)管理目錄》，厘清市場與政府的價(jià)格作用邊界，明確物價(jià)部門管理范圍，合理劃分市局和區(qū)縣局價(jià)格管理權(quán)限。三是著力整治部分規(guī)范性文件不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和改革需要的問題，及時(shí)廢止與上位法相沖突的規(guī)范性文件，加強(qiáng)規(guī)范性文件清理，修訂物業(yè)收費(fèi)、停車收費(fèi)、水電氣安裝維修收費(fèi)等管理辦法。四是著力整治價(jià)格執(zhí)法不到位的問題，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、住房、殯葬、農(nóng)村客運(yùn)、電信、金融服務(wù)等價(jià)格監(jiān)管，進(jìn)一步充實(shí)反價(jià)格壟斷職能，強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法，堅(jiān)決打擊亂漲價(jià)、亂收費(fèi)、價(jià)格壟斷、價(jià)格串通、價(jià)格欺詐等違法行為，切實(shí)為群眾創(chuàng)造良好的價(jià)格秩序。
3、切實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)，積極創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨紀(jì)條規(guī)。深入學(xué)習(xí)《黨章》、《黨紀(jì)處分條例》和《廉潔從政準(zhǔn)則》，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及市委七條實(shí)施意見、黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”等規(guī)定，做到頭腦清醒，警鐘常鳴。二是正人先正己。領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則帶頭率先垂范，要求一般黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)首先要自己做到，要求一般黨員干部不做的，領(lǐng)導(dǎo)首先要自己不做，切實(shí)做到令行禁止。三是堅(jiān)決執(zhí)行黨的紀(jì)律。對膽敢以身試法、頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息決不手軟，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)懲不貸，切實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)。四是修正官德。加強(qiáng)對黨員干部艱苦奮斗的思想教育和廉潔文化教育，弘揚(yáng)正氣，根除邪氣，徹底鏟除腐敗滋生的土壤。
(四)完善作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度。著眼于從制度層面約束制止“四風(fēng)”問題，本著“于法周延、于事簡便”的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子要對貫徹群眾路線已有的制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的、群眾認(rèn)可的，要長期堅(jiān)持，抓好落實(shí);對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。結(jié)合我局工作實(shí)際，我們要重點(diǎn)健全以下“四項(xiàng)制度”：一是健全科學(xué)民主的領(lǐng)導(dǎo)決策制度。推行重大事項(xiàng)公開聽證制度、重大決策票決制、“一把手”末位表態(tài)制、決策失誤問責(zé)制。二是完善政府價(jià)格決策工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善成本監(jiān)審、專家評估、群眾參與、價(jià)格聽證、集體定價(jià)等五位一體的政府價(jià)格決策工作機(jī)制，有效增強(qiáng)政府價(jià)格決策的民主性、科學(xué)性和公信力。三是健全“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用、公開制度。完善公務(wù)用車配備使用和因公出國(境)管理制度，完善會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，加大對問責(zé)力度，促進(jìn)干部勤儉節(jié)約。對群眾反映的我局公務(wù)用車管理問題，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范。四是健全干部生活作風(fēng)監(jiān)督制度。制定機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范，加強(qiáng)“八小時(shí)”外監(jiān)督，凈化朋友圈社交圈。
總之，我們要以切實(shí)踐行黨的群眾路線為根本，根據(jù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育實(shí)踐活動(dòng)總要求，緊扣教育實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)層層推進(jìn)，特別是在反對“四風(fēng)”強(qiáng)化整改落實(shí)措施方面加大工作力度，以實(shí)際行動(dòng)履行踐諾。我們將在市委督導(dǎo)組和全體干部職工的幫助支持下，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促工作職能轉(zhuǎn)變，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型的物價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)班子，為深化價(jià)格改革、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)富民興渝作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
黨風(fēng)黨紀(jì)民主生活會(huì)發(fā)言材料
一、存在的問題：
一是學(xué)習(xí)不夠深入。沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論，僅僅停留在了解一些條例、規(guī)定的部分章節(jié)、條款上，沒有結(jié)合自身工作生活和學(xué)習(xí)實(shí)際，進(jìn)行認(rèn)真思考，深入剖析，真正理解的政治理論更少。學(xué)習(xí)上存在畏難情緒，真正投入學(xué)習(xí)的時(shí)間不多，有時(shí)比較懶惰，做不到擠時(shí)間學(xué)習(xí)。雖然學(xué)了些政策理論和業(yè)務(wù)知識，
但浮于表面的多，工作中，我深切地感受到，由于理論知識不夠豐富，經(jīng)常會(huì)感到工作思路不是很清晰，材料難寫，業(yè)務(wù)工作方向不是很明確。
二是求真務(wù)實(shí)的精神不夠。工作中偏重于看得見的重點(diǎn)工作，主要事情。有時(shí)認(rèn)為“想到”就是“做到”，計(jì)劃措施雖然周密，一抓到底卻不經(jīng)常，存在追求形式，不重實(shí)效問題。接到工作任務(wù)，有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此。存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
三是欠缺創(chuàng)新意識。沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，局限于上級布置什么做什么，有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無行動(dòng)的狀態(tài)。不敢打破原有框框，求穩(wěn)怕難，碰到新情況、新問題憑經(jīng)驗(yàn)考慮問題多。對一些時(shí)間短、任務(wù)緊、要求高的工作往往存在優(yōu)質(zhì)時(shí)達(dá)不到高效，高效中難以達(dá)到優(yōu)質(zhì)。
二、存在問題的原因剖析
對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深刻反思自身存在的突出問題，不管是被動(dòng)適應(yīng)，還是隨波逐流，都是主觀上出了問題。
1、從學(xué)習(xí)上講，忽視了理論學(xué)習(xí)，放松了主觀世界的自我改造。共產(chǎn)黨員的純潔性、先進(jìn)性來自于不斷地自覺改造主觀世界。只有不斷地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，才能堅(jiān)定理想信念，提升自身的黨性修養(yǎng)。由于放松了學(xué)習(xí)，自覺不自覺淡化了“三觀”教育，忽視了主觀世界的改造，導(dǎo)致工作滿足于現(xiàn)狀，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，缺少應(yīng)有的進(jìn)取精神，從而產(chǎn)生了這樣那樣的問題。
2、從黨性上講，主要是宗旨意識有
所淡薄，群眾觀念弱化。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，也是衡量一位黨員干部行為準(zhǔn)則的最高標(biāo)準(zhǔn)。作為一名在機(jī)關(guān)工作的黨員，只有把自己工作融進(jìn)到為群眾服務(wù)中，才能實(shí)現(xiàn)其本身價(jià)值。但錯(cuò)誤以為人事編制工作難以為群眾產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，因此對群眾比較關(guān)注的問題總以為是領(lǐng)導(dǎo)斟酌的事，產(chǎn)生了事不關(guān)己、免談為好的錯(cuò)誤思想。對群眾疾苦了解不多，反映甚少。究其根源，就是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識淡薄了，在思想深處沒有解決好“為了誰，依靠誰，我是誰”的問題。
3、從工作上講，主要是缺乏主動(dòng)性和勇于創(chuàng)新的膽識。錯(cuò)誤地以為，人事編制工作多是條框內(nèi)的工作，只要循序漸進(jìn)，按照上級要求處理好平常事務(wù)就完事
大吉，不需要?jiǎng)?chuàng)新�；谶@種想法，不知不覺地產(chǎn)生了不求有功、但求無過的思想，因此學(xué)習(xí)放松了、工作松勁了、標(biāo)準(zhǔn)下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主動(dòng)性、創(chuàng)新意識有了差距。
三、今后努力的方向和改進(jìn)措施
通過對照檢查，自我剖析，使我更加清醒的認(rèn)識到自身存在的問題和產(chǎn)生這些問題的根源，也更增強(qiáng)了我改進(jìn)不足、提高修養(yǎng)的動(dòng)力，在今后的工作中將從以下幾方面改進(jìn)和提高。
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)及中央和省市重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，以理論上的清醒，促進(jìn)政治上的堅(jiān)定。堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，時(shí)刻提醒自己，嚴(yán)把思想關(guān)口，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。
2、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識，樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與社會(huì)需要、群眾需求緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。要深入基層，聯(lián)系群眾，傾聽群眾
意見，努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，不斷完善和提高自己，腳踏實(shí)地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務(wù)水平。
3、要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實(shí)效。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，最終達(dá)到工作成效的不斷提高。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。始終圍繞12的中心工作，貫徹落實(shí)上級黨政各項(xiàng)決策和部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，盡職盡責(zé)做好
各項(xiàng)工作�！叭龂�(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題動(dòng)員會(huì)講話稿開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，是市委根據(jù)中央、省委要求、結(jié)合XX實(shí)際作出的重大決定。月日、日，省委、市委先后召開了專題教育動(dòng)員大會(huì)，XX書記、XX書記分別在省、市動(dòng)員大會(huì)上作了重要講話，對全省、全市深入開展專題教育做了全面安排部署，提出了明確要求。今天我們召開市水利局專題教育動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)就是學(xué)系列重要講話精神，動(dòng)員和部署市水利局深
入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育各項(xiàng)工作。參加今天會(huì)議的有市委專題教育第6督導(dǎo)組一行,有還有市水利局各位黨組成員、XX水庫、市水勘院科級以上黨員干部，和市水利局機(jī)關(guān)全體干部職工。下面，我主要講三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的安排部署上來3月9日，在全國“兩會(huì)”期間參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求。這一重要論述，是我們廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則。10月，對XX工作作出重要指示，要求黨員干部要“對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”。2015年4月，*辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》，對2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出安排。為此，省委、市委把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育有機(jī)結(jié)合，提出了明確要求，作出了周密部署。深入開展好“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”
專題教育，是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的必然要求，是鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)“興水強(qiáng)昭”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的重要推動(dòng)力。一深刻認(rèn)識開展專題教育是從嚴(yán)治水的必然要求。黨的十八大以來，按照中央和省委、市委的安排部署，市水利局深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部作風(fēng)改進(jìn)有了良好開端，取得了重大成果。但也還存在不少問題和不足，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身不夠、理想信念淡化、宗旨意識不強(qiáng);嚴(yán)以律己不夠，以上率下、示范帶頭不強(qiáng);嚴(yán)以用權(quán)不夠，不同程度地滿足于當(dāng)庸官、懶官、太平官，存在“為官不易”、“為官不為”的思想和行為。這些問題必須在專題教育活動(dòng)中認(rèn)真加以解決，切實(shí)加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決把中央、省、市各項(xiàng)水利決策部署落到實(shí)處。
二深刻認(rèn)識開展專題教育是完成黨賦予使命的根本保證。當(dāng)前，我市水利改革發(fā)展進(jìn)入了攻堅(jiān)期，既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨風(fēng)險(xiǎn)更大、難題更為集中的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)興水強(qiáng)昭”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在全局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，對于深刻理解、準(zhǔn)確把握系列重要講話的深
刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和理論體系，進(jìn)一步增強(qiáng)的道路自信、理論自信和制度自信，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為黨中央保持高度一致，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把省水利廳，市委、市政府對水利工作的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處具有重要意義。為此，我們清醒認(rèn)識到，要切實(shí)把開展專題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)，抓出成效，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)造力、凝聚力和黨員干部的戰(zhàn)斗力，履行好基本職責(zé)，不斷開創(chuàng)新局面，從而完成好黨交予的各項(xiàng)任務(wù)。
三深刻認(rèn)識開展教育實(shí)踐活動(dòng)是水利干部成長發(fā)展的重要舉措。推動(dòng)水利事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面，關(guān)鍵在干部。水利干部必須堅(jiān)定理想信念、心系群眾、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)，要養(yǎng)成慎始、慎獨(dú)、慎微的意識，走好人生每一步。我局開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，就是要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，在鞏固、拓展、深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果上下功夫，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，始終保持清醒認(rèn)識，保持堅(jiān)定自覺，以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的良好勢頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)真正落地生根。水利黨員干部是水利
事業(yè)的中堅(jiān)力量，也是基層黨組織工作的“風(fēng)向標(biāo)”。全體黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)使命感，以對黨的事業(yè)和水利事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，全面理解、準(zhǔn)確把握專題教育的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和總體要求，精心組織、扎實(shí)開展，為水利干部職工作出表率。
二、準(zhǔn)確把握，全面領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的深刻內(nèi)涵一堅(jiān)持從嚴(yán)治黨要求，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”作為水利領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身建設(shè)的基本準(zhǔn)則和目標(biāo)追求，作為檢驗(yàn)黨性修養(yǎng)和言行舉止的一把尺子、一面鏡子。嚴(yán)以修身，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，
追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，始終心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。謀事要實(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，始終腳踏實(shí)地、真
抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。做人要實(shí)，始終對黨、對組織、對同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。二堅(jiān)定政治品格，做到對黨忠誠。對黨忠誠是政治品格。把堅(jiān)定理想信念作為終生必修課，融入靈魂、見之于行。始終忠誠黨的事業(yè)，堅(jiān)定跟黨走的理想信念，并把這種堅(jiān)定性自覺體現(xiàn)到圍繞中心、服務(wù)大局、立足本職、服務(wù)群眾的具體實(shí)踐上。牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)法治觀念和紀(jì)律觀念，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，時(shí)刻保持政治清醒和思想清醒，切實(shí)增強(qiáng)在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致的自覺性和堅(jiān)定性。要全心全意的忠誠，不要三心二意的忠誠;要言行如一、表里如一的忠誠，忠心耿耿、天日昭昭，不要說一套做一套;要始終如一的忠誠，始終經(jīng)受住血與火的考驗(yàn)，不要順境時(shí)忠誠、逆境時(shí)就不忠誠;要無怨無悔的忠誠，泰山壓頂不彎腰，雖九死而不悔;要自覺擺正同群眾的關(guān)系，恪守黨的宗旨，在為民履職、為水利服務(wù)、為群眾解憂的過程中錘煉黨性。三堅(jiān)守為官底線，做到個(gè)人干凈。從嚴(yán)從實(shí)，自覺做到敬畏人民、敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏權(quán)力，始終堅(jiān)守個(gè)人干凈的底線，
守住正確的人生價(jià)值觀，防止“貪欲纏身”陷阱、“人情腐敗”陷阱、“權(quán)力尋租”陷阱和“溫水煮青蛙”陷阱。嚴(yán)把“欲望關(guān)”、“朋友關(guān)”、“興趣關(guān)”，嚴(yán)管自己的“嘴”、嚴(yán)管自己的“手”、嚴(yán)管自己的“腳”，算好“政治帳”、算好“家庭帳”。時(shí)刻保持清醒頭腦，做到慎言、慎行、慎獨(dú)、慎初、慎微、慎交友，善交益友、樂交諍友、不交損友，清心自守、淡定人生。按照黨紀(jì)國法和廉潔從政的規(guī)定，堅(jiān)持底線、防范紅線、筑牢防線，在任何情況下都要頂?shù)米⊥犸L(fēng)，經(jīng)得起誘惑，管得住小節(jié)。在艱苦奮斗中砥礪成長，在嚴(yán)峻考驗(yàn)下百煉成鋼。四堅(jiān)持從政準(zhǔn)則，做到敢于擔(dān)當(dāng)。牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)的意識，始終把領(lǐng)導(dǎo)崗位
當(dāng)做學(xué)習(xí)的崗位、鍛煉的崗位、奉獻(xiàn)的崗位，扎扎實(shí)實(shí)地提高素質(zhì)、錘煉品格、砥礪成才。帶頭倡導(dǎo)，堅(jiān)決抵制社會(huì)上的不良風(fēng)氣和負(fù)面聲音，積極傳遞健康向上的正能量，把開拓創(chuàng)新的勇氣同科學(xué)求實(shí)的態(tài)度很好地結(jié)合起來。敢想、敢做、敢當(dāng)，牢固樹立重于泰山的責(zé)任意識，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一，做到面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出。面對我市水利改革進(jìn)入攻堅(jiān)期面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和難題，全局領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，忠誠履責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)
起解決昭通水問題、保障昭通水安全的歷史重任，在敢于擔(dān)當(dāng)中歷練提高，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的政績。
三、精心組織，確保市水利局專題教育取得實(shí)效
一把理論武裝放在首位。堅(jiān)持把深入學(xué)，特別是系列重要講話精神作為一項(xiàng)重大、長期的政治任務(wù)，把黨組理論中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、專題研討等統(tǒng)籌起來，堅(jiān)持不懈地開展理想信念、群眾觀點(diǎn)、宗旨意識、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、、道德品行和教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好“總開關(guān)”這一根本問題，進(jìn)一步增強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和任務(wù)而奮斗的思想自覺。局黨組帶頭，進(jìn)一步完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，專題教育活動(dòng)期間，開展集中學(xué)習(xí)5次以上。我局將對各科室、直屬單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集中重點(diǎn)培訓(xùn)，分級分類對科級以上干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取黨組理論中心組學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、專題講座、個(gè)人自學(xué)、到黨性教育基地體驗(yàn)等形式抓好學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。各科室及直屬單位主要負(fù)責(zé)同志要做學(xué)習(xí)的表率，帶頭領(lǐng)學(xué)、帶頭開展討論，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。專題教育
期間，主要負(fù)責(zé)同志要直接為黨員干部講黨課。黨組要組織開展學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題研討。注重運(yùn)用正反兩方面典型開展教育，組織干部深入學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、高德榮等優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡，教育引導(dǎo)團(tuán)干部見賢思齊，筑牢思想防線。組織開展警示教育，用發(fā)生在身邊的反面典型現(xiàn)身說法，引導(dǎo)水利干部汲取教訓(xùn)，受警醒、明底線、知敬畏，深刻認(rèn)識違反黨的政治紀(jì)律組織紀(jì)律、破壞黨的團(tuán)結(jié)的巨大危害，深刻認(rèn)識以權(quán)謀私、貪污腐化對黨的形象的嚴(yán)重?fù)p害，切實(shí)做到警鐘長鳴、警惕長存。
二從嚴(yán)查找問題。突出問題導(dǎo)向，重點(diǎn)搞好調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為標(biāo)尺，將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與本次專題教育有機(jī)結(jié)合化為一體，對照中央及省、市關(guān)于認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的要求，對照教育實(shí)踐活動(dòng)“兩方案一計(jì)劃”和“整改清單”，對照教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出來的問題特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對整改落實(shí)進(jìn)展、效果和存在問題進(jìn)行全面深入“回頭看”，認(rèn)真查找整改工作存在的不足和問題，分析原因，結(jié)合度民主生活會(huì)查擺問題情況，進(jìn)一步找準(zhǔn)找實(shí)自身存在的突出問題。
緊扣貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”這個(gè)主題，深入基層、深入群眾聽取意見，查找問題。認(rèn)真落實(shí)《云南省干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》，局黨組成員帶頭深入掛鉤扶貧點(diǎn)和聯(lián)系的直屬單位中聽取群眾、基層干部職工對水利工作的意見建議。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要認(rèn)真落實(shí)“三深入四聯(lián)戶”要求，結(jié)合分管工作和水利調(diào)研工作安排，采取住村蹲點(diǎn)、民情懇談等多種形式，深入群眾、深入基層水利單位開展調(diào)研、聽取意見，把存在問題找準(zhǔn)找實(shí)。暢通渠道，綜合運(yùn)用個(gè)別走訪、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、到困難多問題多意見大的單位和同志中聽取意見建議等多種方式，廣泛征求各縣區(qū)水利水務(wù)局、局屬各單位和局機(jī)關(guān)干部職工、離退休老同志、“兩代表一委員”等各方面的意見建議。將征求到的意見匯總、整理、歸納，分別反饋給局班子成員和參加專題教育的黨員干部。在專題教育活動(dòng)中，積極發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動(dòng)示范作用，在機(jī)關(guān)干部中樹立一批先進(jìn)典型，在水利黨員干部中營造樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)的良好氛圍。同時(shí)，始終繃緊反腐倡廉這根弦，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)警醒自己，大力開展警示教育，提升水利干部拒腐防變的能力。
從實(shí)進(jìn)行黨性分析。貫徹嚴(yán)肅黨內(nèi)
政治生活要求，重點(diǎn)搞好黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”，深入開展“六查六看”和“三對照三檢查”。即：查修身嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念;查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到堅(jiān)持用權(quán)為民，不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;查律己嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到遵守黨紀(jì)國法，為政清廉。查謀事實(shí)不實(shí)，看是否做到從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際;查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)，看是否做到腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任;查做人實(shí)不實(shí)，看是否做到對黨、對組織、對人民、對同
志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事。對照“對黨忠誠”要求，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實(shí)際表現(xiàn);對照“個(gè)人干凈”要求，深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實(shí)際表現(xiàn);對照“敢于擔(dān)當(dāng)”要求，深刻檢查自己的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神，在守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)方面的實(shí)際表現(xiàn)。還要認(rèn)真對照征求到的基層干部和群眾的意見建議，深刻檢查自己在聯(lián)系服務(wù)群眾、切實(shí)為基層解決問題方面的實(shí)際表現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系個(gè)人思想工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫黨性分析材料。主要領(lǐng)導(dǎo)的黨性分析材料報(bào)市委第6督導(dǎo)組審核;班子的黨性分
析材料由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭撰寫;班子成員的黨性分析材料由主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)市委第6督導(dǎo)組審核;參加專題教育黨員干部的黨性分析材料，由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核。2015年“七一”前后，局班子以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為主題，召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，切實(shí)解決好自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義的問題，解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題，使黨內(nèi)生活進(jìn)一步嚴(yán)肅起來。
四切實(shí)解決存在問題。堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，重點(diǎn)搞好整改承諾，切實(shí)研究解決存在的問題。按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求，針對黨性分析和專題民主生活會(huì)上檢查出來的問題，結(jié)合思想和工作實(shí)際，提出整改對策，作出整改承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。要突出重點(diǎn)，著重解決好黨內(nèi)政治生活不正常、形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關(guān)系網(wǎng)等違背“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的問題。抓好整改、推動(dòng)工作。突出重點(diǎn)，著重解決好黨內(nèi)政治生活不正常的問題，解決好精神懈怠、作風(fēng)飄浮等違背“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的問題。積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路，加快構(gòu)建昭通特色水安全保障體
系，全面深化水利改革，加快建設(shè)重大水利工程，扎實(shí)推進(jìn)民生水利建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，奮力開創(chuàng)昭通節(jié)水治水管水興水新局面。
五持續(xù)深化專項(xiàng)整治。鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，重點(diǎn)對突出問題進(jìn)行持續(xù)深化整治。繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“兩方案一計(jì)劃”的整改落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，深入開展以嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手水利工程建設(shè)、嚴(yán)禁違規(guī)使用水利資金、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、
嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律和嚴(yán)格整治作為不夠、擔(dān)當(dāng)不好、執(zhí)行不力等5個(gè)方面突出問題為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，實(shí)抓實(shí)改、常整常改，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)決貫徹中央和省委、市委的決策部署，切實(shí)落實(shí)好黨委黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。對領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題，要認(rèn)真整改并進(jìn)行組織整頓;對存在一般性作風(fēng)問題的干部加強(qiáng)教育、促其改進(jìn)。把制度治黨放在突出位置，貫穿專題教育全過程，推動(dòng)黨的建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。要進(jìn)一步健全局班子廉政工作報(bào)告制度，對在專題教育中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法情況，嚴(yán)肅查處，形成震懾。
